寧夏鼎力兌現環保“美麗諾言”

初衷不改 力度不減

“天藍、水碧、地綠、宜居。”2013年,寧夏回族自治區黨委、政府向全區人民許下“美麗諾言”。寧夏環境保護全面發力,陸續出臺《黨委政府及有關部門環境保護責任規定》《建立網格化環境監管體系的指導意見》,建立“黨政同責、一崗雙責、各負其責、失職追責”的責任體系;《全區環境保護行動計劃》等“三計劃一方案”,成為璀璨美麗寧夏、造福百姓生活的“指揮棒”;《銀川及周邊地區大氣汙染綜合治理實施方案》《重點入黃排水溝汙染綜合整治方案》《藍天碧水·綠色城鄉專項行動方案》等一系列重大政策措施,為改善全區環境質量確定了時間表和路線圖。

近年來,面對經濟下行壓力持續加大,結構調整艱難推進的複雜局面,自治區黨委、政府初衷不改、決心不變、力度不減,舉全區之力兌現環保“美麗諾言”——

地表水環境質量保持穩定,城市環境空氣質量總體趨好,核與輻射及土壤環境得到有效鞏固,生態環境質量持續提升,整體改善幅度居全國前列……

黃河干流寧夏段水質穩定改善, 近5年連續保持Ⅲ類以上良好水質,Ⅱ類優水質斷面所佔比例2016年達到66.7%。黃河支流劣Ⅴ類和Ⅴ類斷面比例減少,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面所佔比例由40%提高到69.2%。

2014年、2015年、2016年全區平均優良天數所佔比例分別為76.6%、74%、75.3%。2016年,全區環境空氣質量實現“兩降一升”,即PM10、PM2.5平均濃度同比下降,環境空氣質量平均達標天數同比增加。

近年來,全區直接投入環境汙染治理的資金逾百億元,佔地區生產總值的2.2%左右,高出全國平均水平;淘汰關停工藝差、能耗高、汙染重的落後企業2000餘家;全區現役22臺1005萬千瓦火電機組完成超低排放改造,走在西部前列;投資19億元資金,推動2362個行政村及241個生態移民安置區建設,實現了農村環境綜合整治全覆蓋,受益農民350萬人;建成城市汙水處理廠34座、再生水廠14座、重點建制鎮生活汙水處理廠40座,城市汙水處理率達85%以上……

大投入,大手筆,直接推動了全區各行各業“清潔生產”。2014年9月,參加“院士環保寧夏行”的中國工程院院士侯保榮在寧東能源化工基地參觀考察時,曾情不自禁地用手機拍了一張寧東的藍天,併發布在微信朋友圈,配圖說明寫道:“這才應該是工業園區的天。”

《關於落實綠色發展理念 加快美麗寧夏建設的意見》指出,重拳治理大氣、水環境和土壤汙染,持續改善環境質量。對此,寧夏必須堅持重典治亂,鐵拳治汙,採取綜合手段,始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。自治區三級環境聯動執法、跨區域交叉執法機制的建立,不定時間、不打招呼、不聽彙報和直奔現場、直接督查、直接曝光的執法方法,以及史上最嚴環保法的落地,讓抱有僥倖心理的排汙企業無處藏身。

2016年,全區生態環境質量指數(EI)值45.09,較2012年的43.05上升了2.04。(記者 李 錦)

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