中央第五生態環境保護督察組交辦我市第33批12個信訪案件
每日甘肅網8月27日訊據蘭州日報報道（蘭州日報社全媒體記者呂晟君）中央第五生態環境保護督察組8月22日交辦我市的第33批12個一般信訪案件經核實，屬實9件、不屬實3件，屬實問題已經辦結5件。
1、受理編號2594：七里河區孫家臺小區出入口，雷壇河步行橋邊上的河道內有人違規建設了4、5間平房，用於堆放垃圾和廢品，垃圾廢品亂堆亂放，嚴重汙染河道，並且阻礙河道排洪。
此問題經蘭州市城管委聯合蘭州市水務局現場核查，反映情況屬實。
該房屋位於七里河區華坪街道孫家臺177號，房屋所有權人為馬某某，馬某某提供了該房屋的房屋產權證，產權證號：蘭房（七私）產字第38669號，產權證顯示北側西側各一棟，面積分別為26平方米和7.96平方米，房屋為磚木結構，層數一層。2006年3月29日，該房屋取得了《房屋所有權證》。現場僅有兩間平房，並未發現投訴中所說的四五間平房。該房屋用於居住，沒有用於堆放垃圾和廢品，也未發現垃圾廢品亂堆亂放，汙染並阻礙河道排洪的情況。七里河區城管局聯合七里河區西園街道進行了現場調查，並要求此處房屋所有權人做好日常清理工作，及時清掃垃圾，禁止將垃圾亂堆亂放，保持周邊環境乾淨、整潔。
該問題已辦結。
2、受理編號2610：蘭州市飲用水源地和備用水源地存在重大環境安全隱患。
此問題經蘭州市生態環境局現場核查，反映情況不屬實。
蘭州市水源地劃分情況。根據甘肅省人民政府《關於調整蘭州市城區集中飲用水水源保護區範圍的批覆》(甘政函〔2011〕144號)，蘭州市飲用水源保護區分為一、二級保護區。其中一級保護區：水域範圍為蘭州威立雅水務集團公司一水廠1號取水口上游3000米至2號取水口下游100米河道水域；陸域範圍為一級保護區水域沿岸縱深50米範圍內的陸域。一級保護區沿河道長度3.56公里，面積0.92平方公里。二級保護區：水域範圍為中核504廠東界至蘭州威立雅水務集團公司一水廠2號取水口下游300米之間的河道水域（一級保護區水域除外）；陸域範圍為中核504廠東界至蘭州威立雅水務集團公司一水廠2號取水口下游300米之間的河道沿岸縱深1000米範圍內的陸域（一級保護區陸域除外）。二級保護區沿河道長度6.46公里，面積14.54平方公里。准保護區：水域範圍為中核504廠東界至蘭新複線河口鐵路橋之間的河道水域；陸域範圍為準保護區水域沿岸縱深不小於1公里的主要集雨區域，包括中核504廠及西固東川鎮、新城鎮、河口鄉的部分區域。准保護區沿河道長度是13.78公里，面積41.8平方公里。
蘭州市水源地環境整治情況。2018年，按照生態環境部水源地環境保護專項行動要求，市政府組織開展蘭州市飲用水水源地環境整治，共排查整改問題6個，全部整改完畢並經生態環境部銷號。目前，蘭州市飲用水源一、二級及准保護區內均無工業企業排放口,水源保護區內無農藥、電鍍、化工、造紙等對水體汙染嚴重的工業企業。西新線、北濱河路西延段、南繞城高速公路穿越蘭州市飲用水源保護區二級保護區，以上道路均已完成保護區警示標誌牌建設，建成導流槽和應急池以及防護圍欄等。
環境安全隱患排查治理情況。多年來，省、市、區生態環境部門高度重視環境安全隱患排查工作，每年制定並實施《蘭州市環境安全隱患排查整治專項行動方案》，督促全市涉水重點風險源企業嚴格履行環境安全主體責任，修訂並備案企業突發環境事件應急預案。近年來，多次對水源保護區內及周邊環境風險源進行了排查，未發現重大環境安全隱患。2018年，蘭州市生態環境局聯合西固區政府組織開展了水源地專項突發環境事件應急演練，提升了水源地環境應急水平和綜合救援能力。
