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將從小區面貌改觀、房屋功能改善

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大力推進老舊小區改造提升

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繼今年《政府工作報告》對城鎮老舊小區改造作出部署後,今年7月召開的國務院常務會議再對推進老舊小區改造進行部署。據各地初步摸查,目前全國需改造的城鎮老舊小區達17萬個,涉及居民上億人。

按照住房和城鄉建設部的要求,各地應優先改造小區水電路氣及光纖等配套設施,有條件的地區可因地制宜加裝電梯,建設養老和撫幼服務設施、無障礙設施、停車庫等配套設施,實施節能改造等。

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今年3月份,國務院參事仇保興曾提到了一個數字:初步估算老舊社區改造的總投資額可高達4萬億

我國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可高達4萬億元,如改造期為五年,每年可新增投資約8000億元以上。

哪些小區屬於老舊小區,可納入改造?

近日,江西省住建廳、發改委、財政廳聯合出臺關於推進全省城鎮老舊小區改造工作的指導意見,明確了老舊小區的認定範圍、改造內容和標準。

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其中明確提到,老舊小區是指城市、縣城(城關鎮)建成於2000年以前、公共設施落後影響居民基本生活、居民改造意願強烈的住宅小區。已納入城鎮棚改計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住宅),以及居民自建房為主的區域和城中村等,不屬於老舊小區範疇。具體認定標準由省住房和城鄉建設廳會同省發展改革委、省財政廳制定,並按程序報住房和城鄉建設部備案。

我省提出,將老舊小區改造納入保障性安居工程,切實解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境髒亂差、管理機制不健全等問題,實現改造後的小區道路平整、設施配套、乾淨整潔、安全有序、管理規範、和諧宜居的目標,使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升,社區治理體系日趨完善,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

老舊小區如何改造?

我省提出,老舊小區改造主要包含小區面貌改觀房屋功能改善基礎設施改造居住環境改優4個方面。

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按照住房和城鄉建設部的要求,各地應優先改造小區水電路氣及光纖等配套設施,有條件的地區可因地制宜加裝電梯,建設養老和撫幼服務設施、無障礙設施、停車庫等配套設施,實施節能改造等。

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哪些小區屬於老舊小區,可納入改造?

近日,江西省住建廳、發改委、財政廳聯合出臺關於推進全省城鎮老舊小區改造工作的指導意見,明確了老舊小區的認定範圍、改造內容和標準。

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改善房屋功能:實施建築節能改造,維修屋面防水;對房屋外牆及公共樓道牆面進行維修改造,具備條件的設置門禁;對破損的屋簷、臺階、樓梯扶手和雨棚進行修繕;具備條件的加裝電梯。

改造基礎設施:清淘化糞池、維修汙水管網,具備條件的進行雨汙分流改造;維修改造小區內的供電、供水和供氣管線,實施一戶一表改造和二次供水設施維護,具備條件的使用管道天然氣;整理歸併小區弱電線纜,具備條件的下地鋪設;實施小區內道路、圍牆的修復和改造,完善無障礙設施,設置停車泊位,修復和安裝樓道燈、庭院路燈,設置自行車、電瓶車棚並配置充電樁。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、停車場(庫),汙水與垃圾處理等基礎設施的改造提升可納入改造範圍。

改優居住環境:清理整治公共綠地,補栽花草樹木,完善小區綠化設施;整治小區餐飲油煙等環境汙染現象;有條件的小區,建設小區遊園,安裝健身器材,增設休閒座椅等;具備條件的,改造或配套建設養老撫幼、便民市場等服務設施。

我省提出,納入中央補助支持老舊小區改造計劃的項目,改造內容須包括對水、電、路、氣4項設施中至少2項進行更新;或者雖未對水、電、路、氣設施更新,但包括加裝電梯

改造合不合格誰說了算?

