中國江蘇網6月26日訊 黨的十八大以來，在省委、省政府的正確領導下，江蘇民營經濟發展取得了新的成就，為全省經濟社會發展做出了新的貢獻。截止到2016年底，全省民營經濟完成增加值4.2萬億元，佔全省GDP的55.2%，較五年前增長了62.8%；上繳稅金6921億元，較五年前增長了55.3%；登記從業人數達到3114萬人，較五年前增長了46.5%。健康發展的民營經濟既為工商聯工作帶來了新的機遇，又賦予了工商聯工作新的內涵。
奮發有為，積極踐行時代責任
五年來，省工商聯認真研究民營經濟進入新常態後出現的新情況、新問題、新趨勢，準確把握非公有制經濟人士的新狀況、新訴求、新特點，引導全省民營企業應對經濟下行的壓力和挑戰，在堅定發展中樹立信心，在創新轉型中攻堅克難，大力推動全省民營經濟持續健康發展，踐行了工商聯組織與改革同行、為發展聚力的時代責任。
（一）凝心聚力，推動非公有制經濟健康發展
1、推動改善民營經濟發展環境。深入開展調查研究，及時反映企業意見訴求，在不斷推動改善民營經濟發展環境上下功夫、作努力。圍繞民營經濟發展，開展了多次大規模的調查研究活動，提出了一系列促進民營企業健康發展的對策建議。“混合所有制經濟”、“商會黨建”等多篇調研報告得到省委主要領導的批示，反映的問題、提出的對策建議，引起了政府部門的高度重視。通過多方位多角度的深入調查研究，向黨委、政府建言獻策，已成為全省工商聯組織的常態化工作。建立了630家民營企業信息直報點，開展了3次全省私營企業抽樣調查和每年一次的上規模民營企業調研，為黨委、政府制定政策提供了翔實的數據。推動建立的第三方評估工作機制，已成為工商聯參與政府改革和促進政策環境改善的品牌性工作。協助省委、省政府召開了全省民營經濟發展表彰大會，進一步凝聚了共識，堅定了企業家們的發展信心。今年初，省委、省政府再次召開民營經濟發展座談會，對於堅持創新發展、堅守實體經濟、推進政策落實、完善服務體系、營造更加公平的營商環境具有重要的促進作用。
2、強化當好政府助手的意識。作為政府管理和服務民營經濟的助手，省工商聯始終把促進民營經濟發展放到全省經濟社會發展的大局中謀劃推進，通過主動聯繫、高層溝通、加強協調，暢通了與各個政府部門的聯繫渠道，建立了協助開展工作的良好機制。與省經信委密切合作，定期發佈年度江蘇民營企業營業收入百強企業榜，充分展示江蘇民營經濟的實力；連續13年聯合編輯出版《江蘇民營經濟發展報告》，成為記錄江蘇民營經濟發展歷程的權威資料。與省發改委、省商務廳等部門協作，參與全省“走出去”信息一站式綜合服務平臺建設，為民營企業“走出去”發展“搭橋鋪路”。配合省司法廳、省普法辦共同開展“法律三進”活動，在全省商會中組建了61個人民調解委員會，調解成功案件254個，較好地維護了民營企業的合法權益。
3、著力打造有效服務的平臺載體。面對不斷髮展的新形勢新任務，省工商聯以企業需求為導向，探索出具有工商聯鮮明特色的服務形式和手段。
商貿服務。配合省委、省政府成功舉辦了江蘇發展大會“揚子江工商峰會”以及“全球江蘇商會聯席會議”，720多位海內外知名江蘇籍工商界人士和150多位江蘇商會代表齊聚一堂，縱論江蘇經濟發展大計。會議達到了凝聚共識、匯聚智慧、加強交流、共謀發展的目的。參與舉辦了“知名蘇商走進河北暨2014全球蘇商峰會”等系列重大商貿活動；組織民營企業參加“西洽會”“廣交會”等各種經貿展銷活動96次，為全省民營企業利用好境內外資源和市場，提供了有力的支持和幫助。推動建立了柬埔寨、澳大利亞、美國和加拿大江蘇總商會。新成立的美國江蘇總商會，為江蘇中美旅遊年活動、助力民營企業海外併購發揮了積極作用。每年舉辦一次“江蘇省商會對外友好聯誼會”活動，拓展了與俄羅斯、非洲10國的合作伙伴關係，持續開展了中澳企業家雙向駐點交流項目。這些活動的開展，激發了江蘇民營企業“走出去”發展和參與“一帶一路”建設的熱情。
