1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
2008年，奧運安保期間，瀋陽市公安局的一名民警帶警犬搜索可疑物品
破解信訪難題 維護社會穩定
7月22日，省委政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治暨“保平安、迎大慶”解決信訪突出問題推進會。會議決定在全省範圍內強力推進依法規範信訪秩序專項行動，堅決依法處理違法信訪行為，引導信訪人依法理性表達訴求。
信訪問題是遼寧老工業基地振興發展中繞不開、躲不過的實際問題。
遼寧是信訪問題大省，信訪總量在很多年都佔到全國信訪總量的十分之一左右。2003年，我省信訪總量達到歷史峰值。信訪問題不但損害了群眾切身利益，更影響著社會的和諧穩定。
2017年年底，陳求發在省信訪局調研時提出落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾減存控增三年攻堅。當年，全省信訪總量與2003年相比下降了86.4%，從佔全國總量的10%下降到2.5%。
2018年1月10日，省委常委會會議審議通過《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃(2018—2020年)》，明確提出“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到2020年實現現有信訪矛盾存量全部化解；信訪矛盾增量年均減少30%以上”的工作目標。
像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在全省形成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入省政府對各市政府績效考核體系；各市、縣（市）區都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市、縣、鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級和職能部門。
“終於拿到了產權證，全家人都不用再為這事鬧心了。”營口市某商場的54位業主激動不已。2000年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。這一難題整整困擾了他們18年。2018年，在上級部門多次協調下，這件煩心事終於得到了解決。
針對共性問題進行集中清理整治是我省實施“五級書記抓信訪”以來的一大創舉。
省信訪部門利用大數據排查出10個方面29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見；指導各市、縣（市）區建立了本級信訪矛盾臺賬，做到省、市、縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題分別建立問題臺賬，制定化解方案，推進問題解決。
在化解歷史遺留信訪問題的同時，更要預防發生新的信訪問題。2018年，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
2008年，奧運安保期間，瀋陽市公安局的一名民警帶警犬搜索可疑物品
破解信訪難題 維護社會穩定
7月22日，省委政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治暨“保平安、迎大慶”解決信訪突出問題推進會。會議決定在全省範圍內強力推進依法規範信訪秩序專項行動，堅決依法處理違法信訪行為，引導信訪人依法理性表達訴求。
信訪問題是遼寧老工業基地振興發展中繞不開、躲不過的實際問題。
遼寧是信訪問題大省，信訪總量在很多年都佔到全國信訪總量的十分之一左右。2003年，我省信訪總量達到歷史峰值。信訪問題不但損害了群眾切身利益，更影響著社會的和諧穩定。
2017年年底，陳求發在省信訪局調研時提出落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾減存控增三年攻堅。當年，全省信訪總量與2003年相比下降了86.4%，從佔全國總量的10%下降到2.5%。
2018年1月10日，省委常委會會議審議通過《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃(2018—2020年)》，明確提出“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到2020年實現現有信訪矛盾存量全部化解；信訪矛盾增量年均減少30%以上”的工作目標。
像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在全省形成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入省政府對各市政府績效考核體系；各市、縣（市）區都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市、縣、鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級和職能部門。
“終於拿到了產權證，全家人都不用再為這事鬧心了。”營口市某商場的54位業主激動不已。2000年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。這一難題整整困擾了他們18年。2018年，在上級部門多次協調下，這件煩心事終於得到了解決。
針對共性問題進行集中清理整治是我省實施“五級書記抓信訪”以來的一大創舉。
