全球熱點:烏克蘭“退約” 烏俄矛盾激化

經濟 政治 法律 默克爾 奧列格 精選熱點資訊 2018-12-14

刻赤海峽衝突至今,俄羅斯和烏克蘭關係持續緊張。烏克蘭總統波羅申科10日正式簽署法案,烏克蘭在烏俄友好條約明年到期後將不再續簽。俄方對此表示遺憾。

分析人士指出,烏方在俄烏刻赤海峽衝突之後走完“退約”程序,將進一步激化與俄羅斯的矛盾,並將影響兩國的經濟合作與人員往來。

【新聞事實】

烏克蘭總統新聞局10日發佈消息說,烏總統波羅申科當天簽署了關於烏方決定不再延長烏俄友好、合作和夥伴關係條約(烏俄友好條約)的法律文件。據此,烏俄友好條約將於2019年4月1日到期失效。

波羅申科於3日向烏最高拉達(議會)遞交這份法律草案,最高拉達6日高票通過並予以批准。

俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫10日表示,俄方對烏克蘭不再延長兩國友好條約的決定表示遺憾。

佩斯科夫說,俄烏兩國人民情同手足。俄方對烏當局作出這樣輕率的決定表示遺憾。在俄方看來,烏當局的決定不尊重烏克蘭人民及其利益。

克里姆林宮網站10日晚發表聲明說,俄總統普京當天應邀與德國總理默克爾通電話,討論刻赤海峽局勢等問題。雙方均表示不願看到緊張局勢升級,並希望當前問題得到解決。

【深度分析】

俄羅斯戰略研究所專家奧列格·涅緬斯基認為,波羅申科“退約”之舉也有為其明年3月總統選舉服務的考量,目的是繼續強化自己的“反俄牌”,避免被競爭對手攻擊。

涅緬斯基分析說,烏俄友好條約具有政治象徵意味,在2014年烏克蘭危機後已名存實亡,烏克蘭單方面“退約”的政治影響有限,但對兩國經濟合作及人員往來有明顯負面影響。俄烏不少民眾在對方國家有親戚,“退約”意味著兩國民眾今後在對方國家的受保護程度將下降,企業將遭遇更多行政壁壘。

不過,分析人士也指出,俄烏經貿關係在烏克蘭危機後雖遭重創,但並未中斷,雙邊貿易額自2016年起反彈,過去一年多來漲幅加大,烏俄友好條約不能續簽並不意味著兩國經貿合作停擺。

烏克蘭議員葉甫蓋尼·穆拉耶夫近期接受烏克蘭媒體採訪時就表示,俄羅斯還是烏克蘭的最大鄰國和最大貿易伙伴國,對烏克蘭來說,俄羅斯商品在很多方面仍然不可替代。

據烏克蘭海關總署發佈的數據,2018年前5個月,俄羅斯仍為烏克蘭最大貿易伙伴,且貿易額比去年同期增長了28%。

俄羅斯國際法聯合會主席阿納託利·卡普斯京認為,烏克蘭可能廢止更多雙邊協議,兩國企業間合作將是“重災區”。

【即時評論】

烏俄原本是兄弟國家,如今反目成仇。4年多來,烏克蘭經濟嚴重下滑,西方援助難及預期,俄羅斯經濟則因西方持續制裁受損,雙方爭鬥沒有贏家。若政治繼續裹挾經濟,不確定性的惡果最終還會繼續“攤”到民眾身上。

地理相連,經貿和人員往來密切,又怎能真正退出彼此的朋友圈?

【背景鏈接】

烏俄友好條約由烏俄兩國於1997年簽訂,並於1999年生效。條約規定兩國關係建立在互相尊重主權和領土完整的基礎上,兩國承認蘇聯時期劃定的邊界,一致同意通過和平方式解決一切爭端,明確兩國關係具有戰略性。

該條約有效期為10年,任何一方如要更改或不再續簽條約,須在條約到期前6個月向另一方提交書面文件,否則條約將自動延續10年。烏外交部已於今年9月底向俄外交部遞交了廢止條約的相關文件。

2014年3月以來,因克里米亞入俄和烏克蘭東部地區衝突問題,烏俄關係急劇惡化。據烏克蘭外交部統計,自2014年3月以來,烏俄間簽署的451項協議中已有44項被廢止。(參與記者:趙嫣、孫萍、陳俊鋒;編輯:陸佳飛、孫浩)

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