崇川植物園。許叢軍攝
中國江蘇網6月15日訊 《南通五山地區片區規劃》在南通城市博物館展示，徵求市民意見和建議，將打造成國家級森林公園和國家5A級旅遊景區；啟東市圓陀角濱海省級溼地公園——南通首家省級溼地公園和全省首家濱海溼地公園獲批建設，最終目標要成功創建國家級溼地公園；60公里的中心城區高速一環生態景觀廊道，90公里的寧啟鐵路（一期）生態景觀廊道，拔地而起，主體林帶寬100米，按照“三化”（彩色化、珍貴化和效益化）樹種配置，新增綠化面積約2.2萬畝，總投資超10億元。
自今年3月南通市委、市政府發出創建國家森林城市總動員後，8001平方公里江海大地興起大造綠化、提檔升級的熱潮，深刻地改變著城鄉生態面貌。一個開門見綠、生機盎然的活力南通正闊步展現在人們面前……
建設“宜居宜業富有魅力的花園城市”，這是南通市第十二屆黨代會確定的今後一個時期南通城市發展的四大戰略定位之一，向全社會作出鄭重承諾——“建成國家森林城市、國家生態園林城市”。
傳承發展，開啟綠色新徵程
南通，是我國濱江臨海平原地帶惟一的“長壽之鄉”，也是處於工業相對發達地區的“長壽之鄉”，這在國際上絕無僅有。南通，還是愛綠、種綠、護綠，崇尚自然、遵循自然的典範。一百年前，清末狀元、著名的實業家張謇創造性地規劃南通“一城三鎮”的空間佈局，以詩人的情懷經營城市，廣植樹木，修建公園，博物苑內、五山中、嗇園裡、濠河邊……處處名木薈萃、鬱鬱蔥蔥，著力構建一個宜居宜業的生態南通，堪稱中國近代史上城市規劃建設的典範。
美國薄殼山核桃，是當前全省正在大力推廣的優良木本油料植物、珍貴用材樹種之一。在省生態文明教育基地——南通博物院，這種樹已是胸徑55釐米、樹高近20米的參天大樹。“根據史料記載，張謇引種到南通博物院的植物品種有307種。”南通博物院副院長曹玉星說。如今，張謇這種生態城市規劃建設理念，已深深地融入到南通城市發展中，並不斷髮揚光大。
崇尚綠色、崇尚生態，一直是南通市委、市政府施政的重要內容之一。《南通市土地利用總體規劃（2006—2020年）》，明確了“綠色南通”建設用地指標。市委、市政府在全省率先將“林木覆蓋率”列入地方黨政主要領導任期資源環境責任審計，把城鄉綠化建設納入全市重點綜合考核內容。
南通創建國家森林城市恰逢其時。
去年，黨和國家領導人在研究森林生態安全問題時專門強調“四個著力”（著力推進國土綠化、著力提高森林質量、著力開展森林城市建設、著力建設國家公園）。省委主要領導提出，“整體綠化工作要與彩色化、珍貴化和效益化相結合，調整林木結構，提升林木效益。”
建設強富美高新江蘇，推進“兩聚一高”新實踐，生態文明建設首當其衝。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。南通創建國家森林城市，無疑是生態文明建設一種最佳選擇。
南通創建國家森林城市，契合了全力打造上海“北大門”、全面接軌上海的發展戰略，以實際行動呼應崇明“世界級生態島”建設，形成整體聯動效應，為建設上海“北大門”確立了綠色生態的高標準和新示範。
從經濟總量來看，南通GDP在省內13個設區市連續多年均名列前四位，且發展態勢喜人。環視省內及周邊城市，江蘇省已建成6個國家森林城市；長三角城市群發展規劃的26個城市中，已建成16個國家森林城市。
“創建國家森林城市，是高水平全面建成小康社會、增進人民群眾生態福祉的必然要求。”南通市委書記陸志鵬坦言，南通正處在城鎮化和工業化快速發展階段，聚焦富民，就是努力要為百姓建設一個天藍、地綠、水淨的幸福美麗家園。
南通區位獨特，濱江臨海，水網縱橫，以人工森林為主，在這樣的一個地區若能成功創建國家森林城市，無疑具有獨特性，完全可以成為全國很多區域的典型示範，連參加南通市國家森林城市建設總體規劃國家評審的專家組都不禁感慨道：“對推動長三角城市群將綠色城鎮化理念全面融入城市群建設，構建形成綠色化的生產生活方式和城市建設運營模式，有著重要的作用。”
精耕細作，凸顯綠色新成效
近年來，南通城鄉綠化成績斐然。南通先後榮獲“國家環保模範城市”“國家園林城市”“全國十佳生態文明建設示範城市”“中國人居環境獎”等榮譽，南通綠色發展指數全省第一，植樹造林是題中要義。《中國綠色時報》認為南通的林業實踐，“其經驗可以成為林業政策研究者的研究對象和相近地區林業發展的參照”。
綠色生態資源更加厚實。“行政推動力度超乎想象，造林熱潮超乎想象，取得的實績更是超乎想象。”4月25-27日，時任省林業局局長夏春勝帶隊在南通督查春季林業生產時頻頻稱讚。今年，截至5月底南通已完成綠化造林11.5萬畝。
“十二五”期間，南通累計新增造林面積73.2萬畝，列全省第二，其中2013-2015年連續三年為全省第一。2016年新造林面積6.5萬畝為全省第二。
南通市林木覆蓋率已提前實現省“全面建成小康社會”“八項工程”“基本實現現代化”等經濟社會發展目標。建成2個全國綠化模範縣（市），被全國綠化委員會、人力資源社會保障部和國家林業局聯合表彰為“全國綠化先進集體”。