省信訪部門利用大數據排查出10個方面29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見；指導各市、縣（市）區建立了本級信訪矛盾臺賬，做到省、市、縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題分別建立問題臺賬，制定化解方案，推進問題解決。
在化解歷史遺留信訪問題的同時，更要預防發生新的信訪問題。2018年，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。
2008年，瀋陽市大東區人民法院法官為群眾發放執行款
創新社會治理 夯實平安之基
社會治理是一個老課題，同時又是一張“新試卷”。創新是推進社會治理髮展的動力和靈魂，創新才能破解難題、補齊短板。
近年來，省委、省政府牢固樹立“平安是基本民生”的工作理念，以社會治安綜合治理為抓手，在實施老工業基地新一輪振興戰略進程中，堅持經濟發展與社會穩定同步推進，把社會治理納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，制定出臺《關於推進平安遼寧建設的意見》《遼寧省〈“十三五”平安中國建設規劃〉實施方案》《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》《遼寧省維護社會穩定三年計劃》等一系列重要文件，對全省平安遼寧建設和社會治安綜合治理工作作出長期規劃、制度安排和工作部署，著力構建全民共建共治共享的社會治理格局，切實擔負起推進平安中國建設的遼寧責任。
凡事預則立，不預則廢。矛盾糾紛排查化解就是維護平安建設的“未雨綢繆”。如何及時發現、有效應對矛盾風險，如何預防和化解社會矛盾，是加強和創新社會治理繞不過去的問題。
2010年，省委、省政府下發了《遼寧省矛盾糾紛排查調處工作暫行規則》。省司法廳與省高級人民法院聯合出臺了《關於進一步加強我省人民調解工作的實施意見》，制定了《遼寧省人民調解員管理細則》。明確了人民調解與訴前調解銜接、協議書效力問題，提高了人民調解工作的法律效力和社會公信力。
全省從2016年起連續3年開展矛盾糾紛排查化解專項行動，每年化解各類矛盾糾紛10萬件以上，調解成功率均在96%以上，取得了良好的法律效果和社會效果。
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
2008年，奧運安保期間，瀋陽市公安局的一名民警帶警犬搜索可疑物品
破解信訪難題 維護社會穩定
7月22日，省委政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治暨“保平安、迎大慶”解決信訪突出問題推進會。會議決定在全省範圍內強力推進依法規範信訪秩序專項行動，堅決依法處理違法信訪行為，引導信訪人依法理性表達訴求。
信訪問題是遼寧老工業基地振興發展中繞不開、躲不過的實際問題。
遼寧是信訪問題大省，信訪總量在很多年都佔到全國信訪總量的十分之一左右。2003年，我省信訪總量達到歷史峰值。信訪問題不但損害了群眾切身利益，更影響著社會的和諧穩定。
2017年年底，陳求發在省信訪局調研時提出落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾減存控增三年攻堅。當年，全省信訪總量與2003年相比下降了86.4%，從佔全國總量的10%下降到2.5%。
2018年1月10日，省委常委會會議審議通過《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃(2018—2020年)》，明確提出“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到2020年實現現有信訪矛盾存量全部化解；信訪矛盾增量年均減少30%以上”的工作目標。
像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在全省形成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入省政府對各市政府績效考核體系；各市、縣（市）區都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市、縣、鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級和職能部門。
“終於拿到了產權證，全家人都不用再為這事鬧心了。”營口市某商場的54位業主激動不已。2000年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。這一難題整整困擾了他們18年。2018年，在上級部門多次協調下，這件煩心事終於得到了解決。
針對共性問題進行集中清理整治是我省實施“五級書記抓信訪”以來的一大創舉。
省信訪部門利用大數據排查出10個方面29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見；指導各市、縣（市）區建立了本級信訪矛盾臺賬，做到省、市、縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題分別建立問題臺賬，制定化解方案，推進問題解決。
在化解歷史遺留信訪問題的同時，更要預防發生新的信訪問題。2018年，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。
2008年，瀋陽市大東區人民法院法官為群眾發放執行款
創新社會治理 夯實平安之基
社會治理是一個老課題，同時又是一張“新試卷”。創新是推進社會治理髮展的動力和靈魂，創新才能破解難題、補齊短板。
