'環保督察進行時 | 中央第五生態環境保護督察組交辦環境信訪問題查處情況（第12批）'
交辦編號：713
交辦問題：群眾反映 “靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道，環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：1.關於“靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道”的問題，經調查情況屬實。該處巷道系群眾自發協商分攤集資硬化，當時沒有配套建設汙水管網，也未設置化糞池和集中收集設施，戶內日常生活汙水由村民分戶收集後，就近倒入主街道汙水管網，最終進入威戎鎮汙水處理站集中處理。但該汙水處理站配套修建汙水收集管網2.8公里，目前僅能延伸至鎮區主街道管網，無法實現該區域村社巷道全覆蓋。2.關於“環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”的問題，經調查情況屬實。現場核查發現，由於沒有建設雨汙管網，雨水主要通過巷道路面凹槽彙集排入主街道管網，加之近期降雨頻繁，巷道內形成雨水聚集，個別村民衛生意識較差，對自家門口衛生打掃不及時，在巷道內潑倒汙水現象時有發生，導致巷道有積水、衛生差、有異味。
針對“靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道”的問題，7月25日，威戎鎮鎮、村、社三級幹部與該片區村民召開群眾議事會議，決定通過分攤集資方式配套建設巷道內雨汙管道，徹底解決排水不暢和亂潑亂倒問題。同時，威戎鎮將按照中央和省市縣推進新型城鎮化建設的意見、《威戎鎮（2015-2025）小城鎮建設總體規劃》，積極銜接爭取項目支持，科學規劃建設鎮區雨汙管道，徹底解決鎮區街道基礎設施欠賬、雨汙管道老化嚴重、排汙能力嚴重不足的問題。針對“環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”的問題，從四個方面整治。一是立行立改。威戎鎮組織工作人員對巷道內環境衛生和排水路面進行徹底清理。同時，對相關包片負責人進行集體約談，並提出整改要求，確保管段衛生乾淨整潔。二是全面整改。威戎鎮制定了專題整改方案，明確整改目標、細化整改措施。三是宣傳引導。發放張貼《農村人居環境整治行動倡議書》，採取巷道設置集中垃圾鬥、分戶設置汙水收集桶，統一收集清運，堅決杜絕亂潑亂倒垃圾汙水行為。四是延伸治理。靜寧縣將 “威戎鎮北關三社”環境問題作為典型案例和警示教訓，立即動員部署各鄉鎮開展環境綜合整治和農村汙染防治大排查，確保生態環境和人居環境安全。
交辦編號：722
交辦問題：群眾反映 “崆峒區花所鎮西平鐵路北側20米處有一私人採砂廠（位於福林農產品尾菜處理廠院內），在涇河河道採砂並在福林農產品尾菜處理廠院內篩砂，運砂車輛通行時，砂石遺灑，塵土飛揚”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：群眾投訴反映的花所鎮西平鐵路北側20米處私人採砂廠（位於福林農產品尾菜處理廠院內）實為平涼市金順再生資源循環利用有限公司建材固體廢物回收利用項目。企業於2019年4月14日取得項目環評批覆，主要建設建築垃圾廢料回收生產線兩條，生產加工建築用石15萬㎡/a，並非採砂廠。
經現場核查，目前該項目只完成了前期主體工程搭建，相關加工設備還未配備齊全，僅回收了部分建築垃圾堆至場區內，並未進行生產加工。經現場檢查和走訪周邊群眾，未發現該公司在涇河河道內進行採砂，但該公司場區內堆放的建築廢棄垃圾，由於防塵措施落實不到位，易產生較大揚塵，且出入運輸車輛造成揚塵汙染，影響了周邊群眾的正常生活。