科技服務。組織民營企業積極參與軍民融合深度發展，在首屆軍民兩用技術創新應用大賽中，推薦的56家民營企業分別獲得金、銀、銅獎；組織民營企業參加全國工商聯科技進步獎評審，累計獲評科技進步一等獎22項、二等獎36項、三等獎45項。分別有6家、9家企業，入選工信部首批製造業單項冠軍示範企業和單項冠軍培育企業名單。科技服務工作的開展，有力地促進了企業科技進步和“專精特新”企業的培育。
融資服務。著力幫助企業與金融機構建立有效聯繫，發展新型銀企關係，促成企業引進風險投資和步入直接融資發展的快車道。配合相關部門建立健全融資擔保體系，減輕民營企業融資困難和壓力。推動成立了“江蘇民營投資控股有限公司”，較好的實現了我省大型民營企業強強聯合，探索了釋放民間投資活力的新途徑。
法律服務。成立了省工商聯律師顧問團，在10家省直屬行業商會設立了律師顧問團工作站，參與組建了九省市工商聯民營企業維權聯盟。推動各級工商聯加入勞動關係三方工作委員會，參與法律法規制定和修改以及和諧勞動關係建設。參與了工資集體協商的評價體系建設，推進全省和諧勞動關係示範園區、試驗區的申報和創立。通過設立民營企業勞動關係狀況監測點，收集整理民營企業勞動關係存在的困難和問題，及時向有關部門反映，提出加強民營企業和諧勞動關係的意見建議。在全省巡迴開展法律大講堂、微課堂等活動，累計舉辦法律知識培訓近百場，參訓人員達5000多人次。全省民營企業和企業家學法知法用法的意識得到了進一步的增強。
（二）持之以恆，促進非公有制經濟人士健康成長
省工商聯始終把思想政治工作放在突出位置，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，將思想政治工作寓於各項服務活動之中，推動統戰工作向基層組織延伸，努力培養一支“政治上有方向、發展上有本事、責任上有擔當、文化上有內涵”的江蘇民營企業家隊伍。
1、深入推進理想信念教育實踐活動。以“民營企業家與中國夢”為主題、以“守法誠信、堅定信心”為主要內容、以“爭做四有新蘇商”為重點，積極探索理想信念教育實踐活動的長效機制。與省委統戰部聯合舉辦江蘇民營企業家高層論壇，圍繞省委、省政府重大決策部署、民營企業家關心、社會關注的熱點問題展開研討，凝聚共識。編輯出版《江蘇省民營企業守法誠信典型案例白皮書》。據不完全統計，全省各級工商聯在理想信念教育實踐活動中，共舉辦演講會、報告會、經驗交流會600多場次，參與活動的企業家13萬人次，參與活動的商會達700多家。通過紮實有效的活動，非公有制經濟人士的“四信”意識得到了明顯增強。
2、充分發揮典型示範引領作用。推薦亨通集團董事局主席、黨委書記崔根良為全國“時代楷模”，選樹華西集團吳協恩為江蘇省“時代楷模”。他們的典型事蹟，在省內外產生了重大的影響。全省先後有6位企業家獲全國表彰，35位企業家獲省級表彰。同時，配合有關部門舉辦了“民營文化企業30強”“百名誠信之星”“十大誠信標兵”等評比表彰活動。為了更好地引領新時期江蘇民營企業家健康成長，省工商聯隆重發布“厚德、崇文、實業、創新”的新時期蘇商精神，得到了企業家們的廣泛認可和社會各界的一致好評。
3、積極引導民營企業家履行社會責任。連續多年向社會公開發布江蘇民營企業履行社會責任報告。全省民營企業積極投身光彩事業。據不完全統計，累計捐贈1146個項目，捐款8.38億元，捐贈物資合計1957萬元；實施投資類項目62個，到位資金15.2億元。2016年，組織開展了“百企幫百村”精準扶貧行動，已落實幫扶項目661個，投資總額5.46億元，幫扶貧困村580個，幫扶貧困人口5.97萬人。精準扶貧行動的深入開展，使全省廣大民營企業家較好地踐行了“致富思源、回報社會”的光彩精神。