近年來，省委、省政府牢固樹立“平安是基本民生”的工作理念，以社會治安綜合治理為抓手，在實施老工業基地新一輪振興戰略進程中，堅持經濟發展與社會穩定同步推進，把社會治理納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，制定出臺《關於推進平安遼寧建設的意見》《遼寧省〈“十三五”平安中國建設規劃〉實施方案》《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》《遼寧省維護社會穩定三年計劃》等一系列重要文件，對全省平安遼寧建設和社會治安綜合治理工作作出長期規劃、制度安排和工作部署，著力構建全民共建共治共享的社會治理格局，切實擔負起推進平安中國建設的遼寧責任。
凡事預則立，不預則廢。矛盾糾紛排查化解就是維護平安建設的“未雨綢繆”。如何及時發現、有效應對矛盾風險，如何預防和化解社會矛盾，是加強和創新社會治理繞不過去的問題。
2010年，省委、省政府下發了《遼寧省矛盾糾紛排查調處工作暫行規則》。省司法廳與省高級人民法院聯合出臺了《關於進一步加強我省人民調解工作的實施意見》，制定了《遼寧省人民調解員管理細則》。明確了人民調解與訴前調解銜接、協議書效力問題，提高了人民調解工作的法律效力和社會公信力。
全省從2016年起連續3年開展矛盾糾紛排查化解專項行動，每年化解各類矛盾糾紛10萬件以上，調解成功率均在96%以上，取得了良好的法律效果和社會效果。
2008年，本溪市公安局交警支隊民警送法進校園
瀋陽市瀋河區把矛盾糾紛多元化解作為社會治理的前置工作和保底工程，積極構建全社會大調解、首創“1+4+N”多元化商事糾紛調解、法律援助服務“三大陣地”，被譽為“都市版的楓橋經驗”。
今年6月26日，大連市司法局與“騰訊雲”在深圳簽訂戰略合作協議，這是北方地區首家司法行政機關與騰訊公司在信息化建設上的全面合作。大連“智慧調解”平臺於6月28日同期上線，作為東北地區首個真正意義上的智慧化人民調解系統，在全市200名調解員持有的移動服務終端上配備人民調解地圖，支持當事各方與調解員進行在線視頻調解，足不出戶即可化解矛盾糾紛。
近年來，我省改變以往由政府部門單打獨鬥的做法，大力引入社會力量參與到矛盾糾紛排查化解工作中來，積極推進建立社會心理服務體系，採用更多的矛盾糾紛解決方式來實現化解。在全省推廣訴調對接經驗，有效促進訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制有效銜接；充分發揮商事調解的優勢，有效解決商事糾紛；探索引入律師調解，充分運用律師的獨立第三方優勢和專業優勢，堅持便民利民原則，推動律師代理調解工作；鼓勵和培育社會組織參與調解，吸引“兩代表一委員”等具有專業性知識的高端人士參與到矛盾糾紛調解中來，提高調解質量和調解效果，努力推動矛盾糾紛調解從政府主導型向社會共建共治型轉變。
隨著全面深化改革不斷向縱深推進，全省各級黨委政府自覺把社會治理放在經濟社會發展大局中來謀劃、來部署、來推進，主動服務於遼寧經濟建設，在市域社會治理方面做了很多有益的探索實踐。
2016年，全國社會治安防控體系建設工作大連會議召開後，省委制定出臺了《關於加強社會治安防控體系建設的實施意見》，全力推廣“大連經驗”，不斷提質升級，推動立體化、信息化社會治安防控體系向寬領域邁進、深層次發展，注重資源整合，推動智能實戰，織密織牢“五張防控網”，積極打造“人工智能+大數據+大治理”社會治理新模式，實施“雪亮工程”建設，實現遠程可操作、工作可視化、行為可追蹤、軌跡可倒查、決策可支撐的大數據集成立體化防控體系升級版。目前，全省新建、整合各類公共安全視頻監控探頭114萬個，實現了重點要害部位全覆蓋，大幅提升了預測、預警、預防能力。
盤錦市將社會治理重心下移到街道社區，創新設立“兩委三中心”的基層基礎建設“盤錦模式”，提升了基層服務管理水平。
多年來，全省持續開展以“平安企業”“平安醫院”“平安校園”“平安家庭”“平安鐵路”為代表的一系列基層平安創建活動，為平安遼寧奠定了堅實的基礎。大連、盤錦、葫蘆島及遼陽市文聖區、朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣均捧得綜治工作最高榮譽“長安杯”。
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
2008年，奧運安保期間，瀋陽市公安局的一名民警帶警犬搜索可疑物品
破解信訪難題 維護社會穩定
7月22日，省委政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治暨“保平安、迎大慶”解決信訪突出問題推進會。會議決定在全省範圍內強力推進依法規範信訪秩序專項行動，堅決依法處理違法信訪行為，引導信訪人依法理性表達訴求。
信訪問題是遼寧老工業基地振興發展中繞不開、躲不過的實際問題。
遼寧是信訪問題大省，信訪總量在很多年都佔到全國信訪總量的十分之一左右。2003年，我省信訪總量達到歷史峰值。信訪問題不但損害了群眾切身利益，更影響著社會的和諧穩定。
2017年年底，陳求發在省信訪局調研時提出落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾減存控增三年攻堅。當年，全省信訪總量與2003年相比下降了86.4%，從佔全國總量的10%下降到2.5%。
2018年1月10日，省委常委會會議審議通過《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃(2018—2020年)》，明確提出“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到2020年實現現有信訪矛盾存量全部化解；信訪矛盾增量年均減少30%以上”的工作目標。