針對發現的問題，花所鎮人民政府責令該公司立即進行整改，一是運輸車輛不得超載，物料出廠前必須壓平，用苫布遮蓋嚴實，並對運輸車輛進行全面檢修，嚴防車箱出現漏砂、漏料等情況。二是廠區內進、出車輛必須清洗車體，並指定專人定期對運輸沿線進行灑水、抑制揚塵；三是對廠區內堆放的原材料和回收廢料全部用防塵布進行了全面覆蓋，並配備灑水設施定期進行灑水降塵。
交辦編號：749
交辦問題：群眾反映 “崆峒區西郊街道民馨家園D區南側100米福銀高速（高架橋段）未安裝隔音降噪設施，車輛通行時噪音擾民”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：群眾投訴反映的民馨家園D區位於崆峒區甘溝路甘溝河西側、廣匯能源平涼加氣站東面、崆峒鎮榆樹村村委會以北、甘溝橋以南。民馨家園D區南側福銀高速（東西走向）屬於平涼羅漢洞至定西高速公路，於2010年12月建成通車，以高架橋形式從民馨家園D區南側穿過，距民馨家園D區最近樓房約100米，福銀高速靠近民馨家園D區一側僅安裝了鐵製網格護欄，未安裝隔音降噪設施，過往車輛產生的噪音較大，給附近居民正常生活帶來影響。問題交辦後，崆峒區政府立即安排區交通運輸局積極聯合甘肅省平涼公路局第一時間赴民馨家園D區和福銀高速（高架橋段）進行了調查核實，按照高速公路管理權屬，福銀高速崆峒段屬甘肅省平涼公路局管轄。崆峒區積極聯合甘肅省平涼公路局，按照原環境保護部2014年7月15日《關於平涼羅漢洞至定西高速公路竣工環境保護驗收合格的函》（環驗﹝2014﹞142號）“工程正式運營後，應預留環保專項資金，對聲環境敏感目標實施跟蹤監測，噪聲超標時應及時採取降噪措施；進一步完善環境風險防範應急預案，提高應對突發性環境汙染事件的能力”的要求，制定切實可行的治理方案，落實隔音措施，降低高速公路噪聲影響。
交辦編號：762
交辦問題：群眾反映 “2017年華亭市環保部門將21家無環保手續的磚廠關停，但馬小軍經營的磚廠沒有環保驗收，至今仍在生產”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：經調查核實，2017年馬小軍所經營的華亭市策底鎮柿樹莊機磚廠沒有進入平涼市環保違法違規項目依法予以淘汰關停的公告名單中，該企業生產的產品為煤矸石磚，且產能符合國家相關規定，因此不在淘汰關停之列。該企業有項目環評批覆、項目備案、採礦許可證等相關手續和證件，但該企業未取得環評驗收批覆文件。華亭市調查組要求企業嚴格落實環保主體責任，依法依規落實各項環保措施，並在環評驗收公示期滿後，按照相關程序儘快辦理環評驗收批覆手續，確保依法規範生產經營。
交辦編號：763
交辦問題：群眾反映 “莊浪縣城區天城花苑樓下寶升福牛肉麵、客都超市自助火鍋未安裝任何環保治理設施，噪音、油煙嚴重擾民。另寶升福牛肉麵經常將餐廚廢水倒入雨水井，造成水體汙染，積存的汙水散發臭味”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：經現場調查核實，群眾反映的客都超市自助火鍋和寶升福牛肉麵館均安裝了油煙淨化設備，且正常運行。但兩店油煙淨化設備在運行過程中不同程度的產生噪音，對周圍居民生活造成了一定的影響。調查組對寶升福牛肉麵門店周邊三處雨水井進行了檢查，雨水井內均未發現餐廚垃圾和積水，無異味。