工作人員檢查貨物
蘭州日報社全媒體記者蔣凌文/圖
今年以來，蘭州海關深入貫徹落實《國務院關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》，立足西部開放型經濟發展需求，構建“點、線、面”三位一體的協調發展格局，著力將綜合保稅區打造成為內陸省份對外開放新高地。
“一定要針對實際情況，精準施策。”蘭州海關關長李全強調。謀定而後動。經過調研考察，針對實際情況，蘭州海關分門別類，精準施策，打出持續優化營商環境、促進新區綜保區發展的“組合拳”。今年前7個月，蘭州新區綜合保稅區外貿進出口16.2億元，同比增長2.4倍。
前7個月蘭州新區綜保區外貿進出口同比增長2.4倍
一系列實實在在的舉措，為新區綜保區發展注入新動能。“優惠政策疊加，通關更便利，還有更多跨區域合作平臺，我們的發展前景更明朗了。”入區企業蘭州海翔生物科技有限公司總經理張清平高興地說。
據蘭州海關相關負責人介紹，今年前7個月，蘭州新區綜合保稅區外貿進出口16.2億元，同比增長2.4倍。其中，出口11.1億元，增長2.1倍，進口5.1億元，增長3.2倍。綜保區發展帶動蘭州新區上半年生產總值增長19.5%。今年7月，在中國民營經濟國際合作商會上，蘭州新區被評為“中國(區域)最具投資營商價值新區”。
“十三條措施”助推高水平開放高質量發展
“我們提出助推蘭州新區綜保區高水平開放高質量發展‘十三條措施’。”蘭州海關相關負責人告訴記者，從創新監管模式、優化業務流程，堅持簡政放權、便利企業管理，支持項目建設、培育競爭優勢三個方面精準施策，不斷創新蘭州新區綜保區海關監管模式，提高通關便利化水平，在風險可控的前提下，充分發揮企業的市場主體地位，改善區內企業營商環境和創新環境，降低企業成本，推動區內企業向高端延伸，培育產業配套和營商環境等綜合競爭新優勢。
打通政策落實“最後一公里”
同時，蘭州海關與省商務、發改、稅務等11家單位聯合成立推進工作小組，建立聯席會議機制，梳理政策清單17項，推動優勢疊加。對全省130餘家企業開展政策宣介，建立關企聯繫機制，重點對50餘家進出口企業開展“一對一、面對面”上門服務，對接確定入區意向企業12家。
全力支持蘭州新區綜合保稅區與中歐班列、西部陸海新通道班列無縫對接。持續開展“一帶一路”專題統計分析工作，做好動態監測、分析評估、監測預警工作，每月定期撰寫併發布統計信息數據，為企業提供可靠的信息支撐。參與中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區建設，全面完成“保稅電商A”監管方式下全流程的實貨測試，努力將綜合保稅區新業態轉化為融入“一帶一路”高速發展新動能。
持續跟進重點項目建設
指導推進蘭州新區進境糧食指定監管場地順利通過驗收，保障首批600餘噸哈薩克斯坦進口小麥順利入區，支持企業完成對蒙古國10.8億元大宗礦產品進口大單。有力推進貿易項目常態化運行，在完成區內進口肉類指定監管作業場地建設的基礎上，累計進口澳大利亞、阿根廷冷凍牛肉6批，貨值61.8萬美元，並全部報關二線出區進入國內市場，實現內銷便利。推進開啟文化項目國際合作，先後2次對接敦煌研究院，就阿富汗等國家文物在綜合保稅區存儲展示事宜深入溝通，達成初步意向。
此外，還加強跨區域合作，在互聯互享互通格局下提升整體競爭力。加強國際陸海貿易新通道建設框架下的九省區海關綜合保稅區合作建設，累計發運國際陸海貿易新通道國際貨運班列39列，貨值5億元。加快構建大數據體系，參與國際陸海貿易新通道互聯互通系統建設，建立通訊指揮、實時監控、實時預警、聯繫處置的“四位一體”信息化監管模式，完成系統前期開發並進入測試階段。推動簽署綜合保稅區合作備忘錄的六市綜合保稅區糧油貿易、期貨交割、倉儲物流等業務板塊實現互聯互通，實行進出區數據自動比對、卡口自動核放，實現區區之間糧食直接流轉。
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