今年5月，因我市2018年棚戶區改造工作積極主動、成效明顯，受到國務院表彰，作為全國12個、全省唯一受激勵表彰的城市，獲得財政專項獎勵資金2000萬元，還獲得2019年中央財政專項補助和基礎配套投資及獎勵資金28.67億元。
市房管局第一時間傳達學習國、省、市關於南充棚改工作獲國務院激勵表彰文件精神和相關要求，把精神傳達到各縣（市、區）、各街道（鄉鎮）基層棚改戰線，鼓舞提升士氣。同時，認真研究制訂2018年激勵資金分配方案，通過棚改現場“拉練觀摩”，進一步優化落實“三書一報告”制度，確保國務院激勵政策落地落實。
上下齊心合力 推進保障性安居工程建設
2019年，南充棚改任務是51919套，任務總數位列全省第一。按照中、省規定，要在2020年前基本完成城市棚戶區改造。
我市在棚改工作中因“一線工作法”、“滾動立項、捆綁獎勵、規劃先行”等好經驗和好做法，2018年棚改工作成效明顯，受到國務院表彰並獲得獎勵資金。市房管局及時會同市住建局、市發改委、市財政局組織考評，制訂國家激勵資金分配方案，上報省住建廳、省發改委批准備案後，下達到南充各縣（市、區），全市基層棚改戰線士氣大振，幹勁十足。
此前，為積極爭取國務院激勵獎勵，4月21日，我市對保障性安居工程開展現場“拉練觀摩”。當天，市房地產管理局主要負責人及班子成員、市委目標績效管理辦、拉練區域政府分管負責人和各縣（市、區）、南充經開區保障性安居工程主要負責人先後到順慶區、高坪區、西充縣部分住房保障和棚戶區改造現場觀摩，瞭解項目建設情況、形象進度，召開座談會分析總結全市保障性安居工程取得的成績、經驗做法和存在的問題，有針對性地提出解決辦法和工作措施，對大力推進保障性安居工程起到了促進作用。
“我們將在每個季度末進行現場‘拉練觀摩’，形成長效工作機制。”市房管局相關負責人說，目前，該局在開展第二季度現場“拉練觀摩”，將通報表揚棚戶區改造工作做得好的單位和個人，在全市住房保障系統形成“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。
據瞭解，在棚改工作上，全市形成市和縣（市、區）聯動、部門共管、縣（市、區）主抓、各負其責的工作格局，實行“市級負總體責任、縣（市、區）負主體責任、部門負直接責任”的工作體系；建立條塊結合的領導機構，由市政府統籌政策和規劃，市級主管部門協調溝通和監督考核，縣（市、區）政府屬地負總責。在政策發力推動方面，我市出臺新的《南充市棚戶區改造範圍和標準》，各縣（市、區）緊跟制定細則，鼓勵實行“限房價、競地價”、“定設計、競房價”等方式配建、代建、定向回購商品住房，作為棚改安置房的安置新模式，建立新的住房保障體系，進一步完善我市住房保障制度。同時，全面加強我市棚改項目管理，進一步優化落實“三書一報告”（目標責任書、承諾書、督查通知書、每月進度報告）制度。
再接再厲 按時按質按量完成棚改任務
2019年，我市將繼續全力爭取棚改資金，實現城鎮棚戶區改造5.2萬套，發放住房租賃補貼1753戶，基本建成公租房700套。
“在國家財政專項獎勵資金、中央財政住保專項補助和基礎配套投資獎勵資金支持下，南充將組織實施好2019年保障性安居工程，按時按質按量完成年度各項任務，確保各項指標完成情況再提高。”市房管局負責人說，尤其是要確保“兩個公租房試點”取得實效，抓好公共租賃補貼發放工作。
目前，我市已制訂“建立兩張清單、優化兩類配置、健全兩個機制”完善住房保障體系試點工作實施方案，各縣（市、區）圍繞“建立兩張清單、優化兩類配置、健全兩個機制”完善住房保障體系試點工作，實施保障對象清、保障房源足、人房匹配準、標準調整實、審核監管嚴、退出管理準“六大行動”。按照任務目標，今年9月底前將完成保障對象、保障房源、保障政策、保障機制建立健全；今年12月底前將構建完善住房保障體系，探索建立配售型共有產權住房制度，納入住房改革中長期規劃。
在抓好公共租賃補貼發放工作方面，我市積極鼓勵和支持符合條件的中低收入住房困難群體通過市場租賃解決住房問題。今年，市房管局將符合條件的住房困難職工家庭納入公共租賃住房租賃補貼範圍，進一步提升城市中低收入住房困難家庭的獲得感、幸福感。
“我們實行‘月督查、季通報’工作模式，繼續加大對各縣（市、區）保障性安居工程新建項目開工、續建項目、住房補貼發放、公租房分配等目標任務完成情況的督查力度，在月督查基礎上，實施季度通報。”市房管局相關負責人告訴記者，將不斷強化督查指導，實行“發點球、明要求”的督辦方式和“建臺賬、嚴把關”的管理制度。每月根據每個項目的實地檢查情況，對工作推進不力、效果差的單位，直接與有關縣（市、區）分管負責人當面交流，以“發點球”的方式明確要求、限期整改。同時，督促各縣（市、區）對跟蹤審計過程中發現的問題進行認真梳理，建成臺賬，逐項整改，限期完成，並及時彙總全市整改情況，向省住建廳和省審計廳進行專題彙報，實現我市棚戶區改造全過程、無遺漏動態監管。
“在做好棚改工作的同時，全市房管系統堅持從嚴把好資金關、審查關、監督關，堅決做到規範使用棚改專項資金，確保住房保障對象符合相關政策規定，並邀請或聘請人大代表、政協委員、群眾代表作為特邀監督員，參與保障性安居工程建設、管理的全過程監督，讓獎勵資金和專項補助資金陽光透明，全面落實國務院激勵政策，讓改革發展紅利惠及更多群眾。”市房管局負責人說。(記者 杜傑)