“煉油行業絕不能再做用今天的投資去製造明天災難的蠢事。產能過剩對行業危害巨大，行業一定要把自己的事情做好，走出一條佈局合理、技術領先、結構優化、競爭力提升的新路子。”在日前召開的第八屆亞洲煉油和石化科技大會上，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生表示，近年來，我國煉油行業取得了長足進步，煉油能力已居世界第二，但行業正面臨煉油能力嚴重過剩、產能利用率過低等問題。隨著近期一批新產能的釋放，煉油行業產能過剩的矛盾還會進一步加劇。

改革開放以來煉油行業取得長足進步

“改革開放以來，我國煉油行業取得了長足的進步，也已成為煉油能力世界第二大國。我國煉油行業在規模、技術、結構和佈局等方面都出現了一系列變化。”李壽生在發言中表示，規模上，我國煉廠規模正在向大型化，集中化發展。產業結構上，國企、民企、外企同臺競技、公平競爭、合作共贏。發展方向上，煉油行業正在從煉油向煉化一體化轉型，成品油質量升級基本完成，企業正在進行油化結合，新建項目已經形成煉化一體的產品結構。產業佈局上，隨著國務院批准的七大煉油基地方案實施，我國煉油行業集中度提升，並正在形成世界級產業集群。

記者從中國石油與化學聯合會瞭解到，我國煉油行業產業規模正在向大型化發展。從煉廠規模上分析，截止2017年底，國內千萬噸級規模煉廠有23家，煉油能力合計為3億噸，佔比為38%；500~1000萬噸規模煉廠有48家，煉油能力合計為3億噸，佔比為38%；不足500萬噸規模煉廠多達145家，煉油能力合計為2億噸，佔比為24%。我國煉廠單廠平均產能僅為405萬噸/年，與世界煉廠平均規模754萬噸/年相比仍有較大差距。但隨著“十三五”末一批新的大型煉廠建成投產，我國煉油產業規模將會進一步優化，正在向大型化方向快速發展。

“隨著新能源發展以及各地區大型煉化項目的相繼投產，我國原油加工能力持續增加，2018年已經達到了8.4億噸/年，煉油能力過剩、成品油市場供大於求的狀況將日益加劇。”中國化工學會副理事長兼祕書長華煒表示，如何在這重要的戰略機遇期內，不斷優化升級產業結構、提升科技創新能力、深化改革開放和綠色發展，已經成為新時期煉油和石化產業高質量運行的重要課題。

國內煉化一體化面臨諸多挑戰

“煉油行業在面臨成品油產能過剩的同時，高質量化工原料產能不足的問題也較為突出，急需向高質量發展轉型，在滿足成品油需求的同時，為化工生產提供優質原料。”華煒強調，煉油行業發生的變化是深刻的，但同時，我國煉油行業發展面臨嚴峻挑戰。

中國石油與化學聯合會發佈的數據顯示，我國煉油產能面臨嚴重過剩，產能利用率過低，2018年，我國成品油產能3.6億噸，而表觀消費量只有3.2億噸，產能利用率不足70%，而隨著近期新產能投產，煉油行業產能過剩的矛盾還會進一步突出。同時，原油供給面總量不足，結構不合理，國內原油供給嚴重依賴進口，且重質原油供給偏多，與煉化一體化對於輕質原油的要求不相適應，我國煉化行業創新能力不足，為我國煉化一體化帶來挑戰。

“在這種情況下，部分企業和地方政府仍然沒有選擇理性的發展方式，盲目規劃煉油項目，甚至在沒有原油和技術來源的情況下，堅持投資低水平重複建設項目。”李壽生強調，煉化行業未來發展需要科學的引導和規範。

“五個堅持”推動轉型升級

在會上，由中國石油和化學工業聯合會開放式創新合作平臺推動的首個技術孵化項目隆重簽約，即巴斯夫與四川瀘天化股份有限公司（簡稱“瀘天化”）簽署合作諒解備忘錄，計劃共同建立工藝試驗裝置。

“中國石油和化學工業聯合會打造開放式創新合作平臺的目的就是為了不斷取得核心技術的新突破，實現行業高質量發展和轉型升級。巴斯夫與瀘天化此次的合作項目就是一個很好的例子。”李壽生表示。

李壽生提出，煉油行業轉型升級的重點在於“五個堅持”，即堅持總量控制、堅持煉化一體、堅持優化佈局、堅持創新驅動、堅持對標發展。堅持總量控制，在於通過宏觀調控，嚴格控制煉油產能總量，提高行業准入門檻，控制新上煉油項目，上大壓小，淘汰落後，將總產能動態控制在一個合理的範圍之內；堅持煉化一體化，在於提升原始創新能力，突破化工發展技術瓶頸，實現煉化企業上下游合理延伸和高端化、差異化發展，開創技術創新、結構優化的新局面；堅持優化佈局，在於以七大石化產業基地為基礎，推進長三角、珠三角以及渤海大灣區三大世界級煉化產業集群建設；堅持創新驅動，在於核心技術的創新，擺脫同質化發展陰影，防止在煉化一體化方面出現新的產能過剩；堅持對標發展，在於培育具有國際競爭優勢的大型煉化企業，對標跨國公司，找差距，搞創新，趕超世界先進水平，確保國內煉油行業健康發展。

“在全球經濟放緩、中美貿易衝突、新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起的形勢下，我國石油化工行業仍將面臨較為嚴峻的內外部環境。行業內企業需保持審時度勢的敏銳性，統一認識，增強信心，用創新引領行業高質量發展，走綠色、低碳高效發展之路，為行業發展貢獻力量。”李壽生最後強調。（記者安棟平）

燕山石化化學品部崗位員工對運行設備進行巡檢。胡慶明 攝