今年5月10日這天，沂水縣沂城街道東關街83歲的高中美老人去世。與以往不同的是，老人身後事基本殯葬費用全部免收，由政府來買單。當日，是沂水這個新政策當地實施的第一天。“火化、骨灰盒，再加公益墓穴，這些都是免費的，至少每人能節省2200多元錢。”記者瞭解到，從今年5月10日起，沂水縣全面推行全民惠葬政策，對基本殯葬服務項目實施免費，具有沂水縣戶籍的居民，在沂水死亡所涉及的屍體運輸費、火化費、骨灰盒等基本殯葬費用全部免收。
以前身後事要花3萬多
5月16日上午，在沂水縣殯儀館，沂城街道陽東街治喪委員會的楊康仁正等待一位去世老人的骨灰。“去世的老人今年65歲了，是我的鄰居。”楊康仁在治喪委員會幹了20多年，只要是村裡有白事他都要去幫忙。
楊康仁告訴記者，以前一個普通的家庭辦喪事十分繁瑣，“幫忙的人就要100人左右，加上菸酒錢、孝布錢和鞭炮錢、棺材錢、墓碑錢等，平均需要花費3萬元左右，相當於一般家庭一年的收入。”
“現在的變化真是太大了。”楊康仁直言，現在社區村村都有了紅白理事會，規範殯葬行為，實現喪事簡辦，以前老百姓覺得婚喪嫁娶的事簡單辦不好，特別是家裡有老人去世，晚輩不辦得風光些覺得不孝順，現在的政策解決了“不好意思簡辦”的難題。
楊康仁說，隨著社會發展，老百姓的觀念也逐漸發生改變，他感受最深的最明顯的就是孝布錢少了，也不再講排場大擺酒席。而且以前喪事程序比較繁瑣一般要兩天完成，現在當天就能完成。“前小河社區、南關社區辦喪事更是簡單，兒女不戴孝，不潑湯，還能再節省個六七百元。”楊康仁說。
“以前，由於路程遠近不同屍體運輸費也不一樣，新政策實施後，屍體運輸費、火化費、骨灰盒等，平均能節省1200元左右。”沂水縣殯儀館相關工作人員介紹。
新政可節省2000多元
記者從沂水縣委宣傳部獲悉，為推進移風易俗，破除喪葬、祭掃陋俗，建設一批農村公益性公墓，骨灰裝棺再葬和亂葬亂埋現象得到初步遏制，節約了土地，保護了生態，也倡樹了文明新風。
沂水縣民政局副局長賈文勇粗略算了一筆經濟賬：全縣每年大約有8000人去世，實施全民惠葬政策後，基本殯葬服務費每具免收費用1210元，單墓穴免收費用1000元，此兩項年可減輕群眾負擔2000萬元，如果再算上買棺材修墳的費用，每年可為群眾節約1.5億元，比原來節約90%的耕地，節約木材1萬立方米。沂水縣推行全民惠葬政策，既減輕了群眾的殯葬負擔、節約了土地，又節省了資源、消除了上墳燒紙引發的火災隱患。
另外，推行公益性公墓以後，縣鄉不再審批經營性公墓，嚴禁村集體和個人私自租售土地用作墓地，並加強了大棺材製作查處、嚴禁基本農田內建墳等源頭治理。
現已建成村級公墓62處
政策同時規定，公益性公墓按小鄉鎮不超過兩處，中等鄉鎮不超過三處，大鄉鎮不超過四處，對地形狹長或面積較大的鄉鎮，可增加1到2處的數量和轄區內居民喪葬需求全覆蓋要求，在現有基礎上，以鄉鎮為建設主體重新規劃選址。
相關負責人告訴記者，6月底前，計劃全部完成公益性公墓建設任務，實現全覆蓋。另外，規劃面積50畝的縣級公益性公墓已完成規劃選址、地上附著物清理和土地徵收工作。到目前，已經建設村級公益性公墓62處。
記者瞭解到，公益性公墓建設費用由縣鄉兩級財政承擔。沂水縣財政追加1000萬元的公墓建設資金預算，採取以獎代補的形式，對檢查驗收合格的公墓予以兌現。屍體運輸、火化、骨灰盒等費用全部由縣財政承擔。此外，公益性公墓所需建設資金以政府財政投入為主，鼓勵企業、社會組織和個人捐助、捐建，禁止社會資本合資、合作、合建。
老人們有了“新想法”
自沂水縣全民惠葬政策實施以來，到殯儀館火化的已有200多人。據瞭解，這些喪主來自於沂水縣各鄉鎮。“俺老伴去世的時候沒趕上建公墓，等俺百年了，一定要在公墓裡下葬，以前修的墳和棺木都不用了，這個公墓多好，不僅省錢還省地，關鍵是位置好，交通方便。葬在外邊說不定什麼時候佔地，又要搬遷，到時候又要給子孫添麻煩。”沂水縣許家湖鎮南小堯村今年67歲的李寶森老人幾年前老伴去世，也一起修了墳打了棺木，但面對村裡建的公墓，李寶森老人有了新的想法。
沂水縣沂城街道東山社區解家官莊村68歲的武善芳老人去世後，子女按照老人生前願望將其安葬在村裡剛建成的公墓裡，並將2009年去世後安葬在自家地裡的老父親李瑞成也遷入公墓合葬。“俺爹生前就嫌修墳佔了口糧地，辦公事花費高，想簡單辦。俺爹沒趕上，俺娘趕上了。俺們就按照老人的想法，把老人合葬在公墓裡，完成老人想簡單辦公事、不佔口糧地的心願。”孝順的兒媳丁祥霞說道。他們是該公益性公墓建成後第一對在此安葬的老人，葬入公墓也了卻了李瑞成老兩口生前簡潔生態環保安葬的願望。
沂水作為一個經濟不算髮達的小縣，在推動喪葬免費上的表現令人刮目相看。目前，國內部分地區為了減輕民眾喪葬負擔，也拿出不少優惠措施，但主要是“減免”，惠民力度差了“全免”一個檔次。
山東商報新媒體記者高倩
山東商報新媒體編輯 張蕾
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