據此，信訪件反映的“莊浪縣城區天城花苑樓下寶升福牛肉麵，客都超市自助火鍋未安裝任何環保治理設施、油煙嚴重擾民”問題不屬實，“噪音擾民”問題屬實，“另寶升福牛肉麵經常將餐廚廢水倒入雨水井，造成水體汙染，積存的汙水散發臭味”問題不屬實。針對發現的問題，莊浪縣市場監督管理局下發了《責令改正通知書》，一是要求客都超市自助火鍋店對其油煙淨化器在10日內將隔音設施安裝到位，營業時間必須控制在09：00-21：00，對油煙淨化器和油水分離設施及時清洗維護；二是要求寶升福牛肉麵館於2019年7月27日前拆除油煙淨化器在居民樓二樓外牆上的排風設施，正常使用油水分離器。由莊浪縣市場監督管理局、執法局和平涼市生態環境局莊浪分局加大臨街餐飲單位的日常檢查力度，杜絕將餐廚廢水倒入雨水井造成水體汙染。
交辦編號：768
交辦問題：群眾反映 “崆峒區人武部的喇叭正對一中校大門，響聲刺耳，嚴重影響周邊群眾生活”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：投訴反映的崆峒區人武部的喇叭位於崆峒區人武部辦公樓四樓樓頂，該喇叭為崆峒區人民武裝部用於每日播放作息號。按照中央軍委訓練管理部《關於恢復播放作息號的通知》（軍訓〔2018〕146號）規定，崆峒區人民武裝部於2018年10月1日恢復播放作息號。因崆峒區人武部辦公樓正對著人民廣場，周邊有崆峒區委、區政府、平涼市第一中學等單位和較多居民住宅，在恢復播放作息號時，考慮到周圍有學校和大量居民居住等因素，崆峒區人武部已將上級要求的11個作息號種壓縮至7個，但是軍號聲仍給附近居民正常生活帶來影響。針對該問題，崆峒區人民武裝部立即組織工作人員對周邊居民進行走訪瞭解，並專門召開會議分析研究，在堅決貫徹落實上級決策指示的同時，維護老百姓的切身利益，決定將作息號音量重新進行調整，最大限度減小對周邊群眾的影響，同時派工作人員上門做好解釋說明工作，給群眾一個滿意答覆，進一步密切軍政軍民關係。
"交辦編號：713
交辦問題：群眾反映 “靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道，環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：1.關於“靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道”的問題，經調查情況屬實。該處巷道系群眾自發協商分攤集資硬化，當時沒有配套建設汙水管網，也未設置化糞池和集中收集設施，戶內日常生活汙水由村民分戶收集後，就近倒入主街道汙水管網，最終進入威戎鎮汙水處理站集中處理。但該汙水處理站配套修建汙水收集管網2.8公里，目前僅能延伸至鎮區主街道管網，無法實現該區域村社巷道全覆蓋。2.關於“環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”的問題，經調查情況屬實。現場核查發現，由於沒有建設雨汙管網，雨水主要通過巷道路面凹槽彙集排入主街道管網，加之近期降雨頻繁，巷道內形成雨水聚集，個別村民衛生意識較差，對自家門口衛生打掃不及時，在巷道內潑倒汙水現象時有發生，導致巷道有積水、衛生差、有異味。