我省提出,老舊小區改造項目實施,應堅持以居民為主體,鼓勵社會力量積極參與,特別是要調動小區相關關聯單位的積極性,形成各方力量共同參與老舊小區改造的良好氛圍。

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我省提出,將老舊小區改造納入保障性安居工程,切實解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境髒亂差、管理機制不健全等問題,實現改造後的小區道路平整、設施配套、乾淨整潔、安全有序、管理規範、和諧宜居的目標,使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升,社區治理體系日趨完善,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

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改觀小區面貌:清理拆除各類違章建築物和侵佔綠地、道路的違法設施;安裝安防設施,拆除建築物外防盜網,確需安裝的,應安裝內置式防盜窗或隱形防盜網;清理樓道雜物及各類小廣告;整治小區“髒、亂、差”,合理設置居民生活垃圾投放點,積極推行生活垃圾分類。

改善房屋功能:實施建築節能改造,維修屋面防水;對房屋外牆及公共樓道牆面進行維修改造,具備條件的設置門禁;對破損的屋簷、臺階、樓梯扶手和雨棚進行修繕;具備條件的加裝電梯。

改造基礎設施:清淘化糞池、維修汙水管網,具備條件的進行雨汙分流改造;維修改造小區內的供電、供水和供氣管線,實施一戶一表改造和二次供水設施維護,具備條件的使用管道天然氣;整理歸併小區弱電線纜,具備條件的下地鋪設;實施小區內道路、圍牆的修復和改造,完善無障礙設施,設置停車泊位,修復和安裝樓道燈、庭院路燈,設置自行車、電瓶車棚並配置充電樁。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、停車場(庫),汙水與垃圾處理等基礎設施的改造提升可納入改造範圍。

改優居住環境:清理整治公共綠地,補栽花草樹木,完善小區綠化設施;整治小區餐飲油煙等環境汙染現象;有條件的小區,建設小區遊園,安裝健身器材,增設休閒座椅等;具備條件的,改造或配套建設養老撫幼、便民市場等服務設施。

我省提出,納入中央補助支持老舊小區改造計劃的項目,改造內容須包括對水、電、路、氣4項設施中至少2項進行更新;或者雖未對水、電、路、氣設施更新,但包括加裝電梯

改造合不合格誰說了算?

我省提出,老舊小區改造項目實施,應堅持以居民為主體,鼓勵社會力量積極參與,特別是要調動小區相關關聯單位的積極性,形成各方力量共同參與老舊小區改造的良好氛圍。

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在調查摸底階段,按照屬地原則,對老舊小區進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建築面積、產權性質、建成時間等基本情況,並登記造冊,確保調查範圍內的老舊小區不重不漏,調查數據真實、完整、可靠,並建立老舊小區改造項目庫,總體謀劃推進老舊小區改造。

在制定方案階段,根據老舊小區基礎設施狀況,由縣(市、區)政府主導,結合小區居民意願,商定改造內容、資金來源,因地制宜制定小區改造方案。

在組織實施階段,按照小區改造方案,由縣(市、區)政府組織實施,並落實項目實施單位。實施的改造項目應統籌安排,制定科學合理的施工流程,提高改造施工效率。列入年度改造計劃的老舊小區改造項目原則上要在當年8月底前開工,春節前完工。

在竣工驗收階段,落實工程監理制度,把好工程質量關,項目完工後由縣(市、區)政府確定的實施單位組織街道辦事處、居委會、業主委員會(或業主代表)、設計單位、施工單位和監理等單位共同驗收。

在評估完善階段,各地要積極借鑑已有經驗,邊實施、邊總結,對存在的問題及時進行分析,查找原因,尋求解決辦法,保證老舊小區改造工作優質、穩妥推進。

改造經費誰出?

我省提出,改造後的老舊小區所在街道辦事處或社區要積極推動成立業主大會、業主委員會或業主自治小組,未成立業主自治組織的,轄區社區或者居委會可代行業主委員會職責。改造後的小區管理和維護應由業主自行負責,鼓勵和指導引入物業管理或建立自治管理,保障老舊小區改造後的效果,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。

按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區分輕重緩急,統籌安排符合條件老舊小區的改造時序,科學編制老舊小區年度改造計劃,合理確定年度改造任務。優先安排群眾改造意願強烈,各類基礎設施缺失或失養嚴重,特別是水、電、路、氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區設施改造。

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近日,江西省住建廳、發改委、財政廳聯合出臺關於推進全省城鎮老舊小區改造工作的指導意見,明確了老舊小區的認定範圍、改造內容和標準。

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我省提出,將老舊小區改造納入保障性安居工程,切實解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境髒亂差、管理機制不健全等問題,實現改造後的小區道路平整、設施配套、乾淨整潔、安全有序、管理規範、和諧宜居的目標,使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升,社區治理體系日趨完善,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

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我省提出,老舊小區改造主要包含小區面貌改觀房屋功能改善基礎設施改造居住環境改優4個方面。

