中國駐捷克大使張建敏談中美貿易爭端

人民網訊 6月14日,中國駐捷克大使館舉辦“平等互利 合作共贏” ——中美經貿關係專題研討會,邀請來自捷克政府、工商界、智庫和媒體人士就當前中美經貿問題進行討論,張建敏大使做主旨發言,指出中美貿易符合雙方利益,美方所做所為損人不利己,當前經貿摩擦完全由美方造成,美國必須停止貿易霸凌行徑。發言全文如下:

大家早上好!歡迎來到中美經貿關係主題研討會。

當前中美貿易爭端引起了全世界越來越多的關注。世界上兩個最大經濟體之間的關係好壞不僅影響兩國自身利益,也影響整個世界的福祉,因此,每個人都是利益攸關方。

不幸的是,特朗普政府上臺以來不斷採取單邊和保護主義措施,推行經濟霸權,頻繁使用或威脅使用關稅作為針對他國的武器。

中國是美國貿易霸凌行徑的受害者之一。為了維護國家利益,中國不得不採取有力措施。中方立場已在擺在各位面前的兩份文件中闡明——一是《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,二是中國商務部最新發布的《關於美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》。這兩份文件包含詳細分析和權威統計數據,旨在闡釋中國對中美經貿真相的看法。我和我的同事們也願在討論過程中同各位交換意見。

我想首先談以下幾點:

第一,貿易是互利共贏的。

中國從貿易中受益,這也是為什麼我們堅持對外開放。美國顯然也從貿易中受益。僅以貿易不平衡來定性貿易關係未免過於簡單化,這種做法既不客觀也不負責任。

去年11月,世貿組織總幹事羅伯託·阿澤維多先生在首屆進口博覽會開幕式上曾說:“貿易不是出口有益、進口有害的零和遊戲。事實上,進口意味著以更低的價格為消費者提供更多選擇。進口可使一國專注生產具有競爭優勢的產品,提升經濟競爭力和效率。越來越多的進口被用於在國內生產自己的產品,而這些產品然後又會出口——這就是全球貿易的現實。全球約三分之二的出口產品都含有進口零部件。”

馬丁·沃爾夫在《金融時報》撰文指出,美國抓住雙邊貿易不平衡問題不放是經濟上的無知。美國對華貿易逆差被誇大了,其實這個問題由來已久。目前,中國對美貿易順差近53%來自加工貿易,20年前這一比重則為70%。

我仍清楚地記得,時任國務院總理朱鎔基曾於1999年4月訪問美國,那時候中國尚未加入世貿組織。朱總理在麻省理工學院發表演講,在談到加工貿易時他舉了運動鞋的例子。他派祕書去美國商場瞭解中國出口到美國的運動鞋價格,結果發現,一雙耐克或阿迪達斯運動鞋在美國的零售價是120美元,中國出廠價是20美元,而中國工人只賺2美元。

這種貿易活動對中國的好處是創造就業,而絕大部分利潤是被負責品牌、設計和營銷的美國企業拿走。但在美國統計數據中,這一切都算作中國對美國的出口。

第二,貿易爭端損人不利己。

《經濟學人》雜誌最近刊登的題為《大規模破壞性武器》的封面報道指出,美國正在積極部署一個新的經濟武器庫以維護其霸權,這種做法將適得其反且很危險。

美國針對中國採取的行動有損其自身利益,提高美國企業生產成本,抬升美國國內物價,影響美國經濟增長和民生,並阻礙美國對華出口。

就在今天早上,有報道稱沃爾瑪等600多家美國企業聯名致函特朗普,敦促其解決同中國的貿易爭端。信中引用國際諮詢公司貿易伙伴關係的數據發出警告:如對3000億美元中國輸美產品加徵25%關稅,美國將失去逾200萬個就業崗位,每個四口之家每年生活成本將增加2000多美元,美國國內生產總值將減少1%。

各位面前還有美中貿易全國委員會發布的2019年《國家出口報告》的摘要。我必須承認自己非常愛讀他們的報告。十年前我在中國駐美使館常駐時,曾多次出席美國國家和地區州長協會組織的會議。我先後與幾十位美國州長見面,幾乎每次我都要向他們展示美中貿易全國委員會的年度報告。因為這份報告充分表明中美經濟高度相互依存,這一互利關係必須保持在正常軌道上。

最新報告指出,“中國支持超過110萬個美國就業崗位,對美國經濟增長依然重要”,“且美國各州都受到貿易爭端影響。”

但令我更擔心的是經貿關係緊張對世界其他地區造成的不利影響,所有人都面臨遭受美國貿易霸凌的危險。

美國單邊主義和保護主義損害以規則為基礎的多邊貿易體制。多年前,是美國堅持要求中國遵守WTO規則,中國為滿足入世要求做出了巨大努力,並積極參與世界貿易。而現在美國卻常常違反甚至背棄多邊規則,每當規則不合特朗普之意時,他就傾向於退出國際協議或組織。