蘭州市備用水源地有關情況。2018年12月29日，甘肅省人民政府下發了《關於同意劃定蘭州市劉家峽集中式飲用水水源保護區的批覆》（甘政函〔2018〕197號）。蘭州市劉家峽飲用水水源地目前尚未通水。蘭州市政府與臨夏州政府正在進行積極對接，加快水源地規範化建設步伐。目前臨夏州方面尚未向我市反饋汙染源清單，下一步，兩市州政府將共同聘請第三方技術單位對蘭州市劉家峽水源地保護區環境風險進行調查評估。
該問題已辦結。
3、受理編號2614：城關區鹽場堡村煤改氣工作不符合當地實際，該村住房均為村民自建房屋，不具備煤改氣的條件，存在嚴重的安全隱患，並且改裝費用較高，村民無法承受。
此問題經城關區政府現場核查，反映情況不屬實。
鹽場堡供熱站供熱區域主要涉及城關區鹽場路街道轄區鹽場堡村社區、上川村社區的700餘戶村民自建房。原鹽場堡供熱站為兩臺20噸的煤粉鍋爐，由於該供熱站存在環保設施不能穩定達標運行、一氧化碳排放量大等問題，城關區政府決定進行整體改造。經過與市規劃局、市測繪院等多個部門對接溝通，瞭解到鹽場堡燃煤供熱站不具備改造燃氣集中供熱的條件，只能通過加掛天然氣壁掛爐進行分戶供暖。鹽場路街道辦事處已於7月26日、8月8日向住戶公告說明情況，目前已完成測繪、設計，正在進行預算，預計8月底開工建設。
該項目所涉及村民自建房安全問題，經燃氣公司現場查看，該村住房符合煤改氣條件，天然氣管線的規劃、設計、施工均由天然氣公司統一負責實施，有專業的團隊負責技術保障。
該項目所涉及改裝費用問題，考慮到住戶費用承受能力，外管網建設費用全部由城關區政府承擔，並未分攤至供熱村民，村民住房的供熱改造費用，城關區政府計劃按照村民房屋原供熱面積一次性給予戶內改造費用補助，面積與補助成正比，住戶只承擔部分費用。下一步，城關區將進一步加強宣傳引導，做好村民的相關工作，加快“煤改氣”改造進度，保證村民冬天供暖不受影響。
該問題已辦結。
4、受理編號2615：七里河區西津西路新天地小區樓下六合德飯店，佔用住宅四樓公共平臺，堆放廢料垃圾，且空調冷卻塔噪音嚴重擾民。另樓下餐廳（包括六合德飯店、灶王爺、御香樓）營業期間油煙擾民，且在餐廳樓下自己建造的活動板房內存放垃圾，腐臭味難聞，影響居民生活環境。
此問題經七里河區政府現場核查，反映情況屬實。
該轉辦件反映的問題位於七里河區西津西路新天地小區臨街居民樓，該居民樓四樓為公共平臺，四樓以上為居住區，四樓以下為商鋪餐廳。公共平臺上廢棄雜物為六和德飯店堆放，平臺上空調冷卻塔為六和德飯店安裝使用，使用時間為每日早上11:00至下午18:00，經市生態環境局七里河分局現場監測，空調冷卻塔運行噪聲超出該區域噪聲排放標準。新天地小區樓下六和德餐廳、灶王爺餐廳、御香樓餐廳煙道均為高空排放，並安有油煙淨化設施，符合環保要求；三家餐廳樓下活動板房內為各餐飲店油水分離後的二次沉澱池，活動板房用於封閉沉澱池，板房內有雜物及餐廚垃圾。針對上述問題，要求六和德餐飲有限責任公司安裝隔音降噪設施；要求六和德、灶王爺、御香樓三家餐廳對活動板房內雜物及餐廚垃圾進行清理消毒，杜絕產生臭味，現已整改完畢。蘭州市生態環境局七里河分局同時加大巡查監管力度，禁止商戶在四樓公共平臺堆放垃圾，目前，六合德飯店現已對四樓公共平臺堆放的廢棄雜物清理完畢。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區政府將督促六和德餐飲有限責任公司對空調冷卻塔安裝隔音降噪措施，同時，加強監督檢查，對產生的餐廚垃圾及時清理，為居民打造一個宜居、安靜的生活環境。
5、受理編號2616：城關區天水南路269號院內原蘭州市小汽車修配廠，有25家餐飲店鋪油煙汙染嚴重、鼓風機噪音擾民。另晚上至凌晨1、2點，進出車輛、外賣送餐人員大聲喧譁、喝酒划拳噪音擾民。
此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。
