屏東河上游清淤忙。記者 池遠 攝
福州新聞網5月1日訊（福州日報記者 吳金垵 林洪相 陳敏靈 孫漫 莫思予）當多數市民在享受“五一”假期的時候，城區內河沿線大大小小的工地上，卻依然忙碌：在晉安河擴河快排工程現場，水上樁機將水泥樁重重打入河底；在梅峰河和屏東河岸，工人用沙袋堆起了圍堰，給河道清淤；在晉安區“五湖二池三園”蓄水工程的井店湖擴容工地，挖掘機列隊揮舞著鐵臂，將土方裝滿一輛輛卡車……
100多條內河、1000多個項目——去年9月份，我市新一輪“治水”拉開大幕。與以往不同，此次治水以“系統、科學、管用”為指導方針，從治內澇、治黑臭、整治汙染源、改善水系周邊環境等方面同步規劃、整體推進，務求實效。
決策 治水是民生課題之首
福州城區河網密佈，共有107條內河，分屬六大水系，總長約244公里，河網密度之大，名列國內城市前茅。
水是福源，卻有隱憂。人民群眾關注的問題，就是黨委政府的工作重點。
去年9月，新一屆市委、市政府經過充分調研瞭解，梳理了一批老百姓反映強烈又非常緊迫的民生問題，專門成立了12個課題研究小組。這其中，做好城區水系綜合治理擺在首位。
為保證治理方案“系統、科學、管用”，4位副市長分別擔任組長和副組長，集合了環保、水利、建設、城管、設計等多部門精兵強將的內河水系綜合治理課題研究小組第一時間成立。課題組在1個多月的時間裡反覆現場踏勘、系統分析，及時傾聽基層訴求，對不同專題具體梳理，提出針對性措施，並進行必要性、可行性和工程效益的分析，彙總形成具體項目。
去年11月21日，《福州市城區水系綜合治理工作方案》正式下發，採取綜合措施，分近期目標（至2017年）、中期目標（至2018年）、遠期目標（至2020年）分期分批推進內澇、黑臭、汙染源治理及沿河環境提升改善四大方面內容。
其中，在內澇治理方面，提出了高水高排、拓河快排、分流暢排、泵站抽排、水系連通、蓄滯並舉、水土保持、科學調度、建章立制等九大措施，按照輕重緩急、工程實施難易程度，形成了近、中、遠期工程項目192項。
在水體黑臭及周邊環境整治方面，提出“水七條”（ 沿河截汙、內河清淤、管網清疏、把水引進來，讓水多起來，讓水動起來，讓水清起來）和“景五條”（ 拆違、建路、種樹、亮燈、建景）策略，梳理生成364個項目。
晉安河擴河快排基樁施工緊張進行中。記者 葉義斌 攝
措施 四大主攻方向有序鋪開
107條內河，四大主攻方向，如此繁雜龐大的治理工作，該怎麼展開？系統、科學、管用，這是我市啟動城區水系綜合治理工作就明確的原則。
昨日下午，在世歐王莊附近的晉安河上，挖掘機正在水上作業，吊車正“扛著”鋼筋籠來回施工。
“為了最大限度地保護兩岸建成公園，我們把工地搬到了水上。”相關負責人介紹說，為更好地推進晉安河清淤清障工程，施工方通過搭臨時鋼棧橋、水上作業臺等措施，讓項目實現了全過程“水上漂”施工，沿岸90%的綠化未受影響。
這是我市系統推進內澇治理的一個縮影。在汙染源治理方面，同樣體現著管用和精細。
在茶亭河畔正悄悄發生變化，沿岸餐館陸續裝上了隔油池，並且每天都有專人進行清掏。在地鐵茶亭站C出口南側，記者看到一家快餐店外的地上並排著3個同樣大小的窨井蓋。直到過濾到第三個池子後，相對潔淨的水才能排入市政汙水管網。
“餐飲業排出的汙水中大多含有油脂，未經處理容易造成下水道堵塞，從而導致汙水溢出或流入雨水管，最終直排內河。”環保工作人員介紹，隔油池現已成為我市餐飲店的標配。
為加大內河水質監測和主要汙染源監控力度，環保部門對內河沿岸超標排放汙水的企業單位，實施限期整改，杜絕汙水超排。未接管的安裝汙染源水質在線監測設備，實現有效監控。同時，聯合城管部門對違法建築、存在汙染隱患的小作坊實施取締工作。
黑臭治理方面，原本只有幾百個項目，後經舉一反三梳理，生成了1000多個項目。這其中，作為我市向黑臭水體宣戰的有效措施，首次創新採用政府與社會資本合作的治理模式，對梳理出的42條黑臭水體分為7個水系治理工程包分別“問診”並“對症下藥”。
“相比原先重建輕管的模式，此次黑臭水體治理更注重建管合一，實現內河水系長效運營管理和維護。”據介紹，目前，7個水系治理工程包已全面開工。
推進水系周邊環境治理，同樣職責明確，逐一排查，發現問題，堅決整改。
瓊東河沿岸有不少老舊小區，省立醫院段、永安街段等個別地方存在違建，擠佔了河道斷面和生態空間。昨日下午，市領導帶隊檢查鼓臺中心區水系綜合治理工作時發現上述問題，當即會商有關部門，現場制定出拆除方案，並要求有關部門逐一排查，形成項目清單，立即整改。
據瞭解，為推進水系周邊環境治理，根據“拆違、建路、種樹、亮燈、建景”的治理策略，我市將著力完善濱河步道，添置照明設施，種植遮蔭喬木，設置景觀小品，修建休閒廊亭，增加親水性和遊覽性，實現“一河兩渠兩帶兩路”標準斷面格局，改善水系周邊環境。
進度 全力突破持續攻堅
內河綜合治理是重大民心工程，也是難啃的“硬骨頭”。為了治理好內河，還市民一個“水清、河暢、安全、生態”的宜居環境，全市上下正滿懷信心，擼起袖子加油幹，持續展開攻堅行動。
內澇治理方面，根據工程進展，預計6月30日之前，將完成晉安河擴河快排工程，增加晉安河過流能力，同時“五湖二池三園”工程具備蓄水功能。九大措施完成後，我市將形成“蓄、滯、截、排、疏”相結合的防澇新局面，江北中心城區大部分地區排澇水平將達20年一遇標準。
汙染源治理方面，目前，289家沿河餐飲業已全部完成隔油池安裝，34家企事業單位、2家醫院完成整治，取締42家小作坊，9個內河自動監測斷面已完成儀器的招標採購工作，現進入設備安裝階段。
黑臭水體治理方面， 7個水系治理工程包已全面開工，部分有條件施工的河道先行開展清淤疏浚工作。近期，市、區兩級部門以及中標單位正積極配合現場勘查，摸底沿線拆遷情況，為實現今後的全面截汙打好基礎。
水系周邊環境整治方面，優先開展沿河舊屋區改造，同步建設“一河兩渠兩帶兩路”，目前，正對已形成濱河綠帶的32條內河按路、樹、燈、景，結合市民需求補缺補漏。尚未建成濱河綠帶的河道，逐步按規劃綠線拆遷到位。到2017年底，完成沿河16箇舊屋區（棚屋區）拆遷，建設完善濱河綠帶和步行道，計劃新建濱河綠地91.9萬平方米。
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