財政部提前向全國地方政府投入16632億元的中央財政資金,有人看到給四川的多,給重慶的少,然後就得出一些奇怪的結論,半路開炮,來來來,漲知識,細細說說:
這筆錢主要包含兩部分:
一部分是提前發放的均衡性轉移支付資金,總額高達13350.2億元;
另一部分是包含中央對地方資源枯竭城市轉移支付資金在內的五類資金,總額為3281.8億元。
先來說下“大頭”,均衡性轉移支付資金是什麼意思呢?↓↓↓
均衡性轉移支付資金,是以促進地區間基本公共服務均等化為目標,綜合考慮各種因素,由中央分配給地方的補助資金。換言之,實現各地區均衡發展是下發此類資金的主要目的。具體來說這筆錢重點用於調整工資、保障基本公共服務等支出需求,積極改善民生,促進社會和諧。
來看下具體的數額:
河南961.96億元第一
四川960.07億元第二
安徽780.15億元第三
湖南779.31億元第四
重慶251.09億元第二十三
廣東83.43億元最少
北京、上海、天津、浙江、深圳和江蘇未分到此類資金。
這筆錢不是拍腦袋隨意定的,而是有計算公式的:
某地區均衡性轉移支付=(該地區標準財政支出-該地區標準財政收入)×該地區轉移支付係數+增幅控制調整+獎勵資金+農業轉移人口市民化獎補資金
通過這個公式,以及分錢的具體數額可以看出,經濟較為發達的地區分的少,甚至部分發達地區一分也沒有。但分的多的地方也不一定就是經濟不發達地區。以獲得均衡性轉移支付最多的前三名來說,河南2017年GDP為44988.16億元全國第五,四川36980.22億元全國第六,安徽27518.67億元全國十三。
再看今年前三季度的GDP情況,河南和四川分別位居全國第五和第六,增速也達到了7.4%和8.1%。
因此,在看均衡性轉移支付資金時,還要注意財政支出和財政收入的差距。所以準確來說應該是人均經濟發展程度還不夠高的地區,以及財政收支的差距等綜合因素來決定的。
第二、“五類資金”分佈是什麼意思
3281.8億元的其他5類撥付資金包括了:
1.中央對地方資源枯竭城市轉移支付資金154.33億元
【黑龍江18.98億元、遼寧13.53億元...四川6.84億元、重慶4.86億元】
2.中央對地方重點生態功能區轉移支付資金648.89億元
【貴州47.53億元、湖南40.04億元...四川38.46億元、重慶21.81億元】
3.邊境地區轉移支付資金174.73億元(下達90%)
【雲南346800、內蒙古267600...四川0重慶0】
4.革命老區轉移支付資金87.37億元
【江西92450、湖北73440...四川59510、重慶14130】
5.縣級基本財力保障機制獎補資金2216.51億元
所以呢,要輪貧富,整體都還好,但算算人均還是差的多。至於其他的幾筆錢,分配的很科學,也就路過了吧。