針對“靜寧縣威戎鎮北關三社楊家崖和食品小巷子沒有下水道”的問題，7月25日，威戎鎮鎮、村、社三級幹部與該片區村民召開群眾議事會議，決定通過分攤集資方式配套建設巷道內雨汙管道，徹底解決排水不暢和亂潑亂倒問題。同時，威戎鎮將按照中央和省市縣推進新型城鎮化建設的意見、《威戎鎮（2015-2025）小城鎮建設總體規劃》，積極銜接爭取項目支持，科學規劃建設鎮區雨汙管道，徹底解決鎮區街道基礎設施欠賬、雨汙管道老化嚴重、排汙能力嚴重不足的問題。針對“環境髒、亂、差，汙水橫流，臭氣熏天”的問題，從四個方面整治。一是立行立改。威戎鎮組織工作人員對巷道內環境衛生和排水路面進行徹底清理。同時，對相關包片負責人進行集體約談，並提出整改要求，確保管段衛生乾淨整潔。二是全面整改。威戎鎮制定了專題整改方案，明確整改目標、細化整改措施。三是宣傳引導。發放張貼《農村人居環境整治行動倡議書》，採取巷道設置集中垃圾鬥、分戶設置汙水收集桶，統一收集清運，堅決杜絕亂潑亂倒垃圾汙水行為。四是延伸治理。靜寧縣將 “威戎鎮北關三社”環境問題作為典型案例和警示教訓，立即動員部署各鄉鎮開展環境綜合整治和農村汙染防治大排查，確保生態環境和人居環境安全。
交辦編號：722
交辦問題：群眾反映 “崆峒區花所鎮西平鐵路北側20米處有一私人採砂廠（位於福林農產品尾菜處理廠院內），在涇河河道採砂並在福林農產品尾菜處理廠院內篩砂，運砂車輛通行時，砂石遺灑，塵土飛揚”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：群眾投訴反映的花所鎮西平鐵路北側20米處私人採砂廠（位於福林農產品尾菜處理廠院內）實為平涼市金順再生資源循環利用有限公司建材固體廢物回收利用項目。企業於2019年4月14日取得項目環評批覆，主要建設建築垃圾廢料回收生產線兩條，生產加工建築用石15萬㎡/a，並非採砂廠。
經現場核查，目前該項目只完成了前期主體工程搭建，相關加工設備還未配備齊全，僅回收了部分建築垃圾堆至場區內，並未進行生產加工。經現場檢查和走訪周邊群眾，未發現該公司在涇河河道內進行採砂，但該公司場區內堆放的建築廢棄垃圾，由於防塵措施落實不到位，易產生較大揚塵，且出入運輸車輛造成揚塵汙染，影響了周邊群眾的正常生活。
針對發現的問題，花所鎮人民政府責令該公司立即進行整改，一是運輸車輛不得超載，物料出廠前必須壓平，用苫布遮蓋嚴實，並對運輸車輛進行全面檢修，嚴防車箱出現漏砂、漏料等情況。二是廠區內進、出車輛必須清洗車體，並指定專人定期對運輸沿線進行灑水、抑制揚塵；三是對廠區內堆放的原材料和回收廢料全部用防塵布進行了全面覆蓋，並配備灑水設施定期進行灑水降塵。
交辦編號：749
交辦問題：群眾反映 “崆峒區西郊街道民馨家園D區南側100米福銀高速（高架橋段）未安裝隔音降噪設施，車輛通行時噪音擾民”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：群眾投訴反映的民馨家園D區位於崆峒區甘溝路甘溝河西側、廣匯能源平涼加氣站東面、崆峒鎮榆樹村村委會以北、甘溝橋以南。民馨家園D區南側福銀高速（東西走向）屬於平涼羅漢洞至定西高速公路，於2010年12月建成通車，以高架橋形式從民馨家園D區南側穿過，距民馨家園D區最近樓房約100米，福銀高速靠近民馨家園D區一側僅安裝了鐵製網格護欄，未安裝隔音降噪設施，過往車輛產生的噪音較大，給附近居民正常生活帶來影響。問題交辦後，崆峒區政府立即安排區交通運輸局積極聯合甘肅省平涼公路局第一時間赴民馨家園D區和福銀高速（高架橋段）進行了調查核實，按照高速公路管理權屬，福銀高速崆峒段屬甘肅省平涼公路局管轄。崆峒區積極聯合甘肅省平涼公路局，按照原環境保護部2014年7月15日《關於平涼羅漢洞至定西高速公路竣工環境保護驗收合格的函》（環驗﹝2014﹞142號）“工程正式運營後，應預留環保專項資金，對聲環境敏感目標實施跟蹤監測，噪聲超標時應及時採取降噪措施；進一步完善環境風險防範應急預案，提高應對突發性環境汙染事件的能力”的要求，制定切實可行的治理方案，落實隔音措施，降低高速公路噪聲影響。
交辦編號：762