城關區天水南路269號院內原蘭州市小汽車修配廠內有25家餐飲店，主要是餐飲外賣加工點存在油煙、噪音擾民現象。城關區城市管理局於8月22日、23日對25家餐飲店進行現場調查。25家餐飲店名分別是：穿約骨頭冒菜、七個辣椒、驚爆點廚房、蝦客島、好味家大盤雞、便民早餐店、丁尼辣糊糊、伊味鮮椒麻雞、天禧龍蝦館、姜小姐的店、有魚有蝦、阿歆便當、黃燜雞、吉御小龍蝦、順義川菜館、麒麟大盤雞、大尚龍蝦、香又鮮大盤雞、酒門蹄都、火辣辣幹鍋、開盒炒飯、超人蓋飯、海之特餐飲店、曾記麻辣燙、蘇西小吃店。經調查，有9家長期關門歇業，11家安裝有油煙淨化設施和煙道，兩家有煙道無油煙淨化設施，3家無煙道有油煙淨化設施。城市管理局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第81條，要求兩家有煙道無油煙淨化設施、3家無煙道有油煙淨化設施的5家餐飲店安裝煙道和油煙淨化設施。要求4家餐飲店簽定保證書，保證在5日內安裝好煙道及油煙淨化設施。1家（七個辣椒）因關門未交保證書。市生態環境局城關分局監測站工作人員對餐飲店所產生的噪音進行監測，監測結果顯示均達標，但由於餐飲店較為集中，存在擾民現象，執法人員要求餐飲店更換低頻鼓風機，進一步降低噪聲排放。同時要求各餐飲加工點對員工進行宣傳教育，引導大家文明取餐用餐，輕拿輕放，不要大聲喧譁；同時要求夜間進出外賣車輛減速慢行，做到不擾民。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，城關區城市管理局將督促5家餐飲店安裝煙道和油煙淨化設施，驗收合格後方可營業。
6、受理編號2617：七里河區柏樹巷回民小學向北40米處堆放大量建築垃圾、裝修垃圾汙染環境，且時常圈羊現場屠宰，羊叫聲影響周邊居民休息。
此問題經七里河區政府聯合蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。
該轉辦件內容中問題涉及區域位於七里河區回民小學對面西藏佳苑家園附近，該小區住戶裝修後將建築垃圾堆放於西藏佳苑門口。關於圈養羊只現場屠宰問題，因西藏佳苑周邊住戶多為信教群眾，為慶祝古爾邦節，2019年8月11日到12日，小區周邊居民自行購買羊只在家中進行宰殺祭祀，12日後已無圈養羊只宰殺的情況。
針對轉辦件問題，七里河區政府相關單位進行了現場核查，要求西藏佳苑物業公司對產生的建築裝修垃圾及時清理，現已清運完畢。要求物業公司每日安排專人進行巡迴保潔，確保該區域垃圾日產日清，環境衛生乾淨整潔。同時，七里河區西園街道進行入戶宣傳，提高該區域住戶環保意識，引導轄區群眾自覺維護環境衛生。今後，七里河區政府將安排工作人員加強常態化監管，督促西藏佳苑小區物業對裝修垃圾做到專車專運，堅決杜絕垃圾堆積現象發生。同時，在少數民族節日期間加強宣傳，在尊重少數民族宗教傳統的基礎上引導群眾文明祭祀。
該問題已辦結。
7、受理編號2619：永登縣城至秦川鎮的滿秦公路路面被拉運石料車輛壓壞，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難走，路兩邊的農作物被塵土汙染。
此問題經永登縣政府現場核查，反映情況屬實。
滿秦公路滿城至秦川段修建於2006年，為永登縣通鄉油路，全長50公里，該路東接省道201線，西連國道312線，沿途連通永登縣東部秦川鎮、上川鎮、柳樹鎮東部山區、與景泰縣、皋蘭縣相鄰，是永登縣通往蘭州新區和景泰、皋蘭的主要縣級公路。2016，由蘭州市交通委建設國道341線中川至永登段，部分國道341線與原有的滿秦路產生重合。2017年由G341線項目部負責對原滿秦路進行維修，因該路段車流量大，部分路段碾壓破損，車輛運行時有揚塵。經技術人員實地察看，滿秦路兩側耕地內小麥已收穫，土壤表面無明顯的粉塵物沉積，其他諸如胡麻、玫瑰等農作物長勢正常，不存在汙染滿秦路沿線農作物問題。