4、更加註重民營企業家的培養教育。舉辦了全省非公有制經濟人士、優秀青年企業家、商會組織負責人等培訓班，通過專題講座、赴紅色基地接受教育、與高校合作辦學等形式，累計培訓民營企業家、商會組織負責人600多人次。一批有共同思想基礎、有良好社會影響力的民營企業家，逐漸成長為各行業的領軍人物和非公有制經濟代表人士的中堅力量。在發揮優秀代表人物作用的同時，更加註重對創二代和年輕一代企業家的培養，並通過世情國情黨情教育和實踐活動鍛鍊，促進了年輕一代企業家的健康成長。
5、著力構建“親”“清”新型政商關係。習近平總書記提出的“親”“清”政商關係，既是政商交往的新遵循，也是工商聯做好新時期非公有制經濟人士工作的新要求。省工商聯及時傳達學習講話精神，召開全省民營企業家座談會，聯合舉辦以“新型政商關係”為主題的高層論壇，在主流媒體開設專版、商會網站開闢專欄，深入宣傳，強化教育引導，把民營企業家的認識和行動統一到構建新型政商關係上來，用堅定信心謀發展的實際行動，築牢政商交往的新紐帶。
當前，一個由省委統戰部組織協調，各部門積極參與、工商聯具體實施的民營經濟領域思想政治工作新格局已基本形成。一個由“厚德、崇文、實業、創新”精神引領的新蘇商群體不斷壯大。
（三）與時俱進，不斷加強基層組織建設
1、推進基層商會組織建設，夯實工商聯工作基礎。基層商會是工商聯工作的重要依託，是服務廣大民營企業的前沿陣地。省工商聯以鞏固和深化“五好”縣級工商聯創建為著力點，制定了工作實施方案，出臺了《會員發展和組織建設規劃》，推進了縣（市、區）、鄉鎮（街道）基層工作體系的建立和完善，全省有90%以上縣級工商聯達到了“五好”標準。全省基層商會組織積極促進區域民營經濟發展，積極為企業開展各項服務，總結和推廣一批特色鮮明的先進基層典型，“江蘇經驗”再次得到了全國工商聯的充分肯定。截至2016年底，全省工商聯會員總數達到294646個。其中，企業會員數239594個；鄉鎮(街道)等基層商會組織1229個。
2、加強行業商會組織建設，發揮行業組織重要作用。目前，已組織成立各級行業商會1768個，異地商會447個。其中，市級異地江蘇商會已達160個，省級異地江蘇商會率先在全國實現了全覆蓋。在商會組織建設中，省工商聯始終堅持市場化的發展方向，以企業和行業的發展需求為前提，企業自主辦會，工商聯加強指導，選好商會組織的“領頭雁”。商會組織已逐步成為企業家自我管理、自我服務的有效平臺。堅持數量增長與質量提高並重的發展原則，以評比考核為手段，推動商會工作向制度化、規範化和特色化方向邁進，在有效服務企業、溝通政府部門、加強行業自律等方面發揮著越來越重要的作用。特別是近年來，注重發揮異地商會、境外商會的橋樑作用，組織召開了“蘇商回鄉投資項目統計工作會議”“全球江蘇商會聯席會議”。通過密切聯繫和引導、探索建立工作推進機制，更好地為江蘇經濟社會發展服務。堅持推動黨建和統戰工作向商會組織有效覆蓋，全省各市商會黨委已建立黨總支6個，黨支部144個，參加活動黨員2500多名。以黨建促會建，使商會建設成為工商聯工作延伸的臂膀和發揮作用的重要平臺。
3、加強機關自身建設，營造幹事創業的良好氛圍。建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的機關幹部隊伍，是工商聯事業發展的重要保證。五年來，省工商聯注重建章立制，營造風清氣正的工作環境。堅決貫徹中央全面從嚴治黨、依法治國的決策部署，把紀律規矩挺在前面，逐步建立完善了黨風廉政建設、機關黨建工作等13項制度，堅持用制度管人管事。成立了省工商聯機關黨委，有效的統籌黨建和幹部管理工作。紮實開展了“三嚴三實”“兩學一做”學習教育，堅持教育、引導黨員和機關幹部，始終保持昂揚向上的精神狀態和務實廉潔的工作作風。狠抓學習型機關建設，舉辦機關公開課，加強業務知識和技能的學習交流。選派優秀幹部到企業、基層掛職鍛鍊，推動了機關幹部在實踐中提升能力，增長才幹。舉辦“週末大講堂”，邀請民營企業家進機關授課，增長知識、拓寬視野，激發了機關幹部工作的熱情和責任擔當。省委、省政府十分注重工商聯作用的發揮，加強了對工商聯的聯繫和工作指導，建立了工作聯繫機制。