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改觀小區面貌:清理拆除各類違章建築物和侵佔綠地、道路的違法設施;安裝安防設施,拆除建築物外防盜網,確需安裝的,應安裝內置式防盜窗或隱形防盜網;清理樓道雜物及各類小廣告;整治小區“髒、亂、差”,合理設置居民生活垃圾投放點,積極推行生活垃圾分類。

改善房屋功能:實施建築節能改造,維修屋面防水;對房屋外牆及公共樓道牆面進行維修改造,具備條件的設置門禁;對破損的屋簷、臺階、樓梯扶手和雨棚進行修繕;具備條件的加裝電梯。

改造基礎設施:清淘化糞池、維修汙水管網,具備條件的進行雨汙分流改造;維修改造小區內的供電、供水和供氣管線,實施一戶一表改造和二次供水設施維護,具備條件的使用管道天然氣;整理歸併小區弱電線纜,具備條件的下地鋪設;實施小區內道路、圍牆的修復和改造,完善無障礙設施,設置停車泊位,修復和安裝樓道燈、庭院路燈,設置自行車、電瓶車棚並配置充電樁。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、停車場(庫),汙水與垃圾處理等基礎設施的改造提升可納入改造範圍。

改優居住環境:清理整治公共綠地,補栽花草樹木,完善小區綠化設施;整治小區餐飲油煙等環境汙染現象;有條件的小區,建設小區遊園,安裝健身器材,增設休閒座椅等;具備條件的,改造或配套建設養老撫幼、便民市場等服務設施。

我省提出,納入中央補助支持老舊小區改造計劃的項目,改造內容須包括對水、電、路、氣4項設施中至少2項進行更新;或者雖未對水、電、路、氣設施更新,但包括加裝電梯

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在調查摸底階段,按照屬地原則,對老舊小區進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建築面積、產權性質、建成時間等基本情況,並登記造冊,確保調查範圍內的老舊小區不重不漏,調查數據真實、完整、可靠,並建立老舊小區改造項目庫,總體謀劃推進老舊小區改造。

在制定方案階段,根據老舊小區基礎設施狀況,由縣(市、區)政府主導,結合小區居民意願,商定改造內容、資金來源,因地制宜制定小區改造方案。

在組織實施階段,按照小區改造方案,由縣(市、區)政府組織實施,並落實項目實施單位。實施的改造項目應統籌安排,制定科學合理的施工流程,提高改造施工效率。列入年度改造計劃的老舊小區改造項目原則上要在當年8月底前開工,春節前完工。

在竣工驗收階段,落實工程監理制度,把好工程質量關,項目完工後由縣(市、區)政府確定的實施單位組織街道辦事處、居委會、業主委員會(或業主代表)、設計單位、施工單位和監理等單位共同驗收。

在評估完善階段,各地要積極借鑑已有經驗,邊實施、邊總結,對存在的問題及時進行分析,查找原因,尋求解決辦法,保證老舊小區改造工作優質、穩妥推進。

改造經費誰出?

我省提出,改造後的老舊小區所在街道辦事處或社區要積極推動成立業主大會、業主委員會或業主自治小組,未成立業主自治組織的,轄區社區或者居委會可代行業主委員會職責。改造後的小區管理和維護應由業主自行負責,鼓勵和指導引入物業管理或建立自治管理,保障老舊小區改造後的效果,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。

按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區分輕重緩急,統籌安排符合條件老舊小區的改造時序,科學編制老舊小區年度改造計劃,合理確定年度改造任務。優先安排群眾改造意願強烈,各類基礎設施缺失或失養嚴重,特別是水、電、路、氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區設施改造。

省裡發文!住這種小區的江西人恭喜了!你家房子馬上要升值

(資料圖/圖文無關)

資金籌措方面,各地可結合實際,建立健全居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等多渠道可持續資金籌措機制。按照“誰受益,誰出資”原則,明確居民的出資責任,探索居民出資部分通過住宅專項維修資金、公共收益等方式籌集。鼓勵探索政府、原產權單位、居民個人出資、捐資、捐物,參與老舊小區改造。管線單位要落實責任,通過直接投資、落實資產收益等方式參與老舊小區改造。引導水、電、氣、通信運營企業開展小區內以及與小區相關的供水、供電、供氣、通信、等基礎設施的改造提升。積極探索通過政府採購、新增設施有償使用等方式,引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。

小編說

老舊小區改造是“面子”

更是“裡子”

相信隨著家園的舊貌換新顏

咱們老百姓能感受到

實實在在的福利

來源:江南都市報綜合江西省人民政府官網、新華網

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