'宣城市旌德縣興隆鎮三峰村：從0到33萬元的跨越'

走進旌德縣興隆鎮三峰村，廣袤的田野透著秋的氣息，一幢幢錯落有致的小樓掩映在青山綠水之間，一條條平坦的水泥路通向每家每戶，一排排整齊的太陽能路燈照亮了人心，文化廣場上，各類設施一應俱全。三峰村毗鄰黃山區，風景優美，自然資源豐富。過去，村民坐擁生態富礦，卻一度陷入貧困。為了改變貧困狀況，三峰村積極探索發展新路，幾年下來該村發生了翻天覆地的變化，昔日的省級貧困村如今已面貌一新整村脫貧出列，“美了鄉村富了民”的三峰村，實現了村集體經濟從0到33萬元的蛻變，實現村集體經濟強勁發展，也提升了旅遊品牌，帶動群眾脫貧致富。成為了遠近聞名的省級美麗鄉村。

轉變觀念從黨建入手

每天一大早，養雞戶殷學富就起床提著滿桶玉米走進自家後院的養雞場，只見他一吹口哨，雞群便迅速從四面八方圍攏過來。殷學富家的土雞都散養在他家周圍的樹林裡，生長週期6至8個月。

“從種水稻到養雞這都要感謝政府對我的幫助和鼓勵。”由於殘疾且家庭非常貧困，三峰村兩委把殷學富家納入兜底脫貧對象。殷學富說，自從他家被確認為貧困戶後，扶貧工作隊和鎮、村幹部多次和他說脫貧的事，說發展產業的事，瞭解到他之前還有點養雞技術，與他結對的扶貧幹部提出，讓他通過養雞脫貧致富，幫他想辦法解決，雞苗、啟動資金等，他只管養。

抱著試一試的心態，殷學富開始了他的養雞路。“過去我家就5畝水田種水稻，一年除去成本只有2000多元的利潤，在養殖土雞後，不僅摘掉了貧困戶的帽子，現在每年收入能達到近萬元。”說到變化，殷學富笑得合不攏嘴，觀念發生了轉變，生活也有了盼頭。

“扶貧先扶志，這首先就是轉變思想觀念，變要我脫貧為我要脫貧。”三峰村黨委書記餘舟慶告訴筆者，在扶貧工作中，三峰村一直著力激發貧困戶脫貧致富的內生動力，通過積極發揮基層黨組織引領作用，圍繞抓黨建促脫貧攻堅，著力夯實黨建基礎，推行“黨建+精準扶貧”模式，凝聚起脫貧攻堅的強大合力，通過結對幫扶幹部上門講解扶貧政策、分析致貧原因、制定“一對一”脫貧方案，增強脫貧信心，激發群眾內生動力。

扶貧與扶志、扶智並行就是為貧困戶找窮根、找辦法、送志氣、送信心，同時三峰村還把“三治融合”鄉村治理、美麗鄉村建設等中心工作和脫貧攻堅有機結合起來，引導村民參與到全村共治共建。

如今的三峰村，通過黨建引領村容舊貌換新顏，文明新風撲面來，像殷學富一樣，通過個人努力實現脫貧的越來越多，村民們的腰包也越來越鼓。

量化折股引來“活水源”

“三峰村森林資源豐富，過去幾乎家家都有幾畝至十幾畝山場，但樹種單一，經濟效益低，村民收入不高。”在興隆鎮副鎮長徐有清看來，三峰村過去坐擁生態富礦，卻陷入省級貧困村的困境，關鍵就在於農村自身要素資源未能得到激活。

“地閒著也是閒著，村裡何不集約起來，帶動大夥一起致富？”“對對，土地流轉了，村裡有項目，我們有租金。”村民聲聲附和。2016年，為探索發展途徑，推動百姓致富，三峰村召開了一次尋常而又不平常的村民代表大會。

會議討論通過了村集體資產折股量化結果，決定成立村集體資產管理公司。三峰村把全村人口納入兩個合作社，成立了村集體資產管理公司——旌德縣玉銀鳳峰農業發展有限公司，全村村民就此“變”成了股民。村民“變”股民，把村零散山場集中流轉到集體資產管理公司，再由公司組織經營或統一對外流轉，建立“林地變股權、林農當股東、收益有分紅”的股份合作運行機制。

