“今年前11個月，四川自貿試驗區引進了全省1/3以上的外資企業。”12月12日，在解讀省委十一屆四次全會精神新聞發佈會上，省商務廳黨組書記、廳長劉欣給出的這組數據引人注目。
“四向拓展、全域開放”，是拓展四川省發展空間的重大戰略。戰略實施不久，成果初現。
這只是一個開始。按照省委部署，搭建重要平臺、謀劃重要活動、推動開放合作，將成為2019年四川省構建開放格局的具體措施。
新的起點上，如何通過更寬的視野、更多的維度，提升開放合作水平？
來自歐洲的客人在瞭解中歐班列（成都）運行情況
借力國家戰略
突出四川特色，深度融入“一帶一路”建設
“改革開放40年，中央推出一系列重大戰略舉措，這是我們首先要融入的切口。”劉欣表示，“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發，都是四川省未來在開放格局構建上，需重點切入的領域。
2018年前三季度，四川進出口總額同比增長28.8%，遠超全國9.9%的平均水平。劉欣表示：“最重要原因，就是拓展了與‘一帶一路’沿線國家和地區的經貿往來。”
劉欣透露，2019年四川省將深度融入“一帶一路”建設，積極參與“絲路明珠”示範工程創建。同時，紮實抓好“251三年行動計劃”，深入實施國際產能合作“111”工程，推動四川製造、產品、技術、標準、品牌鏈條式“走出去”。
“在融入過程中，如何將四川的特色元素凸顯出來，形成差異化競爭，是我們思考的問題。”劉欣分析，“川菜弘川”等一系列具有四川符號的活動，都將在融入過程中得到體現。
不僅如此，內陸腹地通過融入國家戰略，成為開放前沿，還需良好的營商環境作支持。
先行先試的四川自貿試驗區，就是一個試點平臺。2018年前11個月，四川自貿試驗區引進了全省1/ 10的新註冊企業，貢獻了近1/10的貨物進出口額。2019年，四川省將高水平推進四川自貿試驗區建設，聚焦“五大核心制度”創新，探索更多可在全國複製推廣的經驗成果，穩步推進自貿試驗區協同改革先行區建設，持續開展“魅力自貿·開放四川”鏈動全球等系列活動，讓好環境帶來新活力。
借力“朋友圈”
降低成本，建立更好合作關係
隨著立體全面開放新態勢的構建，四川的“朋友圈”將越來越大。按照省委部署，“朋友圈”的擴容，需要四向拓展，重點聚焦南向、東向。
半年來，四川省建立“川港合作會議機制”“川澳合作會議機制”及多個層面合作備忘錄；與廣東、浙江、廣西、重慶、甘肅等地多個層面簽署合作協議；四川的多個城市，與廣西北海、欽州港開行定期班列……
在與“朋友圈”好友的互動下，四川作為內陸腹地，通過鐵海聯運等方式，借船出海，讓我四川省開放型經濟發展保持良好勢頭——與美日韓等東向市場貿易額增長35%，與東盟、南亞、澳新等南向市場貿易額佔比保持在28%左右。不僅如此，西向北向市場，也隨之得到深化拓展。
如何讓更多的省區市加入四川“朋友圈”？“降低互動成本，友情水到渠成。”劉欣說。
全國首張異地營業執照，就出現在了四川自貿試驗區川南臨港片區。自貿試驗區試點的“商事登記內陸沿海直通互辦”機制，為四川和沿海地區建立起了新通道——通過異地申請、網上辦理等形式，節省辦理時間和成本。
劉欣介紹，2019年，四川省還將重點深化川港、川澳合作會議機制成果，建設川港現代服務業集聚區，緊扣“5+1”現代產業體系，更大力度承接東部沿海地區的先進生產力。
在拓展國內市場、用好國內資源方面，下一步，四川省還將加強與長三角、京津冀、珠三角區域的交流合作，深化與重慶等周邊省區市的合作。
“我們明年將制定出臺《對外開放激勵辦法》，進一步刺激開放的活力。”劉欣說。2019年，四川省將實施“營商環境對標攻堅大行動”，加強協調推動海關特殊監管區域的申建。充分利用各種平臺，建立更加廣泛深入的友好合作關係，擴大四川“朋友圈”。
借力新興市場
放眼全球，拓展發展空間
2018年以來，外國政要接連訪川，側面印證著開放四川日益擴大的國際格局；而各種國際論壇和展會的成功舉辦，也意味著四川對外開放合作水平在不斷提升。
劉欣表示，半年來，四川省商務廳緊扣省委“四向拓展、全域開放”戰略部署，大力拓展新興市場，不僅會同省發展改革委制訂《關於暢通南向通道深化南向開放合作的實施意見》等,而且深化與德、法等國家和地區的交流交往，赴日本、韓國開展系列推介活動，積極開展“萬企出國門”等市場拓展活動。
四川省委十一屆四次全會指出，“四向拓展、全域開放”著眼對接先進生產力，用好“兩個市場”“兩種資源”，是拓展四川發展空間的重大戰略。
具體如何落實？發佈會上，多位部門負責人表示，要積極參與國際陸海貿易新通道建設，抓好鐵路、航空、高速公路、航運重點項目建設，統籌推進能源、水利、信息、防災減災等基礎設施建設。
不僅是突出南向。四川省深化西向開放，將以歐盟發達國家為主，重點深化高端產業、科技創新等領域合作；進一步擴大中歐班列（成都）在西向國家的落腳站點，增加運行班次，提高貨運量；繼續瞄準美、日、韓等重點國家和地區開展交流合作，對接先進生產力，提升東向開放；同時，積極融入中俄蒙經濟走廊建設，支持四川企業參與對俄合作，幫助推動合作項目落地見效，從而擴大北向開放。
（來源：成都日報）