'世界變局百年未有，中國已成最大變量'

冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，中國成為大變局中最大變量。

1917年俄國爆發十月社會主義革命，馬克思主義政黨領導的無產階級政權宣告誕生。1918年第一次世界大戰結束，人類社會由近代發展階段進入現代發展階段。此後百餘年間，世界形勢千變萬化，國際關係風雲莫測。說不完的社會動盪與戰亂衝突，道不盡的世道變幻與政權更迭，數不盡的經濟成就與科技發明，人類社會經過一輪又一輪動盪改組、分分合合，步履蹣跚地走到今天。人類文明進程的下一百年內，世界形勢與國際關係，仍然會有很多變數和巨大變化。習近平總書記洞察人類歷史發展大勢深刻指出，人類社會正面臨百年未有之大變局。本文將從六個方面深入解讀此大變局。

一、世界經濟格局東昇西降的態勢將持續發展

以美歐日為代表的發達經濟體在全球經濟中的比重明顯下降。其中，美國經濟在全世界中的比重已經由過去的將近一半下降到去年的不足1/4。廣大發展中國家，特別是以中國為突出代表的新興經濟體，經濟增長速度、科技創新能力和社會發展前景總體看好。作為世界最大發展中國家，中國目前經濟總量居世界第二，外匯儲備和貨物貿易居世界第一，對世界經濟增長的貢獻率已超過30%。中國和東南亞、南亞以及廣大非洲地區，經濟發展潛能將得到進一步釋放。西方經濟體因無法彌補資源匱乏、勞動力銳減、市場萎縮等短板，發展動能不足等問題愈加突出，無法根本擺脫無可奈何花落去的頹勢。

二、世界權力重心加速向東方轉移已經成為不爭的事實

上世紀50年代開始的歐洲一體化，冷戰結束後一度勢如破竹，不可阻擋。但世界經濟低迷導致保護主義大行其道，民粹主義聲勢看漲，“逆全球化”思潮上揚，多種消極因素嚴重地制約著歐洲統一進程。隨著近年來歐盟內外矛盾凸顯，英國脫歐即將成為現實，“歐羅巴合眾國”前景渺茫。以跨大西洋夥伴關係為依託的歐美同盟體系，因美歐矛盾與日俱增而變得千瘡百孔。美歐聯手操縱二戰後形成的國際組織系統，利用西方主導下的世界政治經濟秩序左右全球事務的時代，將永不復返。曾經盛極一時的“西方中心論”“美歐主導論”“美國領袖論”已經成為新時代所唾棄的舊思維。中國等新興經濟體在多邊舞臺的話語權不斷提升，亞太國家的區域合作進程和相關機制持續發展，上海合作組織、“金磚五國”、中國與東盟（10+1）以及中國—中東歐（17+1）等區域性、跨區域性合作機制與對話平臺持續走強，也都充分說明了這一點。世界經濟和戰略重心向亞太地區轉移，東亞成為大國戰略競爭和博弈的焦點。

冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，中國成為大變局中最大變量。

1917年俄國爆發十月社會主義革命，馬克思主義政黨領導的無產階級政權宣告誕生。1918年第一次世界大戰結束，人類社會由近代發展階段進入現代發展階段。此後百餘年間，世界形勢千變萬化，國際關係風雲莫測。說不完的社會動盪與戰亂衝突，道不盡的世道變幻與政權更迭，數不盡的經濟成就與科技發明，人類社會經過一輪又一輪動盪改組、分分合合，步履蹣跚地走到今天。人類文明進程的下一百年內，世界形勢與國際關係，仍然會有很多變數和巨大變化。習近平總書記洞察人類歷史發展大勢深刻指出，人類社會正面臨百年未有之大變局。本文將從六個方面深入解讀此大變局。

