擬建中的曹妃甸港煤六期、七期項目，暫未獲得國家批准；環渤海港口煤炭運能基本鎖定在8.23億噸，最大運行能力將達到8.6億噸。筆者認為，未來5-10年，是經濟發展的戰略機遇期，煤炭需求保持旺盛態勢；尤其未來五年，南方煤炭需求應該呈遞增態勢，或者是螺旋式遞增態勢。
對煤炭需求有利的因素不少。比如：交通基礎設施、新型基礎設施加速建設，以及電力改革、鄉村產業振興、服務業改革、科技強國的相關推進工作；尤其基建項目的投資額、落地項目數量將有所增加，城市用電量繼續增加。此外，我國南方地區煤炭產量下降，加之國家對進口煤進行限制，會拉動國內煤市的趨好。未來幾年，預計我國南方地區煤炭需求還會保持增加態勢，有助於環渤海港口煤炭運能的發揮。對環渤海港口不利的因素也有不少。首先，東部地區能源消費結構發生新的變化，特高壓項目投運，“西電東送”數量增加，東部地區發電量增速放緩；2017—2020年，12條西電東送特高壓投運，可減少3.09億噸標煤、4.33億噸原煤的電煤消耗。其次，受環保限產等政策影響，東部高耗能產業逐步向中西部轉移，特別是經濟發達地區珠三角和長三角地區受能源“雙控”政策影響，進一步抑制東部地區用電、用煤需求。再次，蒙華線投產，將有6000萬噸左右的直達煤直接由蒙華線直接運往兩湖一江地區，環渤海港口裝運的“海進江”船舶將有所減少，預計環渤海煤炭港口短期內減少煤炭吞吐量1000-2000萬噸/年，遠期將減少煤炭吞吐量5000-7000萬噸/年。從內外部形勢綜合分析，預計未來5-10年，我國南方海上調入煤炭數量將繼續保持穩中有升的態勢，預計環渤海港口年均增加下水煤炭1000-2000萬噸之間，如果按照環渤海港口目前的8.6億噸最大運能來計算，是能滿足沿海地區煤炭需求的。而10年後，隨著清潔能源的增加，以及蒙華線的進一步擴張，環渤海港口煤炭吞吐量可能出現小幅回落態勢；但這也要看經濟發展和進口煤數量的變化。筆者分析，即使將來煤炭需求下降了，出現：環渤海港口煤炭運能富裕、碼頭空泊，不能滿負荷運轉等現象；環渤海港口也要保留8億噸左右的煤炭運能。因為，畢竟我國沿海地區每年還進口2億噸的煤炭；一旦進口煤受限，國內煤炭運輸壓力就會加大。此外，按照交通部的有關要求，港口運能應該高於實際發運數量10%左右，就是應該富餘一定運能。因此，即使國內沿海地區煤炭需求出現下降，水電、核電等清潔能源佔比增加，也要考慮國內煤炭運輸安全，北方運煤港口要保持一定規模。
等到南方煤炭需求下降了，國內煤碼頭碼頭應該是緩慢退役，比如：可以考慮先退役秦皇島港二公司、天津港老港、京唐港老港等三個老舊的煤碼頭；剩下的90年代以後投產的煤碼頭可以保留下來，繼續維持運轉，畢竟我國以煤炭為主的能源結構還將維持相當長時間。
來源丨鄂爾多斯煤炭網
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