像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在全省形成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入省政府對各市政府績效考核體系；各市、縣（市）區都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市、縣、鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級和職能部門。
“終於拿到了產權證，全家人都不用再為這事鬧心了。”營口市某商場的54位業主激動不已。2000年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。這一難題整整困擾了他們18年。2018年，在上級部門多次協調下，這件煩心事終於得到了解決。
針對共性問題進行集中清理整治是我省實施“五級書記抓信訪”以來的一大創舉。
省信訪部門利用大數據排查出10個方面29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見；指導各市、縣（市）區建立了本級信訪矛盾臺賬，做到省、市、縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題分別建立問題臺賬，制定化解方案，推進問題解決。
在化解歷史遺留信訪問題的同時，更要預防發生新的信訪問題。2018年，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。
2008年，瀋陽市大東區人民法院法官為群眾發放執行款
創新社會治理 夯實平安之基
社會治理是一個老課題，同時又是一張“新試卷”。創新是推進社會治理髮展的動力和靈魂，創新才能破解難題、補齊短板。
近年來，省委、省政府牢固樹立“平安是基本民生”的工作理念，以社會治安綜合治理為抓手，在實施老工業基地新一輪振興戰略進程中，堅持經濟發展與社會穩定同步推進，把社會治理納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，制定出臺《關於推進平安遼寧建設的意見》《遼寧省〈“十三五”平安中國建設規劃〉實施方案》《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》《遼寧省維護社會穩定三年計劃》等一系列重要文件，對全省平安遼寧建設和社會治安綜合治理工作作出長期規劃、制度安排和工作部署，著力構建全民共建共治共享的社會治理格局，切實擔負起推進平安中國建設的遼寧責任。
凡事預則立，不預則廢。矛盾糾紛排查化解就是維護平安建設的“未雨綢繆”。如何及時發現、有效應對矛盾風險，如何預防和化解社會矛盾，是加強和創新社會治理繞不過去的問題。
2010年，省委、省政府下發了《遼寧省矛盾糾紛排查調處工作暫行規則》。省司法廳與省高級人民法院聯合出臺了《關於進一步加強我省人民調解工作的實施意見》，制定了《遼寧省人民調解員管理細則》。明確了人民調解與訴前調解銜接、協議書效力問題，提高了人民調解工作的法律效力和社會公信力。
全省從2016年起連續3年開展矛盾糾紛排查化解專項行動，每年化解各類矛盾糾紛10萬件以上，調解成功率均在96%以上，取得了良好的法律效果和社會效果。
2008年，本溪市公安局交警支隊民警送法進校園
瀋陽市瀋河區把矛盾糾紛多元化解作為社會治理的前置工作和保底工程，積極構建全社會大調解、首創“1+4+N”多元化商事糾紛調解、法律援助服務“三大陣地”，被譽為“都市版的楓橋經驗”。
今年6月26日，大連市司法局與“騰訊雲”在深圳簽訂戰略合作協議，這是北方地區首家司法行政機關與騰訊公司在信息化建設上的全面合作。大連“智慧調解”平臺於6月28日同期上線，作為東北地區首個真正意義上的智慧化人民調解系統，在全市200名調解員持有的移動服務終端上配備人民調解地圖，支持當事各方與調解員進行在線視頻調解，足不出戶即可化解矛盾糾紛。
近年來，我省改變以往由政府部門單打獨鬥的做法，大力引入社會力量參與到矛盾糾紛排查化解工作中來，積極推進建立社會心理服務體系，採用更多的矛盾糾紛解決方式來實現化解。在全省推廣訴調對接經驗，有效促進訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制有效銜接；充分發揮商事調解的優勢，有效解決商事糾紛；探索引入律師調解，充分運用律師的獨立第三方優勢和專業優勢，堅持便民利民原則，推動律師代理調解工作；鼓勵和培育社會組織參與調解，吸引“兩代表一委員”等具有專業性知識的高端人士參與到矛盾糾紛調解中來，提高調解質量和調解效果，努力推動矛盾糾紛調解從政府主導型向社會共建共治型轉變。
隨著全面深化改革不斷向縱深推進，全省各級黨委政府自覺把社會治理放在經濟社會發展大局中來謀劃、來部署、來推進，主動服務於遼寧經濟建設，在市域社會治理方面做了很多有益的探索實踐。
2016年，全國社會治安防控體系建設工作大連會議召開後，省委制定出臺了《關於加強社會治安防控體系建設的實施意見》，全力推廣“大連經驗”，不斷提質升級，推動立體化、信息化社會治安防控體系向寬領域邁進、深層次發展，注重資源整合，推動智能實戰，織密織牢“五張防控網”，積極打造“人工智能+大數據+大治理”社會治理新模式，實施“雪亮工程”建設，實現遠程可操作、工作可視化、行為可追蹤、軌跡可倒查、決策可支撐的大數據集成立體化防控體系升級版。目前，全省新建、整合各類公共安全視頻監控探頭114萬個，實現了重點要害部位全覆蓋，大幅提升了預測、預警、預防能力。
盤錦市將社會治理重心下移到街道社區，創新設立“兩委三中心”的基層基礎建設“盤錦模式”，提升了基層服務管理水平。
