廣東決勝衝刺全面建成小康 加快現代化建設新徵程

經濟 農村改革 韓國 時政 人民網科普 2017-05-19

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央引領全國人民萬眾一心、砥礪奮進,闊步行進在中華民族偉大復興的征程上,奪取一個又一個新的偉大勝利。

在習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的指引下,五年來,廣東全面建成小康社會決戰決勝邁出堅實步伐,全面深化改革取得突破性進展,全面依法治國積極推進……

今年4月4日,習近平總書記對廣東工作作出重要批示,充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作,希望廣東做到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”。廣東將在新起點上再創新局,不辜負習總書記的期望和重託!

“久困於窮,冀以小康。”穿越千年的夢想,歷經一代代中國共產黨人的接力奮鬥,進入了最後的決勝衝刺。

“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。”習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委與中外記者見面會上的講話,言猶在耳。

這是中國共產黨人的莊嚴承諾。

黨的十八大明確,確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。黨的十八屆五中全會對決勝衝刺“十三五”、全面建成小康社會作出周密部署。

按照習近平總書記系列重要講話精神和對廣東工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的戰略指引,全省幹部群眾鏗鏘奮進、銳意改革,紮實做好各項工作,不斷增創改革發展新優勢,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新徵程上走在前列。

迎難而上應對新常態

全村合同經濟總收入和年人均分紅從2007年的930萬元和846元,上升到2016年的9400萬元和10300元,分別增長了10倍和12倍!誰都想不到,佛山市南莊鎮紫南村,這個曾經的“收入低、人心散”的落後村,如今已變成人人豔羨的“中國十佳小康村”。

從過去的大亂大貧到今天大發展,由問題村到先進村,當地幹部群眾都說,“了不得!”

紫南村的華麗蛻變堪稱一次迎難而上的進軍,也是廣東迎難而上,應對新常態的疊加挑戰,進一步夯實廣東全面建成小康社會的縮影。

“再宏偉的藍圖不落實終究在紙上,再遠大的理想不踐行就是空想。”在廣東省委十一屆二次全會上,省委書記胡春華的宣示擲地有聲。

率先進入新常態的廣東,改革處在攻堅期,發展處在轉型期,穩定處在矛盾凸顯期,經濟社會中各種問題交織,面臨的挑戰前所未有,需要承擔的任務極為艱鉅。

環視全球,中國外貿出口的黃金時代已經一去不復返。作為中國第一外貿大省,“兩頭在外”的廣東,正在經歷痛苦的調整。放眼全國,區域經濟發展百舸爭流,江蘇、山東等地發展勢頭強勁,長三角、環渤海經濟圈發展迅猛。審視自身,經過30多年的高速發展,廣東區域發展不協調的矛盾更加凸顯。

這是一個決定前途命運的挑戰。順利實現經濟發展方式轉變,為經濟增長注入新動力,就能跨過“中等收入陷阱”。反之,就有可能陷入可怕的經濟停滯。

這是曾經難倒許多國家的考驗。國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的大規模經濟體,僅有日本和韓國。從拉丁美洲的巴西、智利、墨西哥到東南亞的菲律賓、馬來西亞,再到非洲的南非,20世紀70年代一大批國家進入中等收入國家行列,至今仍掙扎在人均GDP4000—12000美元的階段,看不到新的增長動力和希望。

這也是一個新的發展機遇。危中有機,危機倒逼改革創新,成功應對新常態,經濟增長將更趨平穩,增長動力更為多元,發展前景更加穩定。

黨的十八大以來,按照習近平總書記系列重要講話精神的戰略指引,廣東統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,深入貫徹五大發展理念,破解了前進道路上的一系列熱點難點問題,增創了廣東發展新優勢:

——五年來,經濟保持中高速,2013—2016年,廣東GDP年均增速7.9%,比全國同期高0.7個百分點;

——五年來,經濟總量穩居全國第一,陸續突破6萬億、7萬億元大關,接近8萬億元大關,連續28年穩居全國第一;

——五年來,人均GDP從2012年的5.42萬元增加到2016年的7.28萬元。按照世界銀行標準,廣東已達中等偏上、接近高收入國家或地區水平。

向協調發展進軍

“有了這條路,家鄉人民看到了致富的希望。以前連山人走出去太不容易了,從縣城到廣州都要走上半天。”2014年底,二廣高速連山段建成通車,連山等全省3個少數民族自治縣提前實現通高速公路目標,當地幹部群眾紛紛叫好。