美國單邊主義和保護主義威脅全球經濟增長。世界銀行已將世界經濟增長預期下調至2.9%。國際貨幣基金組織則將增長預期從3.6%下調至3.3%,拉加德表示,美中關稅戰將使全球經濟增長減少0.5%,約為4550億美元,“規模超過南非經濟總量”。

美國單邊主義和保護主義破壞全球工業和供應鏈。蒂姆·庫克近期接受哥倫比亞廣播公司新聞採訪時表示,“蘋果手機製造商遍佈全球,對蘋果手機加徵關稅會導致所有相關國家受損,但損失最大的還是美國。”

世貿組織總幹事的觀點再一次得到驗證,即所有出口產品中約有三分之二含有進口零部件。美國的霸凌行徑帶來巨大的不確定性,越來越多的企業擔心其供應鏈的穩定性和安全性受損,只得考慮調整供應鏈佈局。

第三,中美經貿磋商受挫的責任在美方。

德國總理默克爾5月30日在哈佛大學發表講話時強調,保護主義和貿易衝突危及全球自由貿易,並因此危及繁榮之根本。雖然她沒有點名,但我們都知道她指的是哪個國家。

我們只需要讀讀特朗普的推文就足以瞭解美國的可信度,確切的說,瞭解美國的不可信度。

2月21日,特朗普在推特上寫道:“我希望美國通過競爭而非封鎖目前更先進的技術獲得勝利。”

言行是否一致,有目共睹。在華為問題上他是這樣,在貿易談判上也是如此。

美方沒有帶著誠意和相互尊重的態度開展談判,而是不顧中國的主權權利不斷提高要求。美國打著國家安全的幌子打擊中國企業,破壞正常合作,損害市場競爭,造成關係緊張升級,貿易談判遭遇嚴重挫折。

而中方在會談過程中一直表現出誠意和耐心。我們沒有特殊要求,我們要的只是公平、公正、非歧視性的待遇。就像體育比賽總會有贏有輸,但最重要的是公平競爭。如果有人企圖通過禁止他人蔘賽,甚至在場外傷害對手而獲勝,那就是不道德的可恥行徑。

越來越多的政治家、評論家、經濟學家和各界人士公開反對美國這種行為。例如,馬來西亞總理馬哈蒂爾承諾將盡可能多地使用華為技術。他說,美西方必須接受亞洲國家現在有能力生產有競爭力的產品這一現實,不應“威脅”商業競爭對手。

倫敦商學院的邁克爾·雅可比得斯教授在英國《金融時報》撰文指出,特朗普的華為禁令可能會適得其反,奉行“美國優先”政策最終可能意味著美國墊底。

正如捷克諺語所說,為別人挖坑的人自己反而會掉進去。讓我們拭目以待,看看濫用權力會帶來什麼苦果。

第四,美國的貿易霸凌行徑必須停止。

中美經貿磋商過程中,中方始終秉持相互尊重、平等互利的原則,一份好的協議必須是雙贏的協議。中國不惹事,也不怕事,重大原則問題上沒有妥協餘地。

中國將繼續堅持改革開放。前不久的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席宣佈了一系列重大舉措,包括擴大外資在更多領域的市場準入,加強知識產權保護方面的國際合作,在更大範圍內增加商品和服務的進口規模,更有效地參與國際宏觀經濟政策協調,進一步確保開放政策的實施。

現在球在美方一邊。談,我們大門敞開;打,我們奉陪到底。

話雖如此,我仍然希望美方及時醒悟,採取理智行為。正如馬丁·沃爾夫警告的那樣,“今天對中國的打擊是在錯誤的領域以錯誤的方式進行的錯誤的戰爭。”

世界人民和世界經濟不應受到這般對待。為此,我們必須共同努力,採取行動,仗義執言,呼籲採取更負責任的合理行為。

在這方面,我們讚賞捷克的立場。在兩國關於建立戰略伙伴關係的聯合聲明中,中捷雙方均承諾倡導自由貿易,反對貿易保護主義,主張通過對話協商解決貿易爭端。

這一立場同樣適用於中美貿易爭端,事實上,這不是一個普通意義上的爭端,而是多邊主義和單邊主義之爭,是自由貿易和保護主義之爭。其結果關乎所有人。要讓所有人擁有更美好的未來,合作是唯一選擇,必須成功。

捷克人相信耐心會帶來玫瑰。中國有5000多年的歷史,我們不僅有足夠的耐心,還有堅定的決心和強大的能力應對好這一挑戰。

希望在座各位繼續給予中國理解和支持。

謝謝。

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