徵地補償款事關被徵地農民切身利益，郴州臨武縣南溪村8組的村民信任58歲的曾開仁，集體推選他代表大家領款。

沒想到，曾開仁在領取了8萬5000元補償款後，卻以各種理由，拒絕把代領的錢分發給村民。

縣紀委縣監委接到線索後發現，曾開仁不是黨員，也不是公職人員，不屬於縣紀委縣監委的監管對象。面對這筆數額不小的徵地補償款，巡察組該怎麼辦？

有人侵佔集體款，村民議論紛紛

7月21日，有群眾向臨武縣委第三巡察組反映，南溪村8組村民曾開仁涉嫌非法佔用村民集體徵地補償款，引起群眾強烈不滿。

政治巡察的重要職責之一，就是著力發現侵害群眾利益的案件，增強群眾的幸福感、獲得感、安全感。這無疑是一條非常重要的線索。

臨武縣委第三巡察組唐元軍：

2018年4月末，為了簡化報賬手續，南溪村八組村民推選曾開仁為臨叉公路集體徵地補償款領款人，說好等補償款到位後，再由曾開仁分發補償款，可是拿到錢的曾開仁卻食言不願意把錢分給村民了。

曾開仁代領了徵地補償款以後不發給村民，這事一下就在村裡炸開了鍋！

村民議論紛紛：有人說看見曾開仁花了9萬元購買了失地農民保險；還有的說曾開仁挪用大家的錢建房，把該分給大家的補償款都花掉了。

鎮、村幹部曾多次找曾開仁，要求他退出補償款。但是曾開仁總是理直氣壯地拒絕。

曾開仁：

因為我看佔用組裡錢的人不只我一個，我們村裡那些欠了組裡好多年錢的人都沒有退，所以我也就不想退。

事出有因，談話解心結

南溪村位於臨武縣城鄉結合部，這些年隨著臨武縣城市建設的加速，村裡的很多土地都被國家徵收，在土地徵收過程中確實出現了一些問題，遺留到現在還沒有解決。

特別是在2013年，南溪村時任村支書、村主任——兩人都叫胡金明——因貪汙集體資產分別被判處有期徒刑十年和六年。

搞清了曾開仁不肯分錢的理由，巡察組就該問題及時與縣紀委縣監委、縣委巡察辦、縣人民法院、縣人民檢察院進行溝通聯繫。

臨武縣縣紀委常務副書記、縣監委副主任郭龍軍：

我們通過綜合分析認定，這本身就是一起嚴重侵害集體資產的民事侵權行為。由於曾開仁既不是中共黨員，也不是村組幹部，只是村民臨時推選出來的集體徵地補償款領款人，並未履行公權力。因此，曾開仁不屬於縣紀委縣監委的監管對象，不屬於職務侵佔罪，而職務侵佔罪由監委立案，侵佔罪是由公安機關立案偵查。

群眾利益無小事，解決這件事最好的辦法，就是做通曾開仁的思想工作，說服他主動退回徵地補償款，否則，像這種將村民小組集體財產非法佔為己有，數額較大的，可由縣公安局以侵佔罪立案偵查，其他村民還可提起刑事附帶民事訴訟，主張自己的合法權益。

在縣紀委縣監委和巡察組的指導下，舜峰鎮駐村幹部盧躍武耐心的做起了曾開仁的思想工作。

舜峰鎮駐村幹部盧躍武：

我跟他講，徵地補償款是失地農民的命根子，任何人侵佔土地補償款的行為都屬於違法行為，不能以任何藉口侵佔老百姓的徵地補償款，否則要追究法律責任。當前我們國家正在開展掃黑除惡專項鬥爭，侵佔集體和群眾的財產發展到一定程度，就有可能構成犯罪，也有可能成為我們要清除的惡勢力。

