圍繞“生態安全保障、生態功能提升、生態產業發展、基礎設施完善、自我發展有動力”的發展目標，郴州市委、市人民政府出臺了《關於促進全市國有林場持續健康發展的意見》。
意見指出郴州市要以發展森林資源、保護生物多樣性、建設完善的森林生態體系為主要任務，以資源管護方式、監管體制創新和管理創新為動力，以生態產業發展為突破，以秀美林場建設為抓手，圍繞“保護生態、惠民生”主題，到2020年，全市國有林場森林經營管護面積穩定在200萬畝以上，達到1100萬立方米，森林覆蓋率穩定在90%以上。推動森林旅遊、森林康養、碳匯林業、林下經濟快速發展。全市森林旅遊接待遊客達到1000萬人次。國有林場基礎設施建設進一步完善，林場道路、飲水安全、森林防火、有害生物防治、信息網絡建設納入地方總體規劃，環境建設、管護站房改造納入秀美林場建設內容之中;建設一支適合國有林場轉型發展的人才隊伍。 “秀美林場” 創建達標率80%以上。
為進一步深化全市國有林場改革，促進國有林場持續健康發展，意見提出重點建設國有林場五大工程。實施森林資源保護工程，全市國有林場經營管理面積穩定在200萬畝以上。對現有140萬畝生態公益林嚴禁商業性採伐，按規定停止天然商品林採伐。對125萬畝天然林進行生態修復。落實森林禁伐減伐規定，停止商業性採伐。對珍稀物種資源建檔率達到100%。建立森林災害預警測報監控體系，重要區域及重點資源監控率達到100%。實施森林資源培育工程，建設國家木材戰略儲備林基地22萬畝以上、珍稀樹種培育基地10萬畝以上、大徑材基地10萬畝以上、碳匯林基地50萬畝以上。實施產業轉型發展工程，2020年之前，爭取再建1-2個省級以上森林公園、每個縣市區建設1個以上城郊森林公園，形成國家級、省級、市縣級多級森林公園發展格局，森林旅遊接待遊客達到1000萬人次。建設10處森林康養基地，森林康養年服務人數達到100萬人次。林下經濟產業規模達到2萬畝以上。實施森林生態文化工程，辦好生態文明展示館與生態科普館，創建10處生態文明教育基地，通過舉辦具有特色的生態文化活動，加強生態文化宣傳教育。強化國有林場古樹名木保護率達到100%。實施基礎保障能力建設工程，新建或改造80個標準化工區保護站，將國有林場森林防火應急通道納入通村公路建設規劃建設。建立森林防火遠程監控、森林管護定位、森林信息化管理、森林生態效益監測、森林有害生物監測等五大系統。通過加強在職培訓、創新人事管理方式、定向培養等方式加強人才隊伍建設，為國有林場建立穩定的人才保障機制。