“集體資產股權量化，實際上是農村集體經濟管理體制的一種變革，能夠充分調動村民參與集體經濟發展的積極性，更好地產生效益。”村民們說，鄉村要振興，百姓要致富，光是流轉土地還不行，還得因地制宜發展產業，讓村民在家門口就能掙錢。

三峰村以30萬元扶持集體經濟發展基金入股返鄉大學生創辦的油桃觀光采摘園，就是用好活錢發展產業的典型。

劉小俊是三峰村裡塘人，大學畢業後回鄉流轉150畝山場種油桃，但在擴大再生產中，遭遇資金瓶頸。恰在此時，集體經濟股份制改革開始，三峰村成立農業發展有限公司作為集體經濟母公司，以村集體經濟發展基金30萬元作為入股資金，佔公司股份的23%，劉小俊以油桃基地評估後的資產出資，成立桃花源生態農業發展有限公司，帶動集體每年增收5.5萬元。經過這種股份合作制改革後，村集體獲得可持續發展的收入。

“三變”盤活了資源，三峰村還整合省級扶貧資金90萬元出資成立了一家光伏發電公司……產業發展到哪裡，道路等基礎設施也配套建設到哪裡。按照這種思路，三峰村環境越來越好，也愈發熱鬧起來。

栽好了“梧桐樹”，“金鳳凰”一撥又一撥地“飛來”，有的要搞種植業，有的要做養殖業，有的要發展鄉村旅遊……

把“綠葉子”變成“金票子”

在集體經濟不斷壯大的同時，三峰村又把目光瞄向了新的方向。有了綠水青山，要向金山銀山轉化，需要找準轉化“方程式”。當許多地方還困惑於如何“向生態要紅利”之際，三峰村卻先人一步走出了精準路徑——發展全域旅遊。

漫步在悠然谷景區，頭上青松翠柏枝葉繁茂，足下芳草青青花香撲鼻，谷外古樟成蔭，石徑傾斜，谷內花園溢香，綠意盎然，無不彰顯出與眾不同的原生態景觀。

過去這裡曾因地處偏遠，交通閉塞，自從引入外地客商投資建設悠然谷景區，發展鄉村旅遊以來，這片曾經的荒山荒地實現了華麗轉身。

通過招商引資，悠然谷生態度假區應運而生，項目建設區面積501.98畝，2015年正式開工，建設了旅遊綜合服務中心、天籟農家客棧、房車基地，拓展基地、度假公寓、餐飲中心等子項目。2018年元旦，悠然谷景區試營業。一年來，景區以寧靜致遠的意境、恬淡秀美的風光、清雅綺麗的魅力吸引著遊客紛至沓來，好評如潮。

“現在不砍樹，鎮裡的山管護變得更好了，生態環境變得更美了，林子變得更值錢了，實現了森林增長，林業增效，林農增收。不砍樹也能致富！”餘舟慶告訴筆者，為了改變貧困狀況，三峰村積極探索發展新路，整合了省級財政農村綜改資金100萬元，在悠然谷景區建設了500平方米的天籟民宿，委託安徽悠然谷生態農業有限公司運營，每年固定收入8萬元。

“通過綠水青山招引八方人氣，進而體驗旅遊、養老，實現農旅融合，最終鑄就金山銀山。這是我們的發展方向。”餘舟慶說，未來悠然谷景區還將建水上樂園、充氣城堡、越野賽道等，屆時將打造集越野基地、休閒觀光、農業採摘、民宿房車、水上娛樂為一體的休閒娛樂景區。

產業興旺，遊人如織，村民富裕。近年來，在鄉村旅遊的帶動下，三峰村經濟社會發展各項事業邁上新臺階，“綠葉子”變成“金票子”。而針對鄉村旅遊融合發展的目標，三峰村又開始逐步發展登山觀光、休閒垂釣，力爭把中心村建成公共設施齊全、生態環境良好、彰顯地域特色的美好村落。（徐文宣）