一、世界經濟格局東昇西降的態勢將持續發展

以美歐日為代表的發達經濟體在全球經濟中的比重明顯下降。其中，美國經濟在全世界中的比重已經由過去的將近一半下降到去年的不足1/4。廣大發展中國家，特別是以中國為突出代表的新興經濟體，經濟增長速度、科技創新能力和社會發展前景總體看好。作為世界最大發展中國家，中國目前經濟總量居世界第二，外匯儲備和貨物貿易居世界第一，對世界經濟增長的貢獻率已超過30%。中國和東南亞、南亞以及廣大非洲地區，經濟發展潛能將得到進一步釋放。西方經濟體因無法彌補資源匱乏、勞動力銳減、市場萎縮等短板，發展動能不足等問題愈加突出，無法根本擺脫無可奈何花落去的頹勢。

二、世界權力重心加速向東方轉移已經成為不爭的事實

上世紀50年代開始的歐洲一體化，冷戰結束後一度勢如破竹，不可阻擋。但世界經濟低迷導致保護主義大行其道，民粹主義聲勢看漲，“逆全球化”思潮上揚，多種消極因素嚴重地制約著歐洲統一進程。隨著近年來歐盟內外矛盾凸顯，英國脫歐即將成為現實，“歐羅巴合眾國”前景渺茫。以跨大西洋夥伴關係為依託的歐美同盟體系，因美歐矛盾與日俱增而變得千瘡百孔。美歐聯手操縱二戰後形成的國際組織系統，利用西方主導下的世界政治經濟秩序左右全球事務的時代，將永不復返。曾經盛極一時的“西方中心論”“美歐主導論”“美國領袖論”已經成為新時代所唾棄的舊思維。中國等新興經濟體在多邊舞臺的話語權不斷提升，亞太國家的區域合作進程和相關機制持續發展，上海合作組織、“金磚五國”、中國與東盟（10+1）以及中國—中東歐（17+1）等區域性、跨區域性合作機制與對話平臺持續走強，也都充分說明了這一點。世界經濟和戰略重心向亞太地區轉移，東亞成為大國戰略競爭和博弈的焦點。

三、美國極力維護霸權地位並全面破壞現存世界秩序和規則體系

美國作為當今世界唯一的超級大國，仍具有其他國家無法匹敵的綜合實力和影響力，但支配和處理全球事務的能力已今不如昔。美國在許多地區製造“顏色革命”，試圖用美式價值觀改造世界，結果往往適得其反。它所發動的反恐戰爭，大都宣告失敗或深陷泥潭，其國際地位和作用相對衰落已是大勢所趨。2017年，集民粹主義、國家主義、種族主義於一身的特朗普，高舉“讓美國重新偉大”的旗幟入主白宮，挑戰整個國際社會和國際關係，甚至包括其傳統盟國。與此同時，美國社會嚴重撕裂，政治極化有增無減，政府債務已高達22萬億美元。美國與整個世界的關係將更加複雜，其道德形象與道義力量將成強弩之末。由於其“世界領袖”地位搖搖欲墜，困獸猶鬥，“無所不用其極”將成為美國對外戰略的主要選項，成為維護其霸權利益的最後手段。美國全面挑戰和衝擊它參與創建的當前國際秩序和規則體系必將自食其果，人類社會可能進入共同抵抗美式霸凌主義的新時代。

四、世界可能因中美兩大國長期對峙而再度分立為兩個體系或陣營

美國為維護其地緣政治利益和世界霸主地位，將價值觀體系和國際戰略利益不同於西方的中俄兩國作為競爭對手，並把正在加速實現民族復興並走向世界舞臺中心的中國確定為主要圍堵目標和遏制對象。美國蠻橫無理地打響不斷升級的對華貿易戰，並把貿易糾紛引向科技、人文等領域。在臺灣、南海等事關中國核心利益的重大問題上，美國挑戰中國底線，正在將愈益複雜的中美關係推向全面博弈狀態。面對世界上兩個最大經濟體的全局性、戰略性、歷史性角逐，許多國家可能不得不選邊站隊。世界很可能由於中美兩國在高科技和前沿科技領域激烈競爭、在地區安全問題上正面衝突而發生裂變。各國可能因技術上採用不同系統、安全上形成不同立場而分成兩個相對隔離、彼此封閉的體系或營壘。此情此景，不僅使中美兩國與外部世界的關係發生難以駕馭的重大變化，同時也會對大國關係總體穩定和多極化均衡發展進程造成嚴重衝擊，並對整個國際關係走勢和全人類的前途命運產生無法預見的重大影響。

冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，中國成為大變局中最大變量。

1917年俄國爆發十月社會主義革命，馬克思主義政黨領導的無產階級政權宣告誕生。1918年第一次世界大戰結束，人類社會由近代發展階段進入現代發展階段。此後百餘年間，世界形勢千變萬化，國際關係風雲莫測。說不完的社會動盪與戰亂衝突，道不盡的世道變幻與政權更迭，數不盡的經濟成就與科技發明，人類社會經過一輪又一輪動盪改組、分分合合，步履蹣跚地走到今天。人類文明進程的下一百年內，世界形勢與國際關係，仍然會有很多變數和巨大變化。習近平總書記洞察人類歷史發展大勢深刻指出，人類社會正面臨百年未有之大變局。本文將從六個方面深入解讀此大變局。

一、世界經濟格局東昇西降的態勢將持續發展

以美歐日為代表的發達經濟體在全球經濟中的比重明顯下降。其中，美國經濟在全世界中的比重已經由過去的將近一半下降到去年的不足1/4。廣大發展中國家，特別是以中國為突出代表的新興經濟體，經濟增長速度、科技創新能力和社會發展前景總體看好。作為世界最大發展中國家，中國目前經濟總量居世界第二，外匯儲備和貨物貿易居世界第一，對世界經濟增長的貢獻率已超過30%。中國和東南亞、南亞以及廣大非洲地區，經濟發展潛能將得到進一步釋放。西方經濟體因無法彌補資源匱乏、勞動力銳減、市場萎縮等短板，發展動能不足等問題愈加突出，無法根本擺脫無可奈何花落去的頹勢。

二、世界權力重心加速向東方轉移已經成為不爭的事實

上世紀50年代開始的歐洲一體化，冷戰結束後一度勢如破竹，不可阻擋。但世界經濟低迷導致保護主義大行其道，民粹主義聲勢看漲，“逆全球化”思潮上揚，多種消極因素嚴重地制約著歐洲統一進程。隨著近年來歐盟內外矛盾凸顯，英國脫歐即將成為現實，“歐羅巴合眾國”前景渺茫。以跨大西洋夥伴關係為依託的歐美同盟體系，因美歐矛盾與日俱增而變得千瘡百孔。美歐聯手操縱二戰後形成的國際組織系統，利用西方主導下的世界政治經濟秩序左右全球事務的時代，將永不復返。曾經盛極一時的“西方中心論”“美歐主導論”“美國領袖論”已經成為新時代所唾棄的舊思維。中國等新興經濟體在多邊舞臺的話語權不斷提升，亞太國家的區域合作進程和相關機制持續發展，上海合作組織、“金磚五國”、中國與東盟（10+1）以及中國—中東歐（17+1）等區域性、跨區域性合作機制與對話平臺持續走強，也都充分說明了這一點。世界經濟和戰略重心向亞太地區轉移，東亞成為大國戰略競爭和博弈的焦點。

三、美國極力維護霸權地位並全面破壞現存世界秩序和規則體系

美國作為當今世界唯一的超級大國，仍具有其他國家無法匹敵的綜合實力和影響力，但支配和處理全球事務的能力已今不如昔。美國在許多地區製造“顏色革命”，試圖用美式價值觀改造世界，結果往往適得其反。它所發動的反恐戰爭，大都宣告失敗或深陷泥潭，其國際地位和作用相對衰落已是大勢所趨。2017年，集民粹主義、國家主義、種族主義於一身的特朗普，高舉“讓美國重新偉大”的旗幟入主白宮，挑戰整個國際社會和國際關係，甚至包括其傳統盟國。與此同時，美國社會嚴重撕裂，政治極化有增無減，政府債務已高達22萬億美元。美國與整個世界的關係將更加複雜，其道德形象與道義力量將成強弩之末。由於其“世界領袖”地位搖搖欲墜，困獸猶鬥，“無所不用其極”將成為美國對外戰略的主要選項，成為維護其霸權利益的最後手段。美國全面挑戰和衝擊它參與創建的當前國際秩序和規則體系必將自食其果，人類社會可能進入共同抵抗美式霸凌主義的新時代。

