'服務業成第一大產業,成支撐全市經濟增長主動力'

經濟 交通 體育 金融 青島 即墨 膠州 鳳凰網青島 2019-09-15
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服務業成第一大產業,成支撐全市經濟增長主動力


新中國成立70年來,全市服務業實現了從小到大、從弱到強、從單純保障民生到支撐實體經濟發展和滿足人民美好生活需要的巨大轉變。9月11日,記者從市統計局獲悉,特別是改革開放以來,服務業規模快速擴大,實力顯著增強,實現了大跨越大發展,取得了令人矚目的成就。黨的十八大以來,全市聚焦創新驅動和高質量發展,深化供給側結構性改革,服務業轉型升級步伐加快,新產業新業態亮點紛呈,新動力新動能加速成長。服務業已成為國民經濟第一大產業,成為支撐全市經濟穩定增長的主動力。

從邊緣到領跑

服務業總量實現跨越式大發展

從服務業發展進程看,隨著國民經濟的發展和產業政策的變遷,本市服務業經歷了低速徘徊、恢復性增長、加速發展、邁入新徵程和提質升級等五個主要階段。

第一階段服務業低速徘徊(1949-1978年)。從新中國成立到改革開放前,經濟建設的首要任務是發展工業特別是重工業,服務業處於輔助和從屬地位。這一時期,經濟發展總體呈上升趨勢,但增長不穩定,服務業在波動中低速徘徊。

第二階段 服務業恢復性增長(1979-1992年)。本市把加快發展與生產、生活有關的第三產業列為經濟建設重要方針之一。1979-1992年服務業呈現恢復性快速發展,全市服務業增加值年均增速達到17.2%,1992年服務業增加值達到87.16億元,佔全市生產總值的比重上升到33.4%。

第三階段 服務業加速發展(1993-2005年)。1993年全市服務業增加值首次突破百億元大關,達到126.35億元。2005年服務業增加值突破千億元大關,達到1117.10億元,佔全市生產總值的比重上升到41.6%。1993-2005年服務業增加值年均增速達到21.7%。

第四階段 服務業邁入新徵程(2006-2012年)。這一時期,全市以現代服務業為重點,把發展現代服務業與先進製造業結合起來,大力推動服務業中的物流、金融、商務會展等與生產密切相關行業的發展。2012年全市服務業增加值達到3603.45億元,佔全市生產總值比重上升至48.5%,首次超過第二產業,成為國民經濟第一大產業。

第五階段 服務業提質升級(2013-2018年)。服務業發展進入提質升級的關鍵期,一系列改革舉措培育和促進了服務業新經濟、新動能的發展壯大,服務業向著優質高效轉型升級發展。2013年全市實現服務業增加值4061.70億元,首次突破4000億元大關;2014年服務業增加值佔全市生產總值比重首次超過50%,擎起國民經濟半壁江山;2018年實現服務業增加值6764.0億元,佔全市生產總值的比重達到56.4%,高出第二產業16個百分點。

從缺失到完善

公共服務水平大幅提升

新中國成立初期,全市服務業幾近凋敝,基礎設施簡陋匱乏,公共服務水平低下。隨著經濟的繁榮發展,對外開放步伐的加快,基礎設施建設不斷加強,交通運輸、電信、金融等服務領域闊步發展。

交通運輸服務能力突飛猛進。新中國成立以來,全市交通運輸業基礎設施大幅改善,承載能力不斷攀升。特別是黨的十八大以來,以解決交通運輸短板為突破口,建立完善了“大交通”管理體制機制,多式聯運、甩掛運輸、冷鏈物流等運輸方式湧現,智慧交通、綠色出行、高效物流等快速興起,為交通運輸業快速發展注入了新活力。

電信業加速升級實現跨越發展。近年來,全市把握現代城市建設管理和城市信息化發展的新形式、新特點、新機遇,充分貫徹“寬帶中國”戰略,編制出臺了《青島市移動基站設施專項規劃(2016-2020年)》,從網絡大市向著網絡強市邁進。

金融業在改革創新中發展壯大。近年來,全市金融業以財富管理金融綜合改革試驗區為平臺,加速聚集金融資源,完善財富管理服務體系,青島全球財富中心、金家嶺金融新區相繼引入全球多家名企總部,全省首個基金中心——PE·興業中心正式入駐,以財富管理為特色的區域性金融中心聚集效應逐漸顯現。

從單一到豐富

服務百姓生活更趨多元

新中國成立70年來,特別是改革開放以來,服務業從滿足基本需求向更廣泛的領域拓展,服務方式日趨多樣,不斷豐富百姓生活。隨著居民收入穩步提高,傳統消費提檔升級、新興消費快速興起,旅遊、體育、健康、教育等關係民生的幸福產業逐漸壯大。

