6月11日，海南省民政廳公示了《關於需清理整治不規範地名清單》，其中將維也納酒店劃分為“崇洋媚外”的不規範地名。對此，維也納酒店集團於6月18日在官網發佈聲明，表示已向海南省民政廳提出異議，等待處理結果。
6月19日下午，海南省民政廳副廳長石清理在新聞通氣會上表示，“維也納酒店”是商家註冊的商標，此次清理整治的內容是地名標識，而非商標，同時，商標不能延伸為地名標識。他指出，商家使用商標沒有問題，但是不能把地圖上的地理位置寫成“維也納”，“這是需要清理整治的內容”。
被列入不規範地名
維也納酒店提出異議
6月11日，海南省民政廳公示了一份不規範地名清單，其中涉及海南省12個城市的84個不規範地名，包括維也納酒店旗下的15家酒店，不規範地名類型為“崇洋媚外”，認定原則是“使用外國地名的地名(奧地利首都)”。
對此，維也納酒店集團於6月18日在官網發佈聲明，聲明中表示公司品牌“維也納酒店”經國家工商總局商標局於2012年9月14日成功註冊，有效期至2022年9月13日，為合法經營使用的品牌名，針對清單，維也納酒店已向海南省民政廳提出異議，等待處理結果。
6月19日下午，海南省清理整治不規範地名工作情況通氣會在海口召開，海南省民政廳副廳長石清理在會上表示，省民政廳網站上發佈的公示，並不是最終結果，只是評估論證階段的一個關鍵環節。
對於維也納酒店的異議，石清理迴應稱，“維也納酒店”是商家註冊的商標，此次清理整治的內容是地名標識，而非商標，同時，商標也不能延伸為地名標識。
“也就是說，商家使用這個商標沒有問題，但是不能把地圖上的地理位置寫成維也納，這是需要清理整治的內容。”石清理說，在清理整治過程中，相關職能部門將擔負責任，在地圖上進行修正。同時，關於地名將如何改這一問題，下一步，省民政廳將組織專家進行論證，出臺整改方案，在相關部門的指導下，進行整改。
對於維也納酒店在聲明中提到的“維也納酒店”經國家工商行政管理總局商標局註冊，中國政法大學副教授朱巍告訴南都記者：“工商註冊是工商註冊的名字，但是作為區域位置的名稱，和工商沒有關係。發現問題要馬上解決，而不是說註冊了就不管了，商標和地名是兩個不同的職能部門管理。”
南都記者查閱海南省民政廳公示的清單發現，清單中涉及的地理實體類型包括居民區、大型建築物、橋樑街巷、道路等。
地名中涉及外國人名、地名的被指崇洋媚外，如維多利亞花園、馬德里小區、凱撒豪庭小區等；部分地名被指怪異難懂，如皇家騎士酒店等；瓊州國際大酒店、太平洋別墅、中央大道等地名則被認定為刻意誇大。
公開資料顯示，維也納酒店集團始創於1993年，是中國中檔商務連鎖酒店品牌。截至2019年3月，維也納酒店集團在全國326個城市中擁有2500多家在營及在建分店，超過33萬間客房，現每年以新增800-1000家分店的速度發展。
全國多地公示不規範地名清單
南都記者梳理髮現，海南省並不是第一個公示不規範地名清單的地區。
河北省民政廳官網公開的文件顯示，2018年12月，民政部、公安部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部和國家市場監管總局等6部委印發《關於進一步清理整治不規範地名的通知》(以下簡稱“《通知》”)。根據要求，各地在2019年3月前需完成摸底排查並確定擬清理整治的不規範地名清單。
《通知》顯示，地名是社會基本公共信息，是國家和民族文化的重要載體。自2014年7月開始的第二次全國地名普查以來，各地按照國務院地名普查領導小組要求清理了一大批不規範地名，但一些地區仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不規範地名，割斷了地名文脈，損害了民族文化，妨礙了人民群眾生產生活活動。