四、世界可能因中美兩大國長期對峙而再度分立為兩個體系或陣營

美國為維護其地緣政治利益和世界霸主地位，將價值觀體系和國際戰略利益不同於西方的中俄兩國作為競爭對手，並把正在加速實現民族復興並走向世界舞臺中心的中國確定為主要圍堵目標和遏制對象。美國蠻橫無理地打響不斷升級的對華貿易戰，並把貿易糾紛引向科技、人文等領域。在臺灣、南海等事關中國核心利益的重大問題上，美國挑戰中國底線，正在將愈益複雜的中美關係推向全面博弈狀態。面對世界上兩個最大經濟體的全局性、戰略性、歷史性角逐，許多國家可能不得不選邊站隊。世界很可能由於中美兩國在高科技和前沿科技領域激烈競爭、在地區安全問題上正面衝突而發生裂變。各國可能因技術上採用不同系統、安全上形成不同立場而分成兩個相對隔離、彼此封閉的體系或營壘。此情此景，不僅使中美兩國與外部世界的關係發生難以駕馭的重大變化，同時也會對大國關係總體穩定和多極化均衡發展進程造成嚴重衝擊，並對整個國際關係走勢和全人類的前途命運產生無法預見的重大影響。

五、中國深刻改變自己同時也深刻影響世界將成為百年變局中的最大良性變量

一戰結束以來的百餘年間，雖然國際力量對比和世界戰略格局發生幾次大的變化，但“西強東弱”的總體態勢始終未變。如今，新興市場國家特別是中國綜合國力顯著上升，成為百年變局中的最大變量，這將對西方在國際關係總體格局中的地位和作用造成重大沖擊，並且會深刻地影響整個世界。中國通過深化改革並擴大開放，積極倡導和大力推動“一帶一路”建設，持之以恆地為國際社會提供新發展觀、新利益觀、新安全觀、新合作觀、新秩序觀、新責任觀、新文明觀等公共產品，不但引領周邊地區和整個世界實現聯動發展與共同進步，而且會顯著提升人類文明互通互學互鑑的質量與水平。中國特色社會主義歷史成就的示範效應，與中國特色大國外交的獨特影響效能疊加，將使打造人類命運共同體逐步成為國際社會的普遍共識和世界各國的共同選擇。與此同時，中國承擔的國際責任和義務也將有較大變化，圍堵中國並遏制中國崛起的外部壓力和各種挑戰也會進一步增加。但中國走向世界與世界走進中國這一良性互動的歷史大勢不會改變，“兩個走向”的深度、廣度和力度都會不斷加強。

六、建立基於新規則的國際新秩序異常複雜和艱難

當前人類社會面臨的共同性問題遠遠超出想象。除貧富兩極加速分化、大規模傳染病蔓延流行、無法抗拒的自然災害而外，網絡攻擊、核武器擴散、環境惡化以及難以控制的智能製造、生殖技術革命等，都將對人類共同生存造成難以應對的現實威脅。傳統安全與非傳統安全問題密切交織，使得世界上沒有哪個國家能夠獨善其身，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島，實現封閉式安全與發展。國際社會必須對現有的國際關係準則、國際法體系、國際組織架構與多邊合作機制進行適當的調整改革和修補完善。但由於各方利益與責任不盡相同，立場與主張相去甚遠，圍繞著建立基於新規則的國際新秩序問題，國際社會將陷入長期而尖銳、曲折而複雜的全面爭鬥狀態，其結局尚不得而知。世界形勢的不穩定不確定和不可測性，將更加突出。

結 語

總而言之，冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，同冷戰結束之初人們的各種預想和判斷相比，要漫長得多，複雜得多，也艱難得多。對此，我們不僅要在戰略和策略方面，同時還要在物質和精神層面做好充分的準備。

