俯瞰南部縣經濟開發區。
2018年在全省重點開發區縣中綜合實力排名第11位，今年7月，南部縣又獲評全省“縣域經濟發展進步縣”，獲得全市縣域經濟發展銅獎。為推動縣域經濟高質量發展，南部將以更大的決心、更足的幹勁、更實的舉措，搶抓政策機遇、市場機遇、彎道超車機遇，把握轉型升級的關鍵，鎖定目標、把準方向、走對路子，奮力開創“親水南部”嶄新局面，全力爭當全市“三個排頭兵”、爭創全市經濟副中心和全省縣域經濟強縣，確保2023年經濟總量突破500億元。
A 找準支點 抓住重點
以工業為龍頭、以城市為載體、以三產為動力，推動縣域經濟率先崛起、加速發展
位於河西工業園的四川穀氏汽車零配件有限公司生產車間內，著裝整齊的工人們正嫻熟地操作機械，一件件成品不斷被打包裝箱，整個車間忙而有序。
“公司計劃總投資2.5億元，主要生產汽車水泵、鑄造通用件等新能源汽車的配件產品。”該公司負責人谷利平表示，得益於南部優質的工業生態圈，項目投產以來，運行狀態良好。該項目全部投產後，將實現年產值3億元以上，帶動就業200人以上。
“南部工業有基礎、有條件，這是縣域經濟發展最強的支撐、最大的引擎。”該縣經開區管委會相關負責人介紹，南部將堅持以“四大主導產業”為工業發展的主心骨，進一步完善產業鏈，吸引企業聚集發展，推動產業集群發展，同時持續加大力度推動玉環汽車汽配全產業鏈整體入駐。
在發展工業上，南部將把建好生態圈作為工業經濟的支點，緊緊扭住工業生態圈的核心，不斷在降低企業成本上下功夫，持續形成再生資源，形成比較優勢。將把經開公司辦成實體實業，發揮核心作用，解決兌現優惠政策的問題；將幫助企業翻越融資“高山”，解決企業在生產經營中遇到的最大難題；將著力優化生產要素，實行雙氣源、雙水源，突破要素瓶頸；將建立產業鏈，補齊原輔材料生產企業短板，降低企業的前端成本，招引總裝企業、零部件企業、後續加工企業，把企業緊緊結合在一起，抱團成鏈發展。
在城市品質上，將把完善經營鏈作為城市發展的支點，圍繞“一核四級多支點”佈局，規劃城市形態、城市文態、城市業態。尤其在滿福壩新區的“南部水城”項目上，將始終堅持“先規劃再建設”“先地下再地上”“先配套再供地”理念，建設“水城共生、山水相融”的親水城市，打造南部“兩化互動、產城相融”的核心區和引領思潮的旗幟、對外開放的高地、經濟發展的引擎、城市建設的名片。
在第三產業上，將把旅遊業作為釋放三產活力的支點。在滿福壩新區，高起點規劃、高標準建設、高品質打造“南部水城”，建設集旅遊度假、文化體驗、宜居宜業等功能於一體的現代化生態旅遊新城。在八爾湖景區，持續健全完善景區功能和遊人接待能力，讓鄉村旅遊目的地的內涵更加豐富。在升鍾湖景區，著力引進有實力的社會資本投資景區景點和基礎設施建設，讓“中國升鍾湖·世界釣魚城”的外延更加廣闊。
B 槓桿撬動 逆勢突圍
緊握城鄉統籌、三產融合、市場驅動的槓桿，全力撬動縣域經濟逆勢突圍、全面開花
走進位於縣城蜀興街的雨汙分流改造現場，標準圍擋背後的街面，管道鋪設和安裝已經完成，街道主體已基本呈現，工人正在對路面進行標準化施工，整個工程正按照時間節點有序推進。
“該項目工期為3個月。隨後，還將對富民巷、振興街、新華路等部分路段進行施工。”該縣住建局相關負責人介紹，城區汙水管網改造是提升城市內涵和品位的品質工程，是南部縣打造海綿城市的重要一環，預計將於2020年2月底前全部完成，可提高城區雨汙收集率，打造和美、和諧的城市生態新境。
“始終把生態綠色的理念融入城鄉建設和發展的各個環節。”該負責人表示，南部縣堅持城鄉一體化建設的發展思路，堅持多規合一、城鄉一體化的全域規劃理念，按照“生態、宜居”的原則打造山水相融新城，並建成一批臨江、臨河、臨湖、臨溪的幸福美麗新村，促進城鄉一體、城鄉共建、城鄉共融。
在城鄉統籌上，南部將用好引領作用的槓桿，按照“一核四級多支點”空間佈局，突出縣城、激活鄉鎮、振興農村。在城市上，將重點優化功能、提升品質，完善停車位、公共廁所等公共配套設施，大力實施老舊小區改造，努力提供與城市相匹配的公共服務、人居環境和社會保障等。在鄉鎮上，堅持走特色發展、因地制宜的路子，做到宜農則農、宜旅則旅、宜工則工，打造一批特色小鎮、農業大鎮、旅遊名鎮。在農村上，將深入開展人居環境整治，建設美麗宜居鄉村。