多年來，全省持續開展以“平安企業”“平安醫院”“平安校園”“平安家庭”“平安鐵路”為代表的一系列基層平安創建活動，為平安遼寧奠定了堅實的基礎。大連、盤錦、葫蘆島及遼陽市文聖區、朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣均捧得綜治工作最高榮譽“長安杯”。
2010年，12348法律援助熱線開通
打造政法鐵軍 鑄牢忠誠之魂
“得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟。人法兼資，而天下之治成。”政法隊伍是黨和人民手中的“刀把子”，加強過硬政法隊伍建設是永恆的主題。
政法隊伍在革命烽火中誕生，在新中國建設發展中成長。不論是戰火紛飛的革命年代，還是如火如荼的新中國建設時期，對黨忠誠始終是政法隊伍不變的政治本色。
心中有信仰，腳下有力量。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，全省政法機關始終把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實。對黨中央作出的一系列決策部署和省委具體安排，省委政法委切實做到及時傳達、認真學習、迅速行動，全省政法機關始終牢記使命、忠實履職、奮勇拼搏。
省委政法委自成立之初就十分重視隊伍建設。
早在1980年7月，省委政法領導小組就向省委請示“建立省司法中等學校和擴建省政法幹校”。請示中稱：全省政法幹警受過法律專業教育的僅佔3.2%，在新形勢下，急需提高專業水平，以適應法治建設的要求。
“目前，在全省法院和檢察院系統，具有法律專業背景的政法幹警均佔80%以上；在公安和司法行政系統，具有法律專業背景的均佔30%以上。”這是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委政法委課題調研組得出的結論。
黨的十八大以來，省委政法委不斷加強隊伍建設，突出政治建設，嚴格落實《中央關於加強新形勢下政法隊伍建設的意見》及省委實施意見，出臺了《中共遼寧省委關於加強新形勢下政法隊伍建設的實施意見》，制定了《關於完善政治輪訓制度的意見》，不斷提升政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設水平。
為了切實加強政法隊伍建設，特別是思想政治建設，全省政法系統堅持以高標準樹立多層次的先進典型，凝聚榜樣力量，彰顯時代精神，大力弘揚正氣，努力提升形象。他們的事蹟閃耀著偉大的時代精神和人性光輝，可親可信、可敬可學，感人肺腑、催人奮進。
2006年，撫順市委、市政府作出決定，要求廣大政法幹警爭做雷鋒式政法幹警。近年來，撫順市在政法機關中開展了“爭做雷鋒式政法幹警”系列活動，有力地促進了政法隊伍建設。
2018年12月4日，由省委全面依法治省委員會、省委政法委舉辦的國家憲法日宣傳活動暨“遼寧省人民滿意的政法幹警（單位）”表彰大會在遼寧人民會堂隆重舉行。省委政法委聯合省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳、省總工會共同決定，授予鄭麗等200名同志“遼寧省人民滿意的政法幹警”稱號，授予瀋陽市沈北新區人民檢察院等100個單位“遼寧省人民滿意的政法單位”稱號，授予馬祥等20名同志“遼寧好人·最美人物”稱號。
“打鐵還需自身硬”，政法幹警肩負著群眾的期盼，唯有練好內功，不斷加強自身業務素質，才能更好地完成肩上重責，不辱使命。
在今年5月23日至24日舉行的全省政法系統領導幹部專題培訓班上，於天敏對堅持和加強黨對政法工作的絕對領導、服務振興發展大局、破解信訪難題、防範化解風險、建設法治遼寧、夯實基層基礎、深化政法改革、推動智能化建設、打造政法鐵軍等全省政法機關和廣大政法幹警最為關切的10個問題作出了系統闡述，使學員們受益匪淺。
大連市人民檢察院黨組書記、檢察長吳喆信心滿滿地說：“大連檢察機關將著力構建‘四輪兩翼一支撐’法律監督新格局，以落實、穩進、提升的工作總基調，全力推進檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，著力做好檢察機構改革‘精裝修’，鍛造一支檢察鐵軍。”
1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立。新中國的成立，標誌著中華民族的浴火重生，開啟了實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大新徵程。
70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創新社會治理，平安建設如星星之火在遼瀋大地漸成燎原之勢。
70年滄海桑田，從治安好、犯罪少的狹義“平安”，到涵蓋政治安全、經濟安全、生產安全、食品藥品安全、生態環境安全以及人民群眾安居樂業的“大平安”建設體系，平安遼寧羽翼豐滿。
70年勠力同心，一代又一代平安遼寧建設者在時代鉅變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓偏僻的鄉村多了生機，讓喧鬧的城市多了祥和。
70年砥礪奮進，平安遼寧建設歷經歲月洗禮，已連續13年位列“全國綜治工作先進省”之列。一步一個腳印，鏗鏘有力。遼寧人正在用落實與堅持繪製平安藍圖，譜寫著一曲曲民富與民安齊頭並進的平安樂章。
平安，是百姓心中最基本、最樸素的期盼。對於遼寧來說，平安是本，是第一民生大事。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧政法人牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深入推進社會治安綜合治理創新，努力建設更高水平的平安遼寧，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