轉自丨太和智庫

作者丨於洪君

冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，中國成為大變局中最大變量。

1917年俄國爆發十月社會主義革命，馬克思主義政黨領導的無產階級政權宣告誕生。1918年第一次世界大戰結束，人類社會由近代發展階段進入現代發展階段。此後百餘年間，世界形勢千變萬化，國際關係風雲莫測。說不完的社會動盪與戰亂衝突，道不盡的世道變幻與政權更迭，數不盡的經濟成就與科技發明，人類社會經過一輪又一輪動盪改組、分分合合，步履蹣跚地走到今天。人類文明進程的下一百年內，世界形勢與國際關係，仍然會有很多變數和巨大變化。習近平總書記洞察人類歷史發展大勢深刻指出，人類社會正面臨百年未有之大變局。本文將從六個方面深入解讀此大變局。

一、世界經濟格局東昇西降的態勢將持續發展

以美歐日為代表的發達經濟體在全球經濟中的比重明顯下降。其中，美國經濟在全世界中的比重已經由過去的將近一半下降到去年的不足1/4。廣大發展中國家，特別是以中國為突出代表的新興經濟體，經濟增長速度、科技創新能力和社會發展前景總體看好。作為世界最大發展中國家，中國目前經濟總量居世界第二，外匯儲備和貨物貿易居世界第一，對世界經濟增長的貢獻率已超過30%。中國和東南亞、南亞以及廣大非洲地區，經濟發展潛能將得到進一步釋放。西方經濟體因無法彌補資源匱乏、勞動力銳減、市場萎縮等短板，發展動能不足等問題愈加突出，無法根本擺脫無可奈何花落去的頹勢。

二、世界權力重心加速向東方轉移已經成為不爭的事實

上世紀50年代開始的歐洲一體化，冷戰結束後一度勢如破竹，不可阻擋。但世界經濟低迷導致保護主義大行其道，民粹主義聲勢看漲，“逆全球化”思潮上揚，多種消極因素嚴重地制約著歐洲統一進程。隨著近年來歐盟內外矛盾凸顯，英國脫歐即將成為現實，“歐羅巴合眾國”前景渺茫。以跨大西洋夥伴關係為依託的歐美同盟體系，因美歐矛盾與日俱增而變得千瘡百孔。美歐聯手操縱二戰後形成的國際組織系統，利用西方主導下的世界政治經濟秩序左右全球事務的時代，將永不復返。曾經盛極一時的“西方中心論”“美歐主導論”“美國領袖論”已經成為新時代所唾棄的舊思維。中國等新興經濟體在多邊舞臺的話語權不斷提升，亞太國家的區域合作進程和相關機制持續發展，上海合作組織、“金磚五國”、中國與東盟（10+1）以及中國—中東歐（17+1）等區域性、跨區域性合作機制與對話平臺持續走強，也都充分說明了這一點。世界經濟和戰略重心向亞太地區轉移，東亞成為大國戰略競爭和博弈的焦點。

三、美國極力維護霸權地位並全面破壞現存世界秩序和規則體系

美國作為當今世界唯一的超級大國，仍具有其他國家無法匹敵的綜合實力和影響力，但支配和處理全球事務的能力已今不如昔。美國在許多地區製造“顏色革命”，試圖用美式價值觀改造世界，結果往往適得其反。它所發動的反恐戰爭，大都宣告失敗或深陷泥潭，其國際地位和作用相對衰落已是大勢所趨。2017年，集民粹主義、國家主義、種族主義於一身的特朗普，高舉“讓美國重新偉大”的旗幟入主白宮，挑戰整個國際社會和國際關係，甚至包括其傳統盟國。與此同時，美國社會嚴重撕裂，政治極化有增無減，政府債務已高達22萬億美元。美國與整個世界的關係將更加複雜，其道德形象與道義力量將成強弩之末。由於其“世界領袖”地位搖搖欲墜，困獸猶鬥，“無所不用其極”將成為美國對外戰略的主要選項，成為維護其霸權利益的最後手段。美國全面挑戰和衝擊它參與創建的當前國際秩序和規則體系必將自食其果，人類社會可能進入共同抵抗美式霸凌主義的新時代。