在三產融合上，將用好抓手作用的槓桿，全力以赴招引一批有實力的農產品加工企業，紮實做好農業與工業的“加法”；加快構建農產品冷鏈物流體系，大力發展電商經濟，做好農業與商貿業的“加法”；全面依託“一江五湖”文旅資源，積極培育農耕體驗、農業觀光、民宿經濟等新業態，做好農業與旅遊業的“加法”。
在市場驅動上，將用好主導作用的槓桿，堅持開放合作先行，促進市場經濟主體由小到大量變、由弱到強質變、由農到商蝶變，讓企業從簡單手工作坊轉變為高端智能製造。緊扣創新這個突破口，培育一批新產業、新業態、新模式，推動“南部製造”向“南部智造”“南部創造”轉變。紮實做強農村經濟，不斷完善電子信息、特色農業精深加工等產業鏈條，通過招商引資等，持續做大經濟總量。
"俯瞰南部縣經濟開發區。
2018年在全省重點開發區縣中綜合實力排名第11位，今年7月，南部縣又獲評全省“縣域經濟發展進步縣”，獲得全市縣域經濟發展銅獎。為推動縣域經濟高質量發展，南部將以更大的決心、更足的幹勁、更實的舉措，搶抓政策機遇、市場機遇、彎道超車機遇，把握轉型升級的關鍵，鎖定目標、把準方向、走對路子，奮力開創“親水南部”嶄新局面，全力爭當全市“三個排頭兵”、爭創全市經濟副中心和全省縣域經濟強縣，確保2023年經濟總量突破500億元。
A 找準支點 抓住重點
以工業為龍頭、以城市為載體、以三產為動力，推動縣域經濟率先崛起、加速發展
位於河西工業園的四川穀氏汽車零配件有限公司生產車間內，著裝整齊的工人們正嫻熟地操作機械，一件件成品不斷被打包裝箱，整個車間忙而有序。
“公司計劃總投資2.5億元，主要生產汽車水泵、鑄造通用件等新能源汽車的配件產品。”該公司負責人谷利平表示，得益於南部優質的工業生態圈，項目投產以來，運行狀態良好。該項目全部投產後，將實現年產值3億元以上，帶動就業200人以上。
“南部工業有基礎、有條件，這是縣域經濟發展最強的支撐、最大的引擎。”該縣經開區管委會相關負責人介紹，南部將堅持以“四大主導產業”為工業發展的主心骨，進一步完善產業鏈，吸引企業聚集發展，推動產業集群發展，同時持續加大力度推動玉環汽車汽配全產業鏈整體入駐。
在發展工業上，南部將把建好生態圈作為工業經濟的支點，緊緊扭住工業生態圈的核心，不斷在降低企業成本上下功夫，持續形成再生資源，形成比較優勢。將把經開公司辦成實體實業，發揮核心作用，解決兌現優惠政策的問題；將幫助企業翻越融資“高山”，解決企業在生產經營中遇到的最大難題；將著力優化生產要素，實行雙氣源、雙水源，突破要素瓶頸；將建立產業鏈，補齊原輔材料生產企業短板，降低企業的前端成本，招引總裝企業、零部件企業、後續加工企業，把企業緊緊結合在一起，抱團成鏈發展。
在城市品質上，將把完善經營鏈作為城市發展的支點，圍繞“一核四級多支點”佈局，規劃城市形態、城市文態、城市業態。尤其在滿福壩新區的“南部水城”項目上，將始終堅持“先規劃再建設”“先地下再地上”“先配套再供地”理念，建設“水城共生、山水相融”的親水城市，打造南部“兩化互動、產城相融”的核心區和引領思潮的旗幟、對外開放的高地、經濟發展的引擎、城市建設的名片。
在第三產業上，將把旅遊業作為釋放三產活力的支點。在滿福壩新區，高起點規劃、高標準建設、高品質打造“南部水城”，建設集旅遊度假、文化體驗、宜居宜業等功能於一體的現代化生態旅遊新城。在八爾湖景區，持續健全完善景區功能和遊人接待能力，讓鄉村旅遊目的地的內涵更加豐富。在升鍾湖景區，著力引進有實力的社會資本投資景區景點和基礎設施建設，讓“中國升鍾湖·世界釣魚城”的外延更加廣闊。
B 槓桿撬動 逆勢突圍
緊握城鄉統籌、三產融合、市場驅動的槓桿，全力撬動縣域經濟逆勢突圍、全面開花
走進位於縣城蜀興街的雨汙分流改造現場，標準圍擋背後的街面，管道鋪設和安裝已經完成，街道主體已基本呈現，工人正在對路面進行標準化施工，整個工程正按照時間節點有序推進。
“該項目工期為3個月。隨後，還將對富民巷、振興街、新華路等部分路段進行施工。”該縣住建局相關負責人介紹，城區汙水管網改造是提升城市內涵和品位的品質工程，是南部縣打造海綿城市的重要一環，預計將於2020年2月底前全部完成，可提高城區雨汙收集率，打造和美、和諧的城市生態新境。
