前天晚上，新華社發佈了一條重磅消息：國家發展改革委正牽頭組織研究建立國家技術安全管理清單制度，具體措施將於近期出臺。昨天，新華社、《人民日報》、《環球時報》又分別發表了評論文章，這也足見這項清單制度非同一般的分量。這項清單制度究竟有何特別之處？外界又能從中獲得怎樣的信號呢？
6月9號，《人民日報》發表評論指出，新中國成立70年來，特別是改革開放以來，我國在航空航天、高鐵裝備、移動支付、5G等領域取得了舉世矚目的重大創新，一批技術成果在國際上進入並行、領跑階段，已成為具有重要影響力的科技大國。建立國家技術安全管理清單制度，是我國經濟社會發展的內在呼喚，也是更有效預防和化解國家安全風險的重要保障。文章最後還意味深長地指出，中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己，也決不允許某些國家利用中國的技術反用於遏制中國的發展，打壓中國的企業。
《人民日報》在評論文章中所說的“某些國家利用中國技術反用於遏制中國發展”，指的是什麼？中方最有可能將哪些技術，列入即將建立的“技術安全管理清單”呢？對此專家表示，經過過去幾十年的發展與積累，中國目前在相當一部分領域的技術已經處於世界領先地位。從去年以來，無論是中興還是華為，美方對中國企業進行的一系列管制和打壓，都是對於中國這種技術領先地位的深深不安的一種體現。因此，中方此次出臺“技術安全管理清單”，說到底就是要為未來的中外之間的技術合作，立下一個基本的規範。眾所周知，在過去一些年來，一些國家利用中國出口的稀土，以及稀土產品，進行某些高技術開發，反過來利用中國出口的這些稀土和稀土製品，製成的高技術裝備、高技術手段對中國進行遏制和打壓。這一點在今後中外交流當中，是絕對不允許出現的。況且中方目前在以航天航空、高鐵設備、移動支付、5G技術為代表的這一系列新興行業，已經初步佔據了世界技術的制高點，未來中方並不打算關起門來搞研發。今年4月，中國其實和歐盟開啟了新一輪航空航天技術的合作，但是必須明確一點任何國家、任何企業、任何組織和個人都休想利用中方的合作、開放，並通過竊取中方的技術、通過不規範的技術合作來以此佔中方的便宜，對中方進行不公正的打壓。這樣一套“技術安全管理清單”，既是對於過去一段形勢的深刻的總結，也是對於未來一種基本的準備。
此外，有專家指出，中國建立國家技術安全管理清單制度，早就有法可依。《中華人民共和國國家安全法》第二十四條就有規定：國家加強自主創新能力建設，加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術和工程的安全。而且，建立國家技術安全管理清單制度，也是國際通行做法。新華社發表評論說，建立國家技術安全管理清單制度，既是當務之急，更為長遠發展。
《環球時報》昨天也發表評論說，中國建立國家技術安全管理清單制度，是在迴應美方施壓。對反制美國方面的技術限制和斷供行為，具有現實意義。文章還指出，雖然美國佔據很多技術領域的高端位置，但中國是全球最大的製造業基地，中國掌握、創新了很多實用技術，全球供應鏈不可能離開中國這個大環節。
實際上，自從特朗普上臺以來，美國就不斷加強對中國的技術封鎖。去年8月，美國以國家安全為由，將44家中國企業列入出口管制實體清單。去年11月，美國又出臺了針對14大類關鍵技術和相關產品的出口管制框架。今年5月，美國商務部又宣佈將4家中國公司實體和2名個人實體，納入美國產業與安全局出口管制實體清單。目前，中國被納入該實體清單的機構和個人已經超過100個，範圍涉及到機械、超級計算機、半導體、航空航天、光學儀器等多個領域。
美國卡內基國際和平基金會分析說，美國對華實施嚴格的出口管制，是導致貿易逆差的重要原因之一。美國如果將對華出口管制程度調整到對法國的水平，美國對中國的貿易逆差可縮減三分之一。