四、世界可能因中美兩大國長期對峙而再度分立為兩個體系或陣營

美國為維護其地緣政治利益和世界霸主地位，將價值觀體系和國際戰略利益不同於西方的中俄兩國作為競爭對手，並把正在加速實現民族復興並走向世界舞臺中心的中國確定為主要圍堵目標和遏制對象。美國蠻橫無理地打響不斷升級的對華貿易戰，並把貿易糾紛引向科技、人文等領域。在臺灣、南海等事關中國核心利益的重大問題上，美國挑戰中國底線，正在將愈益複雜的中美關係推向全面博弈狀態。面對世界上兩個最大經濟體的全局性、戰略性、歷史性角逐，許多國家可能不得不選邊站隊。世界很可能由於中美兩國在高科技和前沿科技領域激烈競爭、在地區安全問題上正面衝突而發生裂變。各國可能因技術上採用不同系統、安全上形成不同立場而分成兩個相對隔離、彼此封閉的體系或營壘。此情此景，不僅使中美兩國與外部世界的關係發生難以駕馭的重大變化，同時也會對大國關係總體穩定和多極化均衡發展進程造成嚴重衝擊，並對整個國際關係走勢和全人類的前途命運產生無法預見的重大影響。

五、中國深刻改變自己同時也深刻影響世界將成為百年變局中的最大良性變量

一戰結束以來的百餘年間，雖然國際力量對比和世界戰略格局發生幾次大的變化，但“西強東弱”的總體態勢始終未變。如今，新興市場國家特別是中國綜合國力顯著上升，成為百年變局中的最大變量，這將對西方在國際關係總體格局中的地位和作用造成重大沖擊，並且會深刻地影響整個世界。中國通過深化改革並擴大開放，積極倡導和大力推動“一帶一路”建設，持之以恆地為國際社會提供新發展觀、新利益觀、新安全觀、新合作觀、新秩序觀、新責任觀、新文明觀等公共產品，不但引領周邊地區和整個世界實現聯動發展與共同進步，而且會顯著提升人類文明互通互學互鑑的質量與水平。中國特色社會主義歷史成就的示範效應，與中國特色大國外交的獨特影響效能疊加，將使打造人類命運共同體逐步成為國際社會的普遍共識和世界各國的共同選擇。與此同時，中國承擔的國際責任和義務也將有較大變化，圍堵中國並遏制中國崛起的外部壓力和各種挑戰也會進一步增加。但中國走向世界與世界走進中國這一良性互動的歷史大勢不會改變，“兩個走向”的深度、廣度和力度都會不斷加強。

六、建立基於新規則的國際新秩序異常複雜和艱難

當前人類社會面臨的共同性問題遠遠超出想象。除貧富兩極加速分化、大規模傳染病蔓延流行、無法抗拒的自然災害而外，網絡攻擊、核武器擴散、環境惡化以及難以控制的智能製造、生殖技術革命等，都將對人類共同生存造成難以應對的現實威脅。傳統安全與非傳統安全問題密切交織，使得世界上沒有哪個國家能夠獨善其身，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島，實現封閉式安全與發展。國際社會必須對現有的國際關係準則、國際法體系、國際組織架構與多邊合作機制進行適當的調整改革和修補完善。但由於各方利益與責任不盡相同，立場與主張相去甚遠，圍繞著建立基於新規則的國際新秩序問題，國際社會將陷入長期而尖銳、曲折而複雜的全面爭鬥狀態，其結局尚不得而知。世界形勢的不穩定不確定和不可測性，將更加突出。

結 語

總而言之，冷戰以後，人類社會進入到新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期。這一歷史性過渡期，同冷戰結束之初人們的各種預想和判斷相比，要漫長得多，複雜得多，也艱難得多。對此，我們不僅要在戰略和策略方面，同時還要在物質和精神層面做好充分的準備。

轉自丨太和智庫

作者丨於洪君

研究所簡介

國際技術經濟研究所（IITE）成立於1985年11月，是隸屬於國務院發展研究中心的非營利性研究機構，主要職能是研究我國經濟、科技社會發展中的重大政策性、戰略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經濟發展態勢，為中央和有關部委提供決策諮詢服務。“全球技術地圖”為國際技術經濟研究所官方微信賬號，致力於向公眾傳遞前沿技術資訊和科技創新洞見。

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