“始終把生態綠色的理念融入城鄉建設和發展的各個環節。”該負責人表示，南部縣堅持城鄉一體化建設的發展思路，堅持多規合一、城鄉一體化的全域規劃理念，按照“生態、宜居”的原則打造山水相融新城，並建成一批臨江、臨河、臨湖、臨溪的幸福美麗新村，促進城鄉一體、城鄉共建、城鄉共融。
在城鄉統籌上，南部將用好引領作用的槓桿，按照“一核四級多支點”空間佈局，突出縣城、激活鄉鎮、振興農村。在城市上，將重點優化功能、提升品質，完善停車位、公共廁所等公共配套設施，大力實施老舊小區改造，努力提供與城市相匹配的公共服務、人居環境和社會保障等。在鄉鎮上，堅持走特色發展、因地制宜的路子，做到宜農則農、宜旅則旅、宜工則工，打造一批特色小鎮、農業大鎮、旅遊名鎮。在農村上，將深入開展人居環境整治，建設美麗宜居鄉村。
在三產融合上，將用好抓手作用的槓桿，全力以赴招引一批有實力的農產品加工企業，紮實做好農業與工業的“加法”；加快構建農產品冷鏈物流體系，大力發展電商經濟，做好農業與商貿業的“加法”；全面依託“一江五湖”文旅資源，積極培育農耕體驗、農業觀光、民宿經濟等新業態，做好農業與旅遊業的“加法”。
在市場驅動上，將用好主導作用的槓桿，堅持開放合作先行，促進市場經濟主體由小到大量變、由弱到強質變、由農到商蝶變，讓企業從簡單手工作坊轉變為高端智能製造。緊扣創新這個突破口，培育一批新產業、新業態、新模式，推動“南部製造”向“南部智造”“南部創造”轉變。紮實做強農村經濟，不斷完善電子信息、特色農業精深加工等產業鏈條，通過招商引資等，持續做大經濟總量。
建設中的南部嘉陵江三橋。白剛 攝
C 瞄準方向 加快發展
聚勢項目攻堅“四大主戰場”，推動縣域經濟重點突破、加快發展
來到滿福壩新區“南部水城”項目的河庫連通及水生態建設工程現場，機械馬達轟鳴，運輸車往來穿梭，數十名工人正頭頂烈日揮汗如雨，一派搶抓工期趕進度的繁忙場景。
“實施河庫連通工程，打造‘活水’滿福壩。”施工現場負責人周杰告訴筆者，此項工程於2018年開工建設，是集水環境綜合治理和滿福壩新城新區排汙、排澇、排洪等功能於一體的基礎設施工程。目前已完成總工程量的80%以上，預計年底建成投用。
“該工程將把滿福壩內湖與嘉陵江、長灘河連通，構建起城市生態水系統。”該縣發改局相關負責人介紹，南部將全力以赴加快重點項目建設，堅持一切資源向項目整合、一切能人向項目集中、一切輿論向項目聚焦、一切制度為項目服務，做到在推進“10件大事”和“四大主戰場”中，盯住目標抓推進，盯住問題抓突破，盯住責任抓落實，以實際行動向南部人民交出一份滿意的“南部答卷”。
在滿福壩主戰場，南部將全面啟動東辰學校、四館項目等配套設施建設，加快推進南部嘉陵江三橋、水城內湖、水韻天街等項目建設，全面建成琴臺大道、滿福大道等重點工程，完成康養中心、滿福島等項目掃尾工程，以厚積薄發的專注，把“南部水城”打造成改革創新的新高地、城市建設的新名片、縣域經濟發展的引爆點和增長極。
在八爾湖主戰場，將以建設鄉村振興戰略的試點示範區為契機，進一步加快水韻花谷、商業古街、文化廣場等項目建設，力爭把八爾湖鎮打造成省、市鄉村振興先進鄉鎮，變旅遊資源為旅遊資本，變旅遊資本為旅遊經濟，並不斷探索鄉村振興的南部路徑。
在升鍾湖主戰場，將突出“釣魚城”這張名片，瞄準世界釣魚城、國家級旅遊度假區、國家5A級景區定位，加快推進升水小學整體遷建、遊客中心建設等PPP項目，實現提速突破、破題發展，全面形成大建設、大工地場面。
在產業基地主戰場，將依託省級經濟開發區，走“沿鏈招商、產業集群”之路，引導企業做大做強，延伸產業鏈、提升價值鏈，培育一批高精尖的“南部品牌”。持續鞏固提升“盤龍—八爾湖”“定水—升鍾湖”產業扶貧基地，加快“火峰—長坪山”產業帶規劃建設，推動智慧水務、冷鏈物流、精深加工等現代技術、現代設備、現代企業進基地，全面實現提質增效，打造農旅融合新業態。（張櫪 李果 曹伯同/文）
發展定位
全力爭當全市“三個排頭兵”
爭創全市經濟副中心和全省縣域經濟強縣
奮鬥目標
到2023年，全縣經濟總量突破500億元
"