《通知》明確了“列入清理整治範圍的不規範地名認定原則和標準”的四個類型，分別是：刻意誇大的“大地名”，即專名或通名的含義遠遠超出地理實體實際地域、地位、規模、功能等特徵的地名；崇洋媚外的“洋地名”，即包含外國人名、外國地名，用外語詞命名的地名；怪異難懂的“怪地名”，即用字不規範、含義怪誕離奇、含義低級庸俗、帶有濃重封建色彩的地名；重名同音的“重”地名，即各個城鎮內的居民區、建築物和道路、街巷名稱重名或同音。
南都記者注意到，《通知》明確白求恩國際和平醫院、列寧公園、希爾頓酒店、西門子公司等不屬於崇洋媚外的“洋地名”範圍。
此後，廣東、浙江、甘肅、重慶、陝西、河南等省(市)多地已先後對轄區範圍內的“大、洋、怪、重”等不規範地名進行了公示，並要求整改。其中“東方羅馬花園”、“巴黎大廈”、“中央公館”等樓盤名均被判定為不規範地名。
6月13日，溫州市民政局區劃地名處發佈關於溫州市擬標準化處理地名的公示，確定全市不規範地名清理整治清單共計227個，其中樓盤名稱標準化處理1個，樓盤不規範推廣名87個，樓盤不規範戶外廣告66個，交通指示牌、公路指示牌與路牌不相一致72個，道路名稱標準化處理1個。不規範推廣名如翡麗公園被要求更名為翡麗園，鳳凰城被要求更名為鳳凰家園等。
西安市灞橋區、未央區、新城區也在6月先後發佈不規範地名清單。灞橋區居民點八號院被指“怪異難懂，用字不規範”，未央區居民點御府花園小區、皇家園林小區被指“封建色彩”，水晶卡芭拉小區被指“怪誕離奇”。
4月19日，深圳市規劃和自然資源局也發佈關於徵集不規範地名信息的公告，向全市開展不規範地名信息徵集活動，對確認為不規範的地名依法進行集中清理整治。
南都記者查詢發現，廣州市首批不規範地名清單共有23個地名上榜，其中絕大部分為小區名稱，涉及“大”的地名共10個，涉及“洋”的有2家，涉及“怪”的有11個，暫無“重地名”通報。
專家說法
地名涉及到公序良俗
不完全是商業自由
廣東保典律師事務所合夥人、律師廖建勳告訴南都記者，我國對地名的管理法規主要有國務院頒佈的《地名管理條例》和民政部頒佈的《地名管理條例實施細則》，廣州市在1999年頒佈了《廣州市地名管理條例》。
這些法規、規章明確規定，縣區以上的民政管理部門負責本地區地名的管理工作。“因此，地名的命名不是由開發商也不是由業主方決定的，而是要由政府管理部門審核決定的。”他說。
據瞭解，《廣州市地名管理條例》中規定的地名命名的程序是，用地面積1000平方米以上或者總建築面積10000平方米以上，或者樓宇20層以上的建築物以及新建的住宅小區(含小區內道路)名稱，由建設單位在申辦建設工程施工許可證前，向工程所在地的區、縣級市地名行政管理部門申報，經市、縣級市地名行政管理部門審核後，報同級人民政府批准。
另外他提到，《物權法》沒有規定小區業主有申請更改小區名稱的權利，但如果小區業主委員會認為需要更改小區名稱，可以按照法律規定的程序向有關部門提出，最後由相關部門審核決定。
對於改名的合理性，朱巍告訴南都記者，地名不完全是商業自由，涉及到公序良俗，所以不能什麼名字都叫。
“如果要改名，還涉及到在地圖上把名字改過來，整個是一個配套措施。”朱巍還表示，有些名稱涉及到虛假宣傳的問題，“名字起得高大上，但實際上到不了這種高大上的服務，有虛假宣傳的成分，這個和開發商有關係。”
採寫：實習生汪陳晨
南都記者向雪妮
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