歲月靜好，只因有人負重前行。遼寧政法人堅持用穩定“第一責任”來保障發展“第一要務”，努力創造和諧穩定的社會環境、規範有序的法治環境和安居樂業的生活環境，助力東北老工業基地振興發展，切實擔負起了推進平安中國建設的遼寧責任。
2007年，遼寧公安民警開展大練兵活動
斬盡黑惡勢力 忠誠守護民安
黑惡不除，民不安，國不寧。
黑惡犯罪在新中國的露頭和發展，始於上世紀80年代初。那時起，打黑除惡工作就受到黨中央、國務院的高度重視。在違法犯罪比較猖獗的時期，開展“嚴打”鬥爭是我國在長期打擊犯罪分子鬥爭中所得出的帶有規律性的經驗總結。
從2000年年底全國公安機關第一次開展打黑除惡專項鬥爭，到如今的掃黑除惡專項鬥爭，我國打擊黑惡勢力的專項鬥爭從未停歇。
2018年1月，中共中央、國務院印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底剷除黑惡勢力的堅定決心。
為堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央各項決策部署，省委、省政府高度重視，提高政治站位，把開展掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務來抓，擺上重要位置，列入重要議程。先後多次召開省委常委會議研究部署，及時召開省政府常務會議、省長辦公會議傳達學習，結合我省實際制定貫徹落實的意見和措施，建立起黨、政一把手“雙組長”領導體制，構建了“五級書記抓掃黑除惡”責任體系，在全國率先組建省、市兩級公安機關涉黑涉惡線索核查中心、省掃黑除惡線索管理中心和具有遼寧特色的“4+2”政策保障框架，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
根據省委工作安排，我省政法系統迅速行動，以嚴的作風、實的舉措，依法“亮劍”，重拳出擊，切實在依法打擊、深度打擊、精確打擊上下功夫。各級政法機關堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
中流擊水，不進則退。今年以來，我省保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項鬥爭不斷取得新成效。
6月4日，省委書記、省人大常委會主任、省掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組組長陳求發在中央掃黑除惡專項鬥爭督導“回頭看”反饋意見整改落實專題會議上指出，做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實，要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作重要指示精神，站在對黨忠誠、對人民負責的高度，堅持問題導向，把各項整改工作往前趕、往實做，紮實做好督導“後半篇文章”，持續推動我省掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
省委常委、政法委書記於天敏到省掃黑除惡線索管理中心和省公安廳涉黑涉惡線索核查中心調研時強調，要牢牢抓住辦案、打“傘”、斷“財”這三個重要環節，聚焦“打傘破網”這個重中之重、難中之難，認真落實“五個一批”工作要求，在整改落實、縱深推進上精準發力。
7月8日，大連經濟技術開發區人民法院公開宣判丁某利等23名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案。長期以來，以丁某利、丁某濤、丁某孔為首，以丁某義、丁某立、丁某、姜某群、董某鑫、劉某為骨幹的黑社會性質組織，採用暴力、威脅或者其他手段，實施尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、敲詐勒索、強迫交易、詐騙、非法持有槍支等一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，給被害人造成極大的身心創傷，使當地群眾產生嚴重恐懼心理。該組織還利用其勢力對一定行業生產等經濟活動形成壟斷和重要影響，利用組織的勢力、影響，幫助組織成員獲取政治地位，破壞村委會選舉，把持基層群眾自治組織權力。
這只是我省開展掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。專項鬥爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。數據顯示，2018年，全省共偵辦涉黑案件29起，打掉惡勢力犯罪集團64個、涉惡犯罪團伙478個，刑拘犯罪嫌疑人9772人，查處涉案資產154.3億元。今年上半年，全省打掉黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團22個、涉惡犯罪團伙33個，偵破刑事案件2875起，刑事拘留犯罪嫌疑人3912名，投案自首168人；提起公訴涉黑涉惡案件631件1293人；審結涉黑涉惡案件291件，判處被告人1421人，判處重刑289人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件589件，給予黨紀政務處分517人，移送司法機關62人。
2008年，奧運安保期間，瀋陽市公安局的一名民警帶警犬搜索可疑物品
破解信訪難題 維護社會穩定
7月22日，省委政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治暨“保平安、迎大慶”解決信訪突出問題推進會。會議決定在全省範圍內強力推進依法規範信訪秩序專項行動，堅決依法處理違法信訪行為，引導信訪人依法理性表達訴求。
信訪問題是遼寧老工業基地振興發展中繞不開、躲不過的實際問題。