針對轉辦件問題，永登縣交通局協調G341線項目部對碾壓破損路段儘快進行維修，在維修期間將加強道路揚塵管控，加大灑水頻次，消除道路揚塵汙染。永登縣交通運輸綜合行政執法隊印發《關於整治滿秦公路貨車違法超限超載行為的通知》（永交法〔2019〕42號），聯合公安交警部門對超載超限車輛開展整治，確保車輛運輸時的揚塵及對公路的破壞得到有效整治。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣責成永登縣交通局加快與G341線項目部協調，爭取在年底完成對滿秦公路的養護與維修。同時與公安交警部門開展聯合執法，並協同沿線鄉鎮建立長效監管機制。
8、受理編號2621：城關區很多地方汙水下水道有惡臭，特別是在由東向西的南關十字公交1路站旁更為嚴重。
此問題經蘭州市水務局現場核查，反映情況屬實。
市水務局對城關區重點區域內雨、汙水收水井進行排查，發現臭味來源疑為雨水收水井。該轉辦件內容中所述臭味嚴重路段為慶陽路靜寧路十字至永昌路十字段，該路段有雨水收水井52座，部分收水井內有少量淤泥、垃圾，導致產生輕微臭味。8月22日晚，市水務局安排市汙水處理監管中心對慶陽路靜寧路十字至永昌路十字段收水井進行清掏、疏通、沖洗。8月23日，再次安排人員進行深入核查，分析臭味產生原因，要求市汙水處理監管中心進一步強化管理，加大巡查力度，定期對雨汙水管網及收水井進行清掏疏通，保障環境衛生。目前，城關區慶陽路靜寧路十字至永昌路十字段雨水井已完成清掏、疏通、沖洗工作，該路段雨水井產生的臭味已消除。
該問題已辦結。
9、受理編號2622：市民對向中央第五生態環境保護督察組反映受理編號1960（七里河區西園街道下西園社區西津東路193號樓旁的後門被封堵改為公廁，臭氣熏天，影響居民生活環境）問題處理結果不滿意，稱在廁所上貼了兩張“廁所已壞，不能使用”紙後便無人問津。
此問題經七里河區政府現場核查，反映情況屬實。
轉辦件內容中反映的公廁，為科源電器家屬院建設之初設立，並非封堵後門改為職工公廁，由科源電器公司負責管理。針對1960號轉辦件反映問題，七里河區政府相關單位進行了現場核實，該公廁衛生清理及時，但由於氣溫較高，再加上公廁硬件設施落後及水壓不足，導致廁所糞便清理不及時、不徹底而散發臭味。
接到轉辦件後，科源電器公司已對該廁所進行了徹底沖洗，對管道進行疏通，噴灑空氣清新劑、在廁所水箱內放置香醋，並在角落處放置固體清新劑等措施最大限度去除臭味，同時加強清掃保潔頻次，保持公廁衛生乾淨、整潔。因該公廁使用年限較長，科源電器公司已計劃對該公廁在原地址、原面積基礎上進行提升改造，在廁所外張貼了“廁所已壞，不能使用”的通知。
今後，七里河政府將加大與科源電器公司的聯繫力度，要求該公司做好公廁周邊衛生保潔工作，為轄區住戶創造一個良好的生活環境。
該問題已辦結。
10、受理編號2633：天祝藏族自治縣華藏寺鎮岔口驛村三組村民許某某在永登縣屯溝灣永登監獄和紅獅水泥廠之間的兩條山溝內肆意盜挖頁岩，導致兩條溝植被被破壞，給當地牧場草原生態造成不可修復的損失。
此問題經永登縣政府現場核查，反映情況屬實。
永登縣自然資源局立即赴天祝藏族自治縣華藏寺鎮岔口驛村對許某某進行調查，核實該問題實際的違法當事人為楊某某（永登縣武勝驛鎮武勝驛村村民）。2017年7月，楊某某與許某某商量以分紅的方式投資開採頁岩礦石，許某某後來得知楊某某沒有任何的採礦手續後，兩人停止合作。2018年5月18日，原永登縣國土資源局在巡查時發現，楊某某未經批准，擅自在永登縣武勝驛鎮大毫溝境內非法採掘頁岩，隨即責令當事人立即停止違法行為，並將一臺裝載機進行異地封存。2018年6月28日，原永登縣國土資源局依法對楊某某的違法行為作出《行政處罰決定書》，當事人於2018年7月9日自行履行了處罰內容，該案已結案。目前，經公安機關核實，當事人楊某某因吸毒已被收監強制戒毒，無法進行恢復治理。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣自然資源局將繼續加大巡查力度，嚴厲打擊類似破壞生態違法行為。同時，待當事人戒毒完畢後，永登縣自然資源局與武勝驛鎮政府將督促當事人對破壞的植被進行恢復治理。