交辦問題：群眾反映 “2017年華亭市環保部門將21家無環保手續的磚廠關停，但馬小軍經營的磚廠沒有環保驗收，至今仍在生產”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：經調查核實，2017年馬小軍所經營的華亭市策底鎮柿樹莊機磚廠沒有進入平涼市環保違法違規項目依法予以淘汰關停的公告名單中，該企業生產的產品為煤矸石磚，且產能符合國家相關規定，因此不在淘汰關停之列。該企業有項目環評批覆、項目備案、採礦許可證等相關手續和證件，但該企業未取得環評驗收批覆文件。華亭市調查組要求企業嚴格落實環保主體責任，依法依規落實各項環保措施，並在環評驗收公示期滿後，按照相關程序儘快辦理環評驗收批覆手續，確保依法規範生產經營。
交辦編號：763
交辦問題：群眾反映 “莊浪縣城區天城花苑樓下寶升福牛肉麵、客都超市自助火鍋未安裝任何環保治理設施，噪音、油煙嚴重擾民。另寶升福牛肉麵經常將餐廚廢水倒入雨水井，造成水體汙染，積存的汙水散發臭味”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：經現場調查核實，群眾反映的客都超市自助火鍋和寶升福牛肉麵館均安裝了油煙淨化設備，且正常運行。但兩店油煙淨化設備在運行過程中不同程度的產生噪音，對周圍居民生活造成了一定的影響。調查組對寶升福牛肉麵門店周邊三處雨水井進行了檢查，雨水井內均未發現餐廚垃圾和積水，無異味。據此，信訪件反映的“莊浪縣城區天城花苑樓下寶升福牛肉麵，客都超市自助火鍋未安裝任何環保治理設施、油煙嚴重擾民”問題不屬實，“噪音擾民”問題屬實，“另寶升福牛肉麵經常將餐廚廢水倒入雨水井，造成水體汙染，積存的汙水散發臭味”問題不屬實。針對發現的問題，莊浪縣市場監督管理局下發了《責令改正通知書》，一是要求客都超市自助火鍋店對其油煙淨化器在10日內將隔音設施安裝到位，營業時間必須控制在09：00-21：00，對油煙淨化器和油水分離設施及時清洗維護；二是要求寶升福牛肉麵館於2019年7月27日前拆除油煙淨化器在居民樓二樓外牆上的排風設施，正常使用油水分離器。由莊浪縣市場監督管理局、執法局和平涼市生態環境局莊浪分局加大臨街餐飲單位的日常檢查力度，杜絕將餐廚廢水倒入雨水井造成水體汙染。
交辦編號：768
交辦問題：群眾反映 “崆峒區人武部的喇叭正對一中校大門，響聲刺耳，嚴重影響周邊群眾生活”。
交辦時間：2019年7月22日
是否屬實：經調查，舉報情況屬實
查處情況：投訴反映的崆峒區人武部的喇叭位於崆峒區人武部辦公樓四樓樓頂，該喇叭為崆峒區人民武裝部用於每日播放作息號。按照中央軍委訓練管理部《關於恢復播放作息號的通知》（軍訓〔2018〕146號）規定，崆峒區人民武裝部於2018年10月1日恢復播放作息號。因崆峒區人武部辦公樓正對著人民廣場，周邊有崆峒區委、區政府、平涼市第一中學等單位和較多居民住宅，在恢復播放作息號時，考慮到周圍有學校和大量居民居住等因素，崆峒區人武部已將上級要求的11個作息號種壓縮至7個，但是軍號聲仍給附近居民正常生活帶來影響。針對該問題，崆峒區人民武裝部立即組織工作人員對周邊居民進行走訪瞭解，並專門召開會議分析研究，在堅決貫徹落實上級決策指示的同時，維護老百姓的切身利益，決定將作息號音量重新進行調整，最大限度減小對周邊群眾的影響，同時派工作人員上門做好解釋說明工作，給群眾一個滿意答覆，進一步密切軍政軍民關係。
來源：市生態環境局
製作：中共平涼市委網信辦
審核：雷勇 何文
編輯：蔡曉霞
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