內蒙古自治區人民政府辦公廳關於2019年全區社會救助標準有關事宜的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區各有關委、辦、廳、局：
2019年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年。做好睏難群眾基本生活保障工作，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的重要舉措，對堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會具有十分重要的意義。為切實做好2019年全區社會救助工作，經自治區人民政府同意，現就有關事宜通知如下：
一、嚴格執行審核確定的救助標準
各地區要及時將自治區人民政府審核確定的社會救助標準向社會公佈並嚴格執行。本年度內再次調整社會救助標準的，須按相關程序上報，經自治區人民政府批准後執行。各地區要在2019年6月底前按照新標準將資金補發完畢，退出救助保障範圍的不再補發。各地區要在7月底前對新標準執行和資金髮放情況進行檢查，並及時將相關情況報送自治區民政廳。
二、充分發揮社會救助兜底保障作用
結合中央脫貧攻堅專項巡視整改工作，按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發自治區民政廳 扶貧開發辦公室關於進一步加強農村牧區最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接補充意見的通知》（內政辦發〔2018〕43號）和《內蒙古自治區民政廳 財政廳 扶貧開發辦公室關於印發<內蒙古自治區在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》（內民政發〔2018〕90號）要求，將重度殘疾人範圍擴展到持有殘疾人證的三級智力殘疾人和三級精神殘疾人。進一步提高城鄉低保補助水平，確保補助水平與低保標準增幅相適應。對脫貧攻堅期內，納入農村牧區低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過本地區低保標準的，可給予12至24個月“漸退期”，確保穩定脫貧。進一步加大臨時救助力度，及時將符合條件的返貧人口納入救助範圍。落實社會救助工作聯席會議制度，定期研判、有效解決本地區兜底保障脫貧工作中遇到的新情況、新問題，充分發揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。
三、持續推進社會救助規範管理
（一）深化最低生活保障規範管理。各地區要積極開展最低生活保障工作規範管理“回頭看”活動，嚴格執行《內蒙古自治區最低生活保障工作規範操作指引》和《內蒙古最低生活保障工作操作規範》，進一步規範審核審批流程，認真落實受理審核審批以及定期複核、定期報告等要求，深入推進低保對象精準認定，在設置綜合認定指標時，對牧區、邊境地區的困難群眾和“四少”民族群眾，要充分考慮其增加的生活成本因素。各盟市要結合實際對所轄地區的綜合認定指標逐步進行統籌，探索建立區域內相對統一的低保對象綜合認定指標體系，實現困難群眾在低保救助方面權利公平、機會公平、規則公平。
（二）做好特困人員救助供養和臨時救助工作。各地區要認真落實《內蒙古自治區人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（內政發〔2016〕106號），繼續做好分散供養特困人員的照料護理服務工作。按照《內蒙古自治區民政廳 財政廳關於進一步加強和改進臨時救助工作的實施意見》（內民政發〔2018〕69號）要求，細化急難型和支出型救助對象類別及救助標準，優化審核審批程序，認真落實“分級審批”“先行救助”等規定，完善全區臨時救助信息系統，將臨時救助對象相關信息及時錄入臨時救助模塊，並確保數據與財務統計臺賬數據相一致。
（三）完善家庭經濟狀況核對機制。各地區要認真履行本級核對平臺搭建、部門信息共享、數據信息核對等家庭經濟狀況核對主體職責。對新申請社會救助對象按規定在審核、審批環節進行核對，嚴把入口關，確保“逢進必核”；對已享受社會救助的對象每季度至少核對一次，並及時清退不符合條件的對象。要通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核查等方式分類處置自治區下發的重點監測數據，不做簡單化停保處理。
四、切實增強社會救助經辦服務能力
各地區要嚴格落實自治區關於政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的工作要求，儘快制定相關政策措施。對未開展政府購買社會救助服務的，要抓緊推進工作落實；對已開展政府購買社會救助服務的，要積極組織實施第三方績效評估，確保政府購買社會救助服務工作高效開展。
附件：1.內蒙古自治區2019年最低生活保障標準一覽表
2.內蒙古自治區2019年特困人員基本生活標準一覽表
3.內蒙古自治區2019年特困人員照料護理標準一覽表
2019年5月28日
（此件公開發布）
附件 1 內蒙古自治區2019年最低生活保障標準一覽表.docx
附件 2 內蒙古自治區2019年特困人員基本生活標準一覽表.docx
附件 3 內蒙古自治區2019年特困人員照料護理標準一覽表.docx
來源：《內蒙古日報》官方微信
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校對/虎佳麗
編輯/武鵬飛
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