11、受理編號2638：紅古區窯街水源地在劃定過程中存在“一刀切”現象，紅古區區政府將水源地二級保護區內的所有磚廠全部關停，且無任何補償。希望紅古區政府給予已關停企業一定的經濟補償。
此問題經蘭州市生態環境局現場核查，反映情況不屬實。
蘭州市生態環境局對反映問題具體情況進行了調查核實，同時對紅古區窯街水源地一源一策方案和飲用水水源地環境保護專項行動相關資料進行了全面核實，發現2012年、2014年窯街水源地劃分、調整工作委託第三方技術單位嚴格按照國家水源地劃分技術規範劃分，經專家論證後由省政府批覆，不存在保護區劃分“一刀切”的問題。2018年全國啟動實施飲用水水源地環境保護專項行動，要求2019年年底前完成縣級以上地表水環境保護專項行動任務。2018年5月，紅古區政府按照要求委託第三方制定了“一源一策”方案，完成水源地矢量邊界核定工作。經市、區生態環境部門排查，紅古區窯街水源地二級保護區紅古轄區內共有元存砂廠、水上樂園農家樂及四渠橋項目部建材預製廠等3家企業（無磚廠），不符合生態環境部水源地專項行動要求。2019年7月，按照“一源一策”方案，依法關閉了以上3家企業，做到了設施設備拆除，完成了水源地內環境保護專項行動清理任務，並通過生態環境部飲用水源保護區環境執法衛星遙感系統予以銷號。
該問題已辦結。
12、受理編號2639：紅古聯通公司在距紅古區紅古鄉新莊村民住宅東側僅3米的位置修建信號塔，導致村民出現頭暈、嘔吐、渾身不適等現象，電磁輻射嚴重影響村民身體健康。
此問題經紅古區政府現場核查，反映情況屬實。
經蘭州市生態環境局紅古分局核查，該投訴反映的信號塔位於紅古區紅古鎮新莊村四隊，屬中國聯合網絡通信有限公司蘭州市公司紅古分公司。該基站於2004年由中國聯通建設使用，2015年底由於國家政策改革，此基站產權移交至中國鐵塔股份有限公司。2017年8月，中國聯合網絡通信有限公司甘肅省分公司委託中國電力工程顧問集團西北電力設計院有限公司編制了《中國聯合網絡通信有限公司甘肅省分公司移動通信基站（2015-2017年）項目（蘭州市、慶陽市、武威市、金昌市和張掖市）建設項目環境影響報告表》，同時提交省環保廳審批。2017年9月30日，甘肅省環境保護廳出具《關於中國聯合網絡通信有限公司甘肅分公司移動通信基站（2015-2017年）項目（蘭州市、慶陽市、武威市、金昌市和張掖市）環境影響報告表的批覆》。
2016年12月，甘肅省核與輻射安全中心對包括該基站在內的全省369個移動信號基站進行了抽測，該基站周圍功率密度符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）及《輻射環境保護管理導則-電磁輻射環境影響評價方法與標準》（HJ/T0.3-1996）所規定的限值要求。
2018年1月16日，甘肅省環保廳出具了《關於中國聯合網絡通信有限公司甘肅省分公司移動通信基站（2015-2017年）項目（蘭州市、慶陽市、武威市、金昌市和張掖市）竣工環境保護驗收意見的函》，驗收意見為“項目環境保護手續齊全，基本落實了環境影響報告表及其批覆文件提出的汙染防治及生態保護措施，項目竣工環境保護驗收合格。”
該問題已辦結。
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