榆林學院教授 亢雄
近年來，榆林市旅遊業取得了一定的成績，各縣市區也在旅遊政策、旅遊規劃、旅遊投入等方面做了不少工作，取得了一些不錯的成績、實施了一些推動旅遊發展的舉措、形成了一些值得推廣的經驗。但從總體上來看，全市旅遊業的發展尚處於起步階段，主要表現為綜合實力不強、產業要素失衡、市場尚未形成等方面。回顧榆林旅遊業發展的歷程，總體的判斷是“醒得早，起得遲，走得慢。”
榆林旅遊發展的困境有區域旅遊業競爭日趨激烈、資源同質化現象突出、資源導向的發展模式、模糊不清的旅遊發展定位等問題。
在榆林旅遊發展中，要樹立以建成“西部一流旅遊目的地城市”為目標和將旅遊業打造成榆林市戰略型支柱產業的理念，堅持以加快轉變旅遊發展方式為主線，堅持“政府主導，社會參與，市場化運作，產業化經營”的模式，整合我市旅遊資源，提升我市旅遊地位，快速推進我市旅遊業的發展，實現我市經濟發展的轉型升級；明確將旅遊業作為主動轉型的強勁增長點、將旅遊業作為全市人民創業發展與民生幸福的重要切入點、將旅遊業作為陝西省旅遊產業發展的新支點；搞好資源與資本的結合、保護與開發的結合、文化與旅遊的結合、政府主導與社會參與的結合。
此外，榆林旅遊還將做好旅遊大投入、實施大項目、加快大融合、整合大營銷、營造大氛圍等工作。
實施“旅遊建設百億工程”，計劃近10年內，政府投入50億元，通過政策激勵、項目帶動等相關措施，民間融資200億元，全方位提高我市旅遊發展和建設水平；從資源類型和資源所承載的文化特徵出發，構建榆林市旅遊空間發展格局，即“一核、三帶、四大板塊、十二大景區”；注重要素的整合與產業的融合，積極創建新業態，打造以旅遊業為重要功能的現代服務業集群，提升旅遊產業運行效益；通過各種渠道與方法，讓媒體傳播榆林、宣傳榆林；樹立全域旅遊觀念，有效發揮榆林作為陝西經濟重要增長極的積聚效益。
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