張角有心殺賊，無力迴天。
以符水活人無數的張角很快一病不起，一命歸西。《三國演義》中的呼風喚雨、撒豆成兵，只有用豬羊狗血可破的法術根本就是子虛烏有的小說家言。再高明的醫生也要死去，更何況張角只是一個赤腳醫生而已。（在彼時的專用名詞是“術士”）。
披著宗教外衣的造反事業，雖在短時間內就可以做大做強，但同樣會遭遇一個瓶頸問題。張角自欺欺人的將自己裝扮成了神人，在信徒的注目下昂首挺胸走上了神壇，完成了從人到神的蛻變。數十萬信徒也將他當作神一樣來敬的，他的死，宣告著一個神話的破滅。
神居然也會死？人們在發現被張角戲弄之後，心底的懊喪可想而知。
不食人間煙火的神仙也得死，更何況張角是人不是神。這個世界本來是沒有神的，信仰的人多了，就有神仙鬼怪等荒誕不經之事。
黃巾起義就像一場太陽雨，疏忽間陰雲四合雷聲陣陣很是嚇人，卻來得快、去得也快。張角死後，各地黃巾軍更是失去了鬥志。張寶、張樑二人也先後被收斬，就連先走一步的張角也被請出棺材，來了個戮屍。
靈帝對這個險些把自己掀下龍椅的傢伙恨入骨髓，怒不可遏的他失去理智做出瞭如此令人不齒的事來，也算是漢政權大廈將傾前最後的歇斯底里。
張角領導的黃巾起義被漢政府以迅雷不及掩耳盜鈴之勢平滅，張角輸得很慘，而漢政府也不是勝出者。真正在這場變亂中獲利的卻是全國各地方迅速崛起的豪強勢力。
劉備因為參加鎮壓黃巾軍起義有功，被政府授予中山安喜（今河北定州境）縣尉。如果說東漢年間的縣官是七品芝麻官的話，那麼劉備擔任的安喜縣尉至多是從九品下的小小芝麻官，是縣級官員中排在最末的第四把手。
各縣的級別不同，縣尉品級也不盡相同。京縣尉是從八品下，上縣尉是從九品上。劉備的冤家對頭曹操亦曾任洛陽北部尉，應該是從八品下，比起劉大耳朵來，起點明顯是要高一些的。
縣尉官職低微，不過與漢高祖劉邦的亭長比起來，劉備的起點還算是高了許多的。如果不是劉備曾經擔任過安喜縣尉，相信沒有幾個國人會知道還有安喜這樣的小縣。歷史上許多知名人物也曾擔任過縣尉之職。而最著名的無過於劉備了。至於他到底立了什麼樣的軍功，居然得到了東漢帝國官場上最等而下之的縣尉之職，史無具體記載。
（按：九品中正制只是察舉制，是為了彌補漢末察舉制的弊端所設。又稱為九品官人法，並不是按一品到九品的順序，而是分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，以此作為選拔官吏的參考。九品中正制是曹魏防止地方大族左右一切，由各郡選置的“中正”，掌管郡以內的品評之事。由“中正”自選名為“訪員”的屬員，前往地方調查瞭解同籍人士的家世，德才等各方面的情況，寫出相應的評語。諸如“天材亮博，亮拔不群”或“德優能少”等等不一而足。《三國志》的作者陳壽就曾在西晉時以京官著作郎的身份擔任本郡巴西郡的中正。）
尉是縣令的佐官，武職。主要負責一縣之內的捕盜、維護地方治安，徵發卒役的事情。按唐代詩人高適對縣尉之職的理解，縣尉是“拜迎官長心欲碎，鞭撻黎庶令人悲”的悲催角色。（高適曾任封丘縣尉）
張角的未竟事業，引來無數英雄競折腰。
一個張角倒下了，無數的張角踩著他的鮮血站起來了。沿著他奮鬥的道路繼續前進！
劉備從前在涿縣地方收保護費，應該是熟知縣尉的工作流程。而且對於其中的弊政更是一清二楚，所以他完全可以勝任安喜縣尉之職。
然而，就是這樣一個最等而下之的芝麻官，政府當局也不讓他做的安心。
就在劉備下定決心在平凡崗位上做一番不平凡事業，尚未完全進入角色的時候，一個四處風傳的小道消息讓他抓狂不已：政府要淘汰一批趁黃巾之亂混入公門的新人，主要針對的正是像他這樣的憑籍軍功成為公家人的冗官。
才上崗不久的劉備，就面臨著下課。
讓風華正茂的劉備退休享受人生？這玩笑開大方了！
就在劉備一籌莫展的時候，另一個消息更讓他寢食難安。新消息極可能坐實前面的謠言屬實——中山國的督郵，已經來到了安喜縣！
從史料記載可知，東漢年間縣令、縣尉等低級官員，根本不屬於御史大夫監察範圍。但對縣級官吏也設有專職監察的官員，其名稱為“督郵”。東漢各郡的屬官中，“其監屬縣，有五部督郵，曹椽一人。”督郵是郡太守屬下專門監督縣級官吏的職務，所謂“五部督郵”者，是將全郡分為五個部分，每部設督郵一人。按兩漢監察官制來分析，督郵只能算做吏，不能稱為官。督郵只是郡太守的屬吏，不屬於御史中丞系統，御史中丞系統在有漢一代只是監察到郡一級單位。