旅遊業活力強勁。改革開放拉開了全市旅遊業快速發展的序幕,旅遊資源得到合理開發,尤其是本世紀初將旅遊業作為全市國民經濟的重要支柱產業進行規劃,加之假日經濟的出現,在旅遊黃金週、奧運、節慶及會展效應的帶動下,旅遊業實現快速發展。2018年全市旅行社數量從1978年的2家發展到544家。全年共接待國內外遊客1.0億人次,實現旅遊消費總額1867.1億元,分別是2000年的7.6倍和17.8倍。

體育產業蒸蒸日上。1979年本市被列為全國16個足球重點城市之一。1983、1986、1990年連續三屆被國家體委命名為“田徑之鄉”,萊西、平度、即墨、膠州等先後被命名為全國體育先進區市。截至2018年底,全市有重點體校8所,學員1370人;業餘體校10所,學員1846人。2018年全市運動員在各項比賽中共獲得金牌353 枚,銀牌247枚,銅牌236枚。全市健身設施達9200餘處,基本建成城區“8分鐘健身圈”,實現農村全民健身工程全覆蓋。

健康產業蓬勃發展。黨的十八大以來,全市紮實推進醫療改革工作,醫療保障體系加快健全,基本醫療保險參保率保持在95%以上,縣、鄉、村三級醫療預防保健網逐步完善,農村衛生工作跨入全省先進行列。2017年2月青島大學附屬醫院建立省內首家互聯網醫院,2018年11月獲得正式批准,成為省內首批具備互聯網診療資質的醫院,“互聯網+醫療健康”新模式為健康產業的高質量發展注入新動能。截至2018年底,全市擁有各類衛生機構8027個,是1978年的6.8倍。各類衛生技術人員8.4萬人,是1978年的5.0倍。

教育行業駛入快車道。近年來,全市以率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標,實施標準化幼兒園建設、農村義務教育薄弱學校改造、現代化學校創建、市區普通高中外遷新建等項目,推進全市辦學條件不斷改善提升。學前三年毛入園率、九年義務教育入學率、高中段教育毛入學率分別達到99%、100%、99%,中高職一體化發展的職教體系初步建立,高等教育得到較快發展。截至2018年底,全市共有各類大專院校(含民辦高校)25所,是1978年的6.3倍。

從傳統到現代

服務業新動能加快孕育,邁向高質量發展

全市服務業積極適應時代變化,在保持傳統市場規模優勢的同時更加註重現代化產業體系的構建。近年來,各行業相互推動,協調有序快速發展,新興行業蓬勃興起,新動能加快孕育,服務業高質量發展取得新成效。

生產性服務業成為重要驅動力。近年來,全市生產性服務業質量和效益不斷提升,對經濟增長貢獻進一步加大。2018年全市生產性服務業增加值達到3673.7億元,是2012年的1.9倍,年均增速達到11.1%,在全部服務業增加值和全市生產總值中的佔比分別達到54.3%和30.6%。生產性服務業逐漸成為經濟增長的重要驅動力。

高技術服務業健康快速發展。近年來,全市加快轉變經濟發展方式,把發展高技術服務業放在突出位置,培育市場需求,拓展服務領域,推進高技術服務業健康快速發展。2018年高技術服務業實現增加值304.0億元,比上年增長10.0%,佔全部服務業增加值和全市生產總值的比重分別為4.5%和2.5%。

新服務企業發展潛力逐漸顯現。近年來,全市大力發展“新經濟”,培育壯大新動能,一批新服務企業不斷湧現和成長,規模效益持續向好,呈現出強勁的發展潛力。2018年全市新服務企業實現增加值638.9億元,比上年增長15.1%,佔全部服務業增加值和全市生產總值的比重分別為9.4%和5.3%。規模以上新服務企業1253家,實現營業收入1206.3億元,從新服務五個領域收入構成看,現代生產性服務、互聯網與現代信息技術服務企業收入佔比較高,分別為57.3%、25.1%。

科技服務業呈現良好發展勢頭。近年來,全市加快實施創新驅動發展戰略,促進大眾創業、萬眾創新,以加快科技成果轉化為主線,積極集聚各類創新要素,著力推進科技服務業發展,科技服務業規模持續擴大,多元化的科技服務業體系構架基本形成。2018年全市科技服務業增加值345.9億元,是2014年的2.8倍,佔全部服務業增加值和全市生產總值的比重分別為5.1%和2.9%。截至2018年底,全市國家重點實驗室達到9家,省級以上企業技術中心達到193家,工程(技術)研究中心達到292家,各類創新孵化載體達到344家。技術合同服務點17個、技術轉移機構127家、技術經紀人600餘人,全年實現技術交易7553項,技術合同成交額155.82億元。專利代理機構47家,全年發明專利申請量達2.25萬件,通過《專利合作條約》(PCT)途徑向國外申請專利1088件。

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