二廣高速的通車大大縮短了連山與市區、珠三角的時空距離,讓連山搭上了珠三角的發展快車。

連山只是一個縮影。在珠三角耀眼的光環之外,粵東西北12個地市,面積約佔全省七成,人口接近5000萬,卻長期處於欠發達的狀態。

廣東要實現更大的發展,不僅需要把珠三角繼續做優做強,還需要把粵東西北地區培育成新的增長極。

五年來,從省委十一屆二次全會提出要推動珠三角優化發展,到省委、省政府決定舉全省之力推動粵東西北地區振興發展,再到省委經濟工作會議提出珠三角與粵東西北地區一體化發展,廣東推進區域協調發展的力度越來越大,路徑越來越清晰,成效越來越顯著:

——交通大會戰,使區域協調發展獲得有效改善,廣東經濟版圖得到有效改寫。2016年底,我省高速通車總里程達到7673公里,省內各地市時空距離大大縮短,沿線地方社會經濟發展搭上珠三角的發展快車。

——“產業共建”助力後發地區“直道超車”。全面對口幫扶與產業共建形成政府與市場合力,助推粵東西北進入科學發展軌道。到2018年,廣東省將累計推動珠三角地區1600個項目轉移落戶到粵東西北地區,構建珠三角與粵東西北地區佈局合理、聯動發展的產業體系。2013年—2015年,粵東西北地區GDP分別增長10.4%、9.4%、8.1%,均高於全省增速。2016年,則基本與全省持平。

——中心城區擴容提質提升了粵東西北城鎮化水平,打造了集聚發展的大平臺,培育全省加快發展的新的增長極。珠三角與粵東西北一體化發展的步伐正不斷提速,兩大板塊實現共振,形成協調發展的經濟新格局,區域發展差異係數由2013年的0.635調整為2016年的0.628。

民生建設提速

“不僅送仔豬,還有豬舍和飼料,太好了!”5月10日,雲浮云城區南盛鎮橫崗村委東山村的18戶貧困戶個個興高采烈,笑逐顏開。

當日上午,橫崗村委東山村產業扶貧項目正式啟動,駐村扶貧工作隊聯合村養豬大戶為當地18戶貧困戶免費發放豬舍18個、豬苗180頭、豬飼料540包,為他們生產增收拓寬渠道。據悉,按每年養殖兩欄豬計算,每戶貧困戶純收益可達1萬元。

“小康路上一個都不能掉隊!”黨的十八大以來,廣東紮實推進精準扶貧、精準脫貧基本方略,先後如期高質量完成對20.9萬貧困戶、90.6萬貧困人口、2571個相對貧困村和21個扶貧開發重點幫扶縣的幫扶任務。2016年,省委、省政府又啟動新時期精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,集全省之力發起脫貧攻堅衝鋒戰,聚焦分散在14個地級市1.9萬條村的70.8萬相對貧困戶、176.5萬相對貧困人口。

黨的十八大以來,省委、省政府始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,著力建機制、補短板、兜底線,持續加大財政民生投入,加快推進基本公共服務均等化,取得了顯著成績:

——人民群眾有了更好的社會保障。堅持每年辦好十件民生實事,在底線民生保障、困難群體幫扶等方面,解決了一大批關係群眾切身利益的突出問題。2013年底,省政府印發了《關於提高我省底線民生保障水平的實施方案》,明確2014年至2017年全省底線民生保障資金總支出超過820億元,惠及5400多萬人次。城鄉低保、農村五保、殘疾人保障、孤兒保障等底線民生保障水平進入全國前列。

——人民群眾更加“安居樂業”。超額完成國家下達的保障性住房建設和棚戶區改造任務,實施更加積極的就業政策,基本實現充分就業。穩步提高社會保障水平,推進各類社會保險擴面徵繳,基本實現人人享有社會保障的目標。廣東居民獲得切實實惠,收入平穩增長。2017年一季度,根據城鄉一體化住戶調查,廣東居民人均可支配收入9191元,同比名義增長8.8%,扣除價格因素實際增長7.2%。

——人民群眾有了更好的受教育機會。全面推進教育“創強爭先建高地”,義務教育均衡優質標準化發展加快推進,高中階段教育普及水平鞏固提升,高等教育毛入學率提高到33.0%。截至2016年年底,全省教育強鎮、教育強縣(市、區)、教育強市均有所增長,珠江三角洲教育現代化先進縣(市、區)和先進市分別為42個和7個,覆蓋率分別達86%和78%,同比提高15%和11%。同時,高水平大學參建高校共48個學科入圍ESI全球排名前1%,其中5個學科入圍全球排名前1‰,躍居全國第三。

……

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們深信,只要緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,沿著習近平總書記系列重要講話精神和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的戰略指引,全省幹部群眾定能勠力同心、攻堅克難,實現決勝衝刺全面建成小康社會的目標,加快廣東社會主義現代化建設的新徵程。

●南方網全媒體記者 周志坤 黃應來

(責編:劉遠忠、甘霖)

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