企業化改革使“老農墾”煥發新活力
9月11日，全省農墾改革發展工作推進會議在丹東市召開，記者從會上獲悉，目前，我省已組建區域性現代農墾企業集團7個，完成農場公司制改造34個。
農墾在特定歷史條件下為承擔國家使命而建，經過長期發展，形成了組織化程度高、規模化特徵突出、產業體系健全的獨特優勢，為保障糧食安全作出了重要貢獻。為進一步激發農墾活力，發揮其在現代農業中的示範帶動作用，2015年起，我省大力推進以墾區集團化、農場企業化為主線的農墾改革，覆蓋全省14個市52個縣(市、區)的106個農場。
秉承積極穩妥、不搞一刀切的改革原則，我省鼓勵各墾區圍繞體制機制創新、資源資產整合、產業優化升級，走各具特色改革之路。
立足自身優勢，各墾區大膽探索。大連三寰集團以發展都市型現代農業為定位，推進農墾國企現代化改革，實現了農業產業組織集團化、土地資源資產化和資本化，推進了現代農業產業佈局升級。盤錦墾區以縣(區)、經濟區所屬農場為基礎，縣(區)、經濟區國有資產監管部門代表縣(區)政府、經濟區管委會出資並絕對控股組建了盤山、大窪、遼東灣、遼河口4個區域性現代農墾企業集團。朝陽墾區採取市級國資部門代表市政府出資控股，縣(市)所屬5家骨幹農場參股方式，組建了朝陽農墾集團。鐵嶺墾區整合市屬2家國有農場組建了市屬農墾企業集團。
同時，全省農場公司制改造步伐加快。盤錦墾區在原有國有農場基礎上組建了27個農場有限公司，主要從事以農業為基礎的生產經營活動。朝陽墾區5家骨幹國有農場已完成清產核資和公司註冊。葫蘆島等墾區通過組建專業化農業產業公司等方式大力推進資源資產整合，打造農場(集團)有限公司。錦州、丹東等墾區在已實行企業化經營的農場進一步建立完善現代企業制度，企業化經營管理水平有了明顯提升。
我省農墾改革階段性成果明顯，但在一定程度上存在推進改革發展信心不足、企業化經營基礎不牢、示範帶動現代農業發展作用不強等問題。下一步，我省將充分利用現有優勢條件，以建立現代企業制度為方向推進改革，創新農墾經營管理體制，積極發展多種形式適度規模經營。
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