'美國攪局也沒用！在南海問題上，菲律賓國防部長再次表明態度'

​如今，即使美國一再鼓動，菲律賓也認準了對華友好的道路不會改變。新華社9月4日報道稱，在菲律賓總統杜特爾特訪華歸來後，其國防部長洛倫扎納對媒體表示：在南海問題上菲律賓相信中國，兩國也都同意妥善管控分歧。

此外，老杜的發言人薩爾瓦多·帕內洛也發表評論稱，杜特爾特總統訪華是“成功且富有建設性”，“此訪將使兩國之間的聯繫更加密切”。帕內洛還說，兩國領導人在北京的會談親切且坦誠，菲律賓與中國在諸如經貿交往、油氣共同開發等方面的合作都邁出一大步。

曾經菲律賓是南海反華的急先鋒。在菲律賓前總統阿基諾三世執政時期，菲律賓是整個東南亞最反華的國家。從1898年美西戰爭後，菲律賓就淪為美國的殖民，一度成為美國在東南亞最重要的前進基地。二戰時期菲律賓萊特灣的海戰就是二戰史上最大規模的海戰，也是人類歷史上最大規模的海戰。

二戰結束後，菲律賓和日本一起成為美國第一島鏈上的重要據點。因為菲律賓地理位置極為重要，美國一直把菲律賓作為其對東南亞施加影響的一個基石。在冷戰時期，駐守菲律賓蘇比克的美國海空軍和駐紮越南金蘭灣蘇軍隔海相望。駐菲律賓蘇比克的美軍一直到1997年，因為當地火山噴發威脅到基地安全，才撤離菲律賓。

由於受到美國長期影響，菲律賓在對外政策方面曾經長期奉行對美國“一邊倒”的政策，冷戰時期菲律賓前總統馬科斯更是把對美國的依賴推向極致。正因如此，菲律賓在很長一段時間內一直奉行和美國相同——敵視中國的政策。

特別是在南海問題上，菲律賓從1970年開始先後侵佔了中業島、南鑰島、北子島、西月島、仁愛礁等一共9處南海島礁。阿基諾三世執政時期，菲律賓還自費前往所謂的“國際仲裁法庭”打官司，要求將其侵佔的我國南海島礁合法化。

冷戰時期，美國是世界經濟和工業最強大的國家，菲律賓依附美國，確實能夠得到相當的實惠，甚至在上世紀70年代，菲律賓還是東南亞的高收入國家之一。

不過所謂“三十年河東，三十年河西”，如今世界經濟政治格局有了極大變化，中國快速崛起、美國逐步沒落正在改變世界的地緣版圖。如今中國是整個東南亞最大的貿易伙伴，東盟各國都希望能夠搭上中國經濟的快車，以便更好地發展本國經濟。相反，由於美國國內的工業逐漸空心化，其對東南亞的經濟影響力正在日益萎縮。

如今中國國內經濟已經由當年的短缺經濟進入過剩階段，相當多的企業正在“走出去”，向國外投資以轉移產能，這在客觀上帶動了周邊國家經濟發展。東盟國家中的老撾、柬埔寨、越南等都抓住這一契機，近年來經濟發展普遍不錯。

但是在阿基諾三世執政期間，菲律賓頑固堅持反華政策，中菲關係相當緊張，而菲律賓經濟也成為東盟國家中的老末，從曾經的高收入國家跌落到如今東盟最窮，箇中滋味恐怕只有菲律賓人自己清楚。因此在杜特爾特總統上臺後，一改前任的反華政策，主動緩和對華關係，以謀求菲律賓的經濟發展。

據菲律賓政府統計，最近3年菲律賓GDP增長率都超過10%，在全球經濟整體疲軟的情況下，菲律賓經濟可謂一枝獨秀。究其原因，杜特爾特總統緩和對華關係，主動尋求經濟合作是最重要的原因。

在南海問題上，杜特爾特也主動採取擱置爭議的方式。

實際上上個世紀70年代以前，南海周邊國家對於我國南海主權並無爭議，但是隨著海洋勘探技術進步，相繼在南海發現豐富的石油資源，南海被稱為“第二個波斯灣”。石油財富的發現，觸動了南海周邊國家。這些國家開始要求南海主權。當時我國海軍力量還相當貧弱，所以才會讓包括菲律賓在內的南海周邊國家搶佔了相當數量的南海島礁。

如今我國經濟、工業全面崛起，海軍也以“下餃子”的速度更新了大批軍艦，特別是2013年我國在南海吹沙填海，連續建造7個人工島礁，總面積甚至超過東盟所有國家所佔領的南海天然島礁的面積總和！可以說，沒有任何一個東盟國家能夠撼動中國對南海的控制權。

在這種情況下，務實的菲律賓總統杜特爾特主動緩和兩國矛盾，無疑是明智的。而且杜特爾特的政策確實換來了豐厚回報：菲律賓經濟能夠保持10%的年增長率，最重要的就是來自中國投資。

嚐到甜頭的菲律賓廣大民眾也開始改變過去對華敵視的心態，歡迎中國投資。最重要的是，如今在菲律賓“南海議題”成了犯眾怒的禁忌。去年曾有菲律賓高官公開指責杜特爾特在南海問題上“軟弱”，結果遭到菲律賓各界反駁。

和平友好才是兩國人民最高利益的體現。未來中菲友誼一定會走向新高度！（作者：龍大貓）