'響水爆炸後,西北化工園區主動接收“燙手山芋”!這是機遇還是災難?'

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響水爆炸事件三月後,當時有媒體就報道:西北部地區成為響水園區內企業遷轉的目標地!報道指出:有部分企業已經轉移到了寧夏、甘肅等地,這些地區土地多,環境容量比較大,稅收、土地價格都對企業有比較大的優惠政策。化工行業涵蓋眾多領域,醫藥、農藥、精細化工等對物流要求較低的企業都在考慮搬遷至中西部地區,但對原料進口依賴大、對物流要求較高的化工企業則基本會留在江浙地區。

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響水爆炸事件三月後,當時有媒體就報道:西北部地區成為響水園區內企業遷轉的目標地!報道指出:有部分企業已經轉移到了寧夏、甘肅等地,這些地區土地多,環境容量比較大,稅收、土地價格都對企業有比較大的優惠政策。化工行業涵蓋眾多領域,醫藥、農藥、精細化工等對物流要求較低的企業都在考慮搬遷至中西部地區,但對原料進口依賴大、對物流要求較高的化工企業則基本會留在江浙地區。

響水爆炸後,西北化工園區主動接收“燙手山芋”!這是機遇還是災難?

但是,

搬遷到西北就不會帶來汙染嗎?

西北地區難道就可以消化這些南方地區無法消化的汙染嗎?

正如一個網友寫道:

問:為啥搬遷?

答:查的太嚴了

問:查的嚴不好麼?

答:查的嚴沒法生產了,沒法幹偷偷摸摸的事了

問:搬遷就沒問題了麼?

答:那邊查的鬆啊,出了問題,給點意思,意思一下就可以繼續幹了

近日,應急管理部明查暗訪組(以下簡稱明查暗訪組)赴甘肅蘭州、白銀兩地進行實地查訪,發現許多令人憤怒的事情。

化工園區重蹈覆轍主動接收“燙手山芋”

地點:

正處於建設期的蘭州新區精細化工園區

情況:

2018年5月,蘭州新區黨工委、管委會籌建了蘭州新區精細化工園區。該園區總體規劃面積150平方公里,產業定位為重點發展化工新材料、精細化工中間體、倉儲物流及產品研發和中試,現已引進項目86個,總投資141億元。

江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故發生後,各地政府均對化工園區開展了排查工作,許多問題企業因安全管理不達標被責令停產並遷出。

然而,此次檢查中,明查暗訪組發現,蘭州新區精細化工園區在其工作規劃中明確,將把握長江經濟帶沿江汙染治理過程中化工和醫藥企業外遷重大機遇,接納這些西遷項目入園。這些項目絕大部分是由於生產工藝存在安全或環保問題被要求搬離的,該園區卻把接納這些企業當作“重大機遇”,敞開大門歡迎這些“燙手山芋”入駐。

明查暗訪組在進一步檢查中發現,目前,蘭州新區精細化工園區的設計規劃中,還缺少項目准入依據,沒有根據政策要求制定符合區域特點、地方實際的《化工園區產業發展指引》和“禁限控”目錄。專家強調,忽視了這一點,化工園區很容易出現多米諾效應,進而成為企業違法違規提供方便之門的“綠色通道”。

針對發現的問題,明查暗訪組提出,國家對蘭州新區的戰略定位是西部的重要的增長極,是國家重要的產業基地,是對外開放的戰略平臺,是承接產業轉移的示範區。因此,蘭州新區精細化工園區在招商引資的過程中,不能想著撿別人不要的“垃圾”,使自己成為落後產能的項目承接地。剜除化工園區隱疾,堅守項目引進紅線,才是蘭州新區精細化工園區應有的戰略高度。

專家同時補充,招商引資之前還要充分考慮園區整體規劃,明確未來發展的方向。化工園區建設要綜合考慮企業裝置之間的相互影響、產品類別、生產工藝、物料互供、公用設施保障、應急救援等因素,合理規劃功能分區。做好整體佈局,打造高標準化工園區,這才能吸引優質企業入駐。

明查暗訪組在甘肅檢查危險化學品企業時還發現:

  • “禁限控”把關不嚴

  • 部分園區缺少項目准入依據

  • 廠區現“多合一” 廠房不明液體物料隨意堆放

  • 專業人才匱乏安全管理意識淡薄等問題

五個月前的2019年3月21日,位於江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮的響水生態化工園內一聲巨響,奪去了至少78條人命。煙霧散去,現場留下一個直徑超百米的巨坑,整個化工園停擺至今。這場大爆炸留給響水以及整個化工園區的陣痛,還一直未散去!

當年,“求資若渴”的蘇北地區在十多年前敞開懷抱,以勞動力和環境資源的低成本優勢及低政策門檻,興建了一批連片聚集的化工產業園區,擁抱自蘇南、浙江等地轉移而來的大批化工項目。

多年來,化工產業在當地粗放的情況下得到迅猛發展,也讓環境高汙染和安全高風險的"雙高”問題越積越高。其間,監管和化工園區運營也成為短板。這是一條任何一個環節出現問題都會導致災難蔓延發生的連鎖。

如今,蘭州新區精細化工園區將相關不達標企業或者重汙染企業搬遷視作機遇,敞開擁抱“燙手山芋”,同時自身園區建設也並未完全符合國家相關標準,難道是想重蹈覆轍?

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