文/財經雜壇（微信公眾號caijingzt）
中企海能達欲收購加拿大企業 遭美國亮“紅牌”：又見國家安全
美國似乎把“國家安全”當成制約中國企業“走出去”的殺手鐗。
6月13日，加拿大《環球郵報》報道稱，美國國會美中經濟與安全審查委員會的警告，“加拿大可能願意犧牲自身安全以討好中國，但不應讓親密盟友的安全也陷於危險之中”，稱該交易“危及美國國家安全”。
矛頭直指6月初加拿大政府批准，中國深圳的無線通信企業海能達收購加拿大企業Norsat的商業交易。
加拿大Norsat是向美國出售衛星通訊系統的公司。其客戶包括美國國防部、海軍陸戰隊、陸軍，以及美國飛機制造商波音、北約、愛爾蘭國防部、還有CBS和路透社等媒體。加拿大特魯多政府6月初對該交易進行了例行安全分析，但未進行“是否涉及加拿大以外專有技術轉讓的影響”。
這並非美國第一次以“國家安全”為由，攪黃中國企業海外併購案例了。比如2005年中海油收購優尼科公司受挫，華為於2008年和2010年兩度收購美國企業失敗。
兩個臭名昭著的機構
導致中國企業在歐美市場屢屢併購失敗的兩個組織，必須解讀一下。美國國會美中經濟與安全審查委員會，是美國國會為了監測中美貿易交往對美國經濟與安全影響而於2001年特設的機構。這個機構從成立的一開始就極力鼓動美國和其他西方國家的“金融大鱷”，對中國發動“金融戰”。 這個機構發的年度報告幾乎年年一樣，充斥著對中國發展的戒備和敵視。
另外對中企海外併購有重大影響的是美國外資投資委員會。這個委員會是一個負責對在美國的外國投資、收購及兼併交易進行國家安全審查的聯邦政府機構，由包括國防部、財政部、國土安全部在內的多個政府部門代表組成。該委員會在中企海外併購方面“出鏡率”很高，不少中國企業迫於該委員會的國家安全審查制度的壓力放棄了交易。
中企為何非要收購歐美高科技企業？
由於美國對中國企業始終保持戒備態度，導致中企在“走出去”的過程中確實遭遇了不少難題。
部分人士表示，兩彈一星都搞出來，中國企業完全可以自力更生搞出更多的領先產品。但事實是，在高科技領域尤其是在集成電路等尖端領域，中國企業的實力還相當薄弱。
工業和信息化部電子信息司司長刁石京曾公開表示，海外併購是中國集成電路產業繼續擴大對外合作、落實國務院《國家集成電路產業發展推進綱要》的一項重要工作，也是產業發展的必然規律。因為集成電路產業是一個國際化的產業，沒有一個國家擁有全產業鏈。
據初步測算，“十三五”期間中國集成電路產業人才總需求在30萬人以上，而當前所有高校微電子相關專業每年的畢業生不足7500人。
但一邊是中企迫切希望通過收購迅速提升自身實力，另一邊美國卻“嚴防死守”。公開資料顯示，由美國總統執行辦公室和總統科學技術顧問委員會聯合提交了一份《確保美國在半導體領域長期領導地位》，該報告針對美國半導體創新、競爭和整合面臨重大挑戰的現狀提出了三條應對之策，其中之一就是“對新興經濟體芯片業產業政策進行反擊”，新興經濟體就是指中國。
顯然，未來中企海外併購高科技企業將會遇到很多麻煩，沒有足夠的心理準備和各項準備，往往會以交易失敗而告終。
最倒黴的“否決”交易
下面來說一說被美國“否決”交易的結局。
最典型的是2016年6月，美國總統奧巴馬宣佈禁止中國企業“福建宏芯投資基金”收購德國半導體制造商愛思強（Aixtron）。至此，這場鬧騰了大半年的收購案，終於被美國政府絞殺了。
為什麼說典型？因為，這是美國動用“國家安全”名義，否決中國企業收購歐洲企業的比較大的案例。此前，大都涉及到美國企業。
愛思強是世界上僅有的兩家能夠生產氮化鎵LED芯片的企業，另一家是美國的維易科精密儀器有限公司（Veeco）。有專家評論說：氮化鎵材料是一項不為人注意、但具有革命性的進展。它被人們稱為自硅材料應用以來，半導體材料領域最偉大的發明。
美國著名軍火商雷神公司的導彈防禦技術總監傑克·卡特蘭透露，“氮化鎵材料在研發性能更可靠的軍用雷達方面發揮著不可或缺的作用，它能夠使軍用雷達的功率比傳統雷達增大5倍，而體積卻減少一半”。事實上，美國“愛國者導彈防禦系統”的升級版，就大量使用了氮化鎵材料。
有意思的是，美國的禁令下遭受影響最大的並非是中國，恰恰是德國。因為這家名叫愛思強的德國著名半導體設備供應商已經連續虧損，他們本來寄希望於中國企業接盤，同時藉以打開中國市場。
該公司2016年虧損3040萬歐元。沒了中國宏芯6.7億歐元的注資，公司董事會主席非常氣憤，“我們成為世界政治的玩偶”。
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