遼寧是信訪問題大省，信訪總量在很多年都佔到全國信訪總量的十分之一左右。2003年，我省信訪總量達到歷史峰值。信訪問題不但損害了群眾切身利益，更影響著社會的和諧穩定。
2017年年底，陳求發在省信訪局調研時提出落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾減存控增三年攻堅。當年，全省信訪總量與2003年相比下降了86.4%，從佔全國總量的10%下降到2.5%。
2018年1月10日，省委常委會會議審議通過《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃(2018—2020年)》，明確提出“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到2020年實現現有信訪矛盾存量全部化解；信訪矛盾增量年均減少30%以上”的工作目標。
像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在全省形成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入省政府對各市政府績效考核體系；各市、縣（市）區都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市、縣、鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣、鄉、村三級和職能部門。
“終於拿到了產權證，全家人都不用再為這事鬧心了。”營口市某商場的54位業主激動不已。2000年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。這一難題整整困擾了他們18年。2018年，在上級部門多次協調下，這件煩心事終於得到了解決。
針對共性問題進行集中清理整治是我省實施“五級書記抓信訪”以來的一大創舉。
省信訪部門利用大數據排查出10個方面29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見；指導各市、縣（市）區建立了本級信訪矛盾臺賬，做到省、市、縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題分別建立問題臺賬，制定化解方案，推進問題解決。
在化解歷史遺留信訪問題的同時，更要預防發生新的信訪問題。2018年，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。
2008年，瀋陽市大東區人民法院法官為群眾發放執行款
創新社會治理 夯實平安之基
社會治理是一個老課題，同時又是一張“新試卷”。創新是推進社會治理髮展的動力和靈魂，創新才能破解難題、補齊短板。
近年來，省委、省政府牢固樹立“平安是基本民生”的工作理念，以社會治安綜合治理為抓手，在實施老工業基地新一輪振興戰略進程中，堅持經濟發展與社會穩定同步推進，把社會治理納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，制定出臺《關於推進平安遼寧建設的意見》《遼寧省〈“十三五”平安中國建設規劃〉實施方案》《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》《遼寧省維護社會穩定三年計劃》等一系列重要文件，對全省平安遼寧建設和社會治安綜合治理工作作出長期規劃、制度安排和工作部署，著力構建全民共建共治共享的社會治理格局，切實擔負起推進平安中國建設的遼寧責任。
凡事預則立，不預則廢。矛盾糾紛排查化解就是維護平安建設的“未雨綢繆”。如何及時發現、有效應對矛盾風險，如何預防和化解社會矛盾，是加強和創新社會治理繞不過去的問題。
2010年，省委、省政府下發了《遼寧省矛盾糾紛排查調處工作暫行規則》。省司法廳與省高級人民法院聯合出臺了《關於進一步加強我省人民調解工作的實施意見》，制定了《遼寧省人民調解員管理細則》。明確了人民調解與訴前調解銜接、協議書效力問題，提高了人民調解工作的法律效力和社會公信力。
全省從2016年起連續3年開展矛盾糾紛排查化解專項行動，每年化解各類矛盾糾紛10萬件以上，調解成功率均在96%以上，取得了良好的法律效果和社會效果。
2008年，本溪市公安局交警支隊民警送法進校園
瀋陽市瀋河區把矛盾糾紛多元化解作為社會治理的前置工作和保底工程，積極構建全社會大調解、首創“1+4+N”多元化商事糾紛調解、法律援助服務“三大陣地”，被譽為“都市版的楓橋經驗”。
今年6月26日，大連市司法局與“騰訊雲”在深圳簽訂戰略合作協議，這是北方地區首家司法行政機關與騰訊公司在信息化建設上的全面合作。大連“智慧調解”平臺於6月28日同期上線，作為東北地區首個真正意義上的智慧化人民調解系統，在全市200名調解員持有的移動服務終端上配備人民調解地圖，支持當事各方與調解員進行在線視頻調解，足不出戶即可化解矛盾糾紛。
近年來，我省改變以往由政府部門單打獨鬥的做法，大力引入社會力量參與到矛盾糾紛排查化解工作中來，積極推進建立社會心理服務體系，採用更多的矛盾糾紛解決方式來實現化解。在全省推廣訴調對接經驗，有效促進訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制有效銜接；充分發揮商事調解的優勢，有效解決商事糾紛；探索引入律師調解，充分運用律師的獨立第三方優勢和專業優勢，堅持便民利民原則，推動律師代理調解工作；鼓勵和培育社會組織參與調解，吸引“兩代表一委員”等具有專業性知識的高端人士參與到矛盾糾紛調解中來，提高調解質量和調解效果，努力推動矛盾糾紛調解從政府主導型向社會共建共治型轉變。