匯智聚力，工商聯事業發展體會
（一）必須始終堅持正確的發展方向
促進“兩個健康”是黨中央交給工商聯的一項重要政治任務，是工商聯一切工作的出發點和落腳點。五年來，省工商聯在黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神指引下，圍繞非公有制經濟領域在新形勢下舉什麼旗幟、走什麼道路、保持怎樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進等重大問題，充分統一思想，廣泛凝聚共識。牢牢把握統戰性，引導非公有制經濟人士牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，積極投身中國特色社會主義偉大實踐；充分堅持經濟性，引導非公有制經濟人士堅守實體經濟，堅定發展信心，努力成為愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範；切實體現民間性，深入推進工商聯所屬商會組織改革與發展，發揮了內引外聯和促進民間交流的積極作用。實踐表明，以習總書記系列重要講話精神為統領，全面貫徹落實黨的路線方針政策，充分發揮“三性”統一的優勢，是新形勢下做好工商聯工作的正確方向。
（二）必須堅持以服務民營經濟發展為宗旨
經濟新常態下，如何服務和引導民營經濟在穩的前提下積極進取、在把握好度的前提下奮發有為，這對工商聯工作提出了更高更新的要求。五年來，省工商聯始終突出服務立會宗旨，統籌工商聯繫統的優勢和資源，鞏固和發展了融資、商貿、法律、信息等服務品牌。通過推動成立“蘇民投”，開展“第三方評估”“民營企業信息直報”工作和定期召開“圓桌會議”等，進一步豐富品牌工作的內涵，有力地促進全省民營經濟健康發展。實踐表明，打造服務工作品牌是提升工作質量、擴大工作影響的有效措施。
（三）必須堅持上下聯動、整體推進
發揮工商聯繫統的整體性優勢，在工商聯工作進入領域更加寬泛、任務更加繁重的新階段有重要的意義，必須堅持上下聯動、整體推進，才能使工商聯工作更有力量、更有影響、更有成效。五年來，省工商聯在工作運行機制、評比表彰方式等方面大膽探索，在抓好基層商會組織建設上自我加壓，加強省級層面組織工作改革的同時，不斷加大對下指導的力度，及時總結推廣基層經驗，充分激發基層活力，上下級組織的溝通意識、協同能力、借力水平明顯增強，共同開展的“百企幫百村”精準扶貧、推動軍民融合發展、“五好”縣級工商聯建設等工作取得明顯成效。
（四）必須堅持開拓進取、創新發展
五年來，省工商聯在紮實做好常規性工作基礎上，通過探索建立思想政治工作綜合研判的新方法、參與社會扶貧的新模式、企業融資發展的新渠道、促進企業“走出去”發展的新路徑、維權服務的新方式等，積極應對和有效破解江蘇民營經濟發展過程中出現的新情況、新問題和新動向，推動了全省工商聯工作創新發展，走在了全國的前列。實踐表明，開拓進取， 堅持創新，是工商聯工作適應新常態、實現新發展的動力源泉，在繼承中創新，在創新中發展，才能更好地開拓新局面、迎接新挑戰。
回眸過去五年，省工商聯引導全省廣大民營企業家以黨的十八大和習近平總書記重要講話精神為指導，統一思想、凝聚力量，共同為我省非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長作出了突出的貢獻。風正濟時，自當破浪揚帆；任重道遠，還需策馬揚鞭。展望未來發展，省工商聯還須以更大的勇氣、更強的決心、更多的智慧、更新的理念，勠力同心、砥礪奮進，為推進“兩聚一高”新實踐作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！