綠色生態產業更加富民。今年春繭收購於6月2日開秤，南通市蠶桑指導站站長嚴鬆俊面露喜色：“今年春繭量價齊增，總量預計6500噸左右，同比增長約10%，單價每公斤53.8元，同比每公斤高出9.88元。”
海安縣，國家林業局唯一授予“中國湖桑之鄉”稱號的縣城。人們在栽桑綠化美化構建生態農村的同時，又能從中獲得一份比種糧食高出3倍的養蠶收入，通過發展養雞、鴨等林下經濟，形成複合立體種養模式，效益喜人。
在如皋市，花木盆景產業呈現的是農民致富的綠色銀行，更是奼紫嫣紅的美麗鄉村。如皋國際園藝城，已成為年成交額達百億級的花木交易航母，直接帶動25萬戶農戶，10萬個以上就業崗位。以“中國最美休閒鄉村”如城街道顧莊村為代表，已形成集生產、生態、休閒、觀光、旅遊於一體的新型現代小康村、農業生態旅遊景區。
2016年，南通實現林業總產值179.1億元，同比增長4.05%。
綠色生態文化更加靚麗。南通市是江蘇非物質文化遺產保護的重點地區之一。其中南通紅木雕刻，擁有全省最多的省工藝美術大師，年產值約8億元，從業人員3萬人，紅木雕刻企業（含工作室）600家，均佔全省半壁江山。
柞榛傢俱名揚海內外。著名鑑定家馬未都先生說過：“江蘇南通出產柞榛木，只在那個地區有，所以一見柞榛木傢俱，就知道從哪兒來的了。”而今，鄉土珍貴用材樹種柞榛已經成為重點保護、推廣樹種。
以“雲頭、雨足、美人腰”名揚中外的如派盆景，躋身中國盆景七大流派行列。“如皋盆景”成地理標誌證明商標，是南通第一件地理標誌證明商標，也是我國第一件盆景類地理標誌證明商標。兩年一屆的中國（如皋）花木盆景藝術節，已成為業內重要的風向標。
一棵古樹名木，就是一段歷史，也是一個故事，更是一種綠色情懷。點開南通農業信息網的“南通古樹名木全景展示”，你能看到360度的全景圖、故事傳說、地圖導航，你還可以下載手機APP終端。早在2007年，中國林業出版社出版《南通古樹名木》，其書圖文並茂，引經據典，走在全省前列。
擴量提質，譜寫綠色新願景
“創森”申請，通過國家林業局備案，用時2個月；總體規劃，通過國家林業局專家評審，耗時4個月……這被業內人士讚歎為“南通速度”，印證了南通創建國家森林城市的信心和決心。
創建國家森林城市，共有五大類40項評價指標，對照《國家森林城市評價指標》，南通已有31項基本或超額達標，但仍有9項指標存在不同的難度。根據實現的難易程度，“郊區森林自然度”“市域森林覆蓋率”“城區人均公園綠地面積”“休閒遊憩綠地面積”是最難啃的骨頭。
南通河網密佈，缺山少湖，自然資源稀缺，幾乎所有的森林都是以人工林為主。對照“創森”標準，到2018年，南通市森林覆蓋率需達到35.26%，其中7個縣（市）、區的森林覆蓋率要達到35%以上，這意味著全市今明兩年要新增造林面積24.9萬畝。
南通人均9分地，耕地複種指數高達238%，種養業比較效益高，基本農田保護比例高，平原林業出路在哪，樹往哪栽，栽什麼，如何栽？
“創森”的集結號已經吹響。這是一場硬仗，困難再多、難度再大，也必須確保《南通市國家森林城市建設總體規劃》確定的2018年底各項指標基本達標，順利通過國家森林城市創建驗收。這是南通市委、市政府向760萬江海兒女許下的莊嚴承諾。
南通市農委主任朱進華表示，將在堅持和創新“兩沿三園”（沿路、沿河、工業園、農業園、農民家園）綠化思路的基礎上，圍繞“一核、兩帶、三網、七廊、多組團”，補短板、出亮點。同時，創新造林模式，拓寬市場化、工程化造林的路子，鼓勵通過招商引資，引導民間資本、工商資本和境外資本等投入林業產業開發，多渠道壯大造林主體，拓展資金來源；確保如期實現“創森”規劃確定的目標和任務，高水平通過國家森林城市創建驗收。
抓總量，更要抓質量。南通還在樹木選擇、規格檔次、自然色彩上自我加壓，提出明確要求和具體目標：堅持綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結合，彩色化、珍貴化樹種比例 80%以上，到2018年，全市發展珍貴用材樹種培育面積10萬畝、630萬株，建成一批省級“三化”示範片、示範村和示範單位；大力推進10個森林公園和10個溼地公園建設，其中推進狼山省級森林公園升格為國家級森林公園，新建2個省級森林公園、3個省級溼地公園。
綠色景觀色彩協調、珍貴樹種達到一定數量、留給子孫預期效益較為可觀的高品質城市森林體系……這些，都充分表明，南通創建國家森林城市不僅是一個簡單的造林綠化工程，更是一項惠及千千萬萬百姓的富民惠民工程。
風帆正懸在潮頭。南通全市上下正以前所未有的激情和幹勁，圍繞“創森”目標，捋起袖子加油幹，續寫林業發展新傳奇。
吳希從 丁亞鵬 盧紅光
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