隨著全面深化改革不斷向縱深推進，全省各級黨委政府自覺把社會治理放在經濟社會發展大局中來謀劃、來部署、來推進，主動服務於遼寧經濟建設，在市域社會治理方面做了很多有益的探索實踐。
2016年，全國社會治安防控體系建設工作大連會議召開後，省委制定出臺了《關於加強社會治安防控體系建設的實施意見》，全力推廣“大連經驗”，不斷提質升級，推動立體化、信息化社會治安防控體系向寬領域邁進、深層次發展，注重資源整合，推動智能實戰，織密織牢“五張防控網”，積極打造“人工智能+大數據+大治理”社會治理新模式，實施“雪亮工程”建設，實現遠程可操作、工作可視化、行為可追蹤、軌跡可倒查、決策可支撐的大數據集成立體化防控體系升級版。目前，全省新建、整合各類公共安全視頻監控探頭114萬個，實現了重點要害部位全覆蓋，大幅提升了預測、預警、預防能力。
盤錦市將社會治理重心下移到街道社區，創新設立“兩委三中心”的基層基礎建設“盤錦模式”，提升了基層服務管理水平。
多年來，全省持續開展以“平安企業”“平安醫院”“平安校園”“平安家庭”“平安鐵路”為代表的一系列基層平安創建活動，為平安遼寧奠定了堅實的基礎。大連、盤錦、葫蘆島及遼陽市文聖區、朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣均捧得綜治工作最高榮譽“長安杯”。
2010年，12348法律援助熱線開通
打造政法鐵軍 鑄牢忠誠之魂
“得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟。人法兼資，而天下之治成。”政法隊伍是黨和人民手中的“刀把子”，加強過硬政法隊伍建設是永恆的主題。
政法隊伍在革命烽火中誕生，在新中國建設發展中成長。不論是戰火紛飛的革命年代，還是如火如荼的新中國建設時期，對黨忠誠始終是政法隊伍不變的政治本色。
心中有信仰，腳下有力量。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，全省政法機關始終把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實。對黨中央作出的一系列決策部署和省委具體安排，省委政法委切實做到及時傳達、認真學習、迅速行動，全省政法機關始終牢記使命、忠實履職、奮勇拼搏。
省委政法委自成立之初就十分重視隊伍建設。
早在1980年7月，省委政法領導小組就向省委請示“建立省司法中等學校和擴建省政法幹校”。請示中稱：全省政法幹警受過法律專業教育的僅佔3.2%，在新形勢下，急需提高專業水平，以適應法治建設的要求。
“目前，在全省法院和檢察院系統，具有法律專業背景的政法幹警均佔80%以上；在公安和司法行政系統，具有法律專業背景的均佔30%以上。”這是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委政法委課題調研組得出的結論。
黨的十八大以來，省委政法委不斷加強隊伍建設，突出政治建設，嚴格落實《中央關於加強新形勢下政法隊伍建設的意見》及省委實施意見，出臺了《中共遼寧省委關於加強新形勢下政法隊伍建設的實施意見》，制定了《關於完善政治輪訓制度的意見》，不斷提升政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設水平。
為了切實加強政法隊伍建設，特別是思想政治建設，全省政法系統堅持以高標準樹立多層次的先進典型，凝聚榜樣力量，彰顯時代精神，大力弘揚正氣，努力提升形象。他們的事蹟閃耀著偉大的時代精神和人性光輝，可親可信、可敬可學，感人肺腑、催人奮進。
2006年，撫順市委、市政府作出決定，要求廣大政法幹警爭做雷鋒式政法幹警。近年來，撫順市在政法機關中開展了“爭做雷鋒式政法幹警”系列活動，有力地促進了政法隊伍建設。
2018年12月4日，由省委全面依法治省委員會、省委政法委舉辦的國家憲法日宣傳活動暨“遼寧省人民滿意的政法幹警（單位）”表彰大會在遼寧人民會堂隆重舉行。省委政法委聯合省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳、省總工會共同決定，授予鄭麗等200名同志“遼寧省人民滿意的政法幹警”稱號，授予瀋陽市沈北新區人民檢察院等100個單位“遼寧省人民滿意的政法單位”稱號，授予馬祥等20名同志“遼寧好人·最美人物”稱號。
“打鐵還需自身硬”，政法幹警肩負著群眾的期盼，唯有練好內功，不斷加強自身業務素質，才能更好地完成肩上重責，不辱使命。
在今年5月23日至24日舉行的全省政法系統領導幹部專題培訓班上，於天敏對堅持和加強黨對政法工作的絕對領導、服務振興發展大局、破解信訪難題、防範化解風險、建設法治遼寧、夯實基層基礎、深化政法改革、推動智能化建設、打造政法鐵軍等全省政法機關和廣大政法幹警最為關切的10個問題作出了系統闡述，使學員們受益匪淺。
大連市人民檢察院黨組書記、檢察長吳喆信心滿滿地說：“大連檢察機關將著力構建‘四輪兩翼一支撐’法律監督新格局，以落實、穩進、提升的工作總基調，全力推進檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，著力做好檢察機構改革‘精裝修’，鍛造一支檢察鐵軍。”
2011年，瀋陽市公安局皇姑分局民警在社區走訪
結語
忠誠守初心、奮鬥擔使命。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，遼寧平安建設碩果累累，探索出的很多成功經驗成為全國典範，群眾安全感、滿意度逐年提升。在奮進新時代的征程中，現代化科學技術助力平安遼寧提速升級，為經濟社會發展築牢平安根基。我們有理由相信，飽含銳意進取精神的遼寧政法隊伍將始終保持旺盛的鬥志和持久的戰鬥力，為黨和人民、為政法事業再創佳績、再立新功。
來源：遼寧法制報 | 作者：駐省委政法委首席記者 白國軍 文 駐省委政法委主任記者 孫程超 攝 |