聽完這些，曾開仁有些不自在，頭頂開始冒冷汗。眼見第一步起了作用，盧躍武趁熱打鐵繼續做工作：

舜峰鎮駐村幹部盧躍武：

當然你提出的其他村民也有佔用集體財產的情況，我們會繼續核查清楚，無論是誰，都不能非法佔有集體和群眾的財產。你這件事，我們已經查清楚了，你自己也承認了手上拿著集體徵地款的事實，現在我們巡察組給你一個退回補償款的機會，能不能把握這個機會就看你自己了。

圖為曾開仁（左一）現場退款並向群眾賠笑臉

退回補償款，完善制度，亡羊補牢時不晚

曾開仁聽完這些，徹底敗下陣來。他說，徵地補償款這個錢，我一直用一個活期存摺存著，拿著這個錢，我也吃不好飯、睡不好覺，經過巡察組領導和鎮領導的教育，我終於明白自己這樣做是錯誤的，我願意清退。

7月31日上午，曾開仁來到村委會會議室，向村委退回了該村8組臨叉公路徵地補償款八萬五千元。

曾開仁：

謝謝巡察組對我的教育和提醒，要是巡察組不來，我這發展下去，說不定就成了這次掃黑除惡的對象了，現在我將這筆錢退出去了，也終於可以睡個安穩覺了。

一筆被佔用了1年多的集體徵地補償款，在各方的共同努力下，終於回到村集體的賬戶上。

村民鄺孔清：

我們本來是出於對曾開仁的信任才推選他為我們代領徵地補償款的，沒想到他那麼不靠譜！幸好巡察組的同志工作認真負責，為我們拿回了自己的錢。

南溪村支部書記胡國安從2018年開始跟蹤關注這個案子，期間他也反覆做過曾開仁的思想工作，但都是無功而返，眼見這次巡察組調解成功，他感慨地說：在涉及集體資產和群眾利益的問題上，我們支村兩委還存在一些管理上的不足和漏洞，下一步我們將吸取教訓，進一步完善村級財務管理制度，為群眾服好務管好家。

來源：湖南電臺《清風俠在路上》

記者：華婷、實習生鄒暢旭、通訊員羅紅日

編輯：張冠

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徵地補償款事關被徵地農民切身利益，郴州臨武縣南溪村8組的村民信任58歲的曾開仁，集體推選他代表大家領款。

沒想到，曾開仁在領取了8萬5000元補償款後，卻以各種理由，拒絕把代領的錢分發給村民。

縣紀委縣監委接到線索後發現，曾開仁不是黨員，也不是公職人員，不屬於縣紀委縣監委的監管對象。面對這筆數額不小的徵地補償款，巡察組該怎麼辦？

有人侵佔集體款，村民議論紛紛

7月21日，有群眾向臨武縣委第三巡察組反映，南溪村8組村民曾開仁涉嫌非法佔用村民集體徵地補償款，引起群眾強烈不滿。

政治巡察的重要職責之一，就是著力發現侵害群眾利益的案件，增強群眾的幸福感、獲得感、安全感。這無疑是一條非常重要的線索。

臨武縣委第三巡察組唐元軍：

2018年4月末，為了簡化報賬手續，南溪村八組村民推選曾開仁為臨叉公路集體徵地補償款領款人，說好等補償款到位後，再由曾開仁分發補償款，可是拿到錢的曾開仁卻食言不願意把錢分給村民了。

曾開仁代領了徵地補償款以後不發給村民，這事一下就在村裡炸開了鍋！

村民議論紛紛：有人說看見曾開仁花了9萬元購買了失地農民保險；還有的說曾開仁挪用大家的錢建房，把該分給大家的補償款都花掉了。

鎮、村幹部曾多次找曾開仁，要求他退出補償款。但是曾開仁總是理直氣壯地拒絕。

曾開仁：

因為我看佔用組裡錢的人不只我一個，我們村裡那些欠了組裡好多年錢的人都沒有退，所以我也就不想退。

事出有因，談話解心結

南溪村位於臨武縣城鄉結合部，這些年隨著臨武縣城市建設的加速，村裡的很多土地都被國家徵收，在土地徵收過程中確實出現了一些問題，遺留到現在還沒有解決。

特別是在2013年，南溪村時任村支書、村主任——兩人都叫胡金明——因貪汙集體資產分別被判處有期徒刑十年和六年。

搞清了曾開仁不肯分錢的理由，巡察組就該問題及時與縣紀委縣監委、縣委巡察辦、縣人民法院、縣人民檢察院進行溝通聯繫。

臨武縣縣紀委常務副書記、縣監委副主任郭龍軍：

我們通過綜合分析認定，這本身就是一起嚴重侵害集體資產的民事侵權行為。由於曾開仁既不是中共黨員，也不是村組幹部，只是村民臨時推選出來的集體徵地補償款領款人，並未履行公權力。因此，曾開仁不屬於縣紀委縣監委的監管對象，不屬於職務侵佔罪，而職務侵佔罪由監委立案，侵佔罪是由公安機關立案偵查。

群眾利益無小事，解決這件事最好的辦法，就是做通曾開仁的思想工作，說服他主動退回徵地補償款，否則，像這種將村民小組集體財產非法佔為己有，數額較大的，可由縣公安局以侵佔罪立案偵查，其他村民還可提起刑事附帶民事訴訟，主張自己的合法權益。

在縣紀委縣監委和巡察組的指導下，舜峰鎮駐村幹部盧躍武耐心的做起了曾開仁的思想工作。

舜峰鎮駐村幹部盧躍武：

我跟他講，徵地補償款是失地農民的命根子，任何人侵佔土地補償款的行為都屬於違法行為，不能以任何藉口侵佔老百姓的徵地補償款，否則要追究法律責任。當前我們國家正在開展掃黑除惡專項鬥爭，侵佔集體和群眾的財產發展到一定程度，就有可能構成犯罪，也有可能成為我們要清除的惡勢力。

聽完這些，曾開仁有些不自在，頭頂開始冒冷汗。眼見第一步起了作用，盧躍武趁熱打鐵繼續做工作：

舜峰鎮駐村幹部盧躍武：

當然你提出的其他村民也有佔用集體財產的情況，我們會繼續核查清楚，無論是誰，都不能非法佔有集體和群眾的財產。你這件事，我們已經查清楚了，你自己也承認了手上拿著集體徵地款的事實，現在我們巡察組給你一個退回補償款的機會，能不能把握這個機會就看你自己了。

圖為曾開仁（左一）現場退款並向群眾賠笑臉

退回補償款，完善制度，亡羊補牢時不晚

曾開仁聽完這些，徹底敗下陣來。他說，徵地補償款這個錢，我一直用一個活期存摺存著，拿著這個錢，我也吃不好飯、睡不好覺，經過巡察組領導和鎮領導的教育，我終於明白自己這樣做是錯誤的，我願意清退。

7月31日上午，曾開仁來到村委會會議室，向村委退回了該村8組臨叉公路徵地補償款八萬五千元。

曾開仁：

謝謝巡察組對我的教育和提醒，要是巡察組不來，我這發展下去，說不定就成了這次掃黑除惡的對象了，現在我將這筆錢退出去了，也終於可以睡個安穩覺了。

一筆被佔用了1年多的集體徵地補償款，在各方的共同努力下，終於回到村集體的賬戶上。

村民鄺孔清：

我們本來是出於對曾開仁的信任才推選他為我們代領徵地補償款的，沒想到他那麼不靠譜！幸好巡察組的同志工作認真負責，為我們拿回了自己的錢。

南溪村支部書記胡國安從2018年開始跟蹤關注這個案子，期間他也反覆做過曾開仁的思想工作，但都是無功而返，眼見這次巡察組調解成功，他感慨地說：在涉及集體資產和群眾利益的問題上，我們支村兩委還存在一些管理上的不足和漏洞，下一步我們將吸取教訓，進一步完善村級財務管理制度，為群眾服好務管好家。

來源：湖南電臺《清風俠在路上》

記者：華婷、實習生鄒暢旭、通訊員羅紅日

編輯：張冠

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