柞水“四輪驅動”助力“黨建+脫貧”

合作社 創業 時政 微柞水 微柞水 2017-09-26

柞水在抓黨建促脫貧工作中,力促支部堡壘、攻堅隊伍、“三變”改革、保障措施“四個輪子”齊發力,帶動黨組織、黨員和幹部人才在脫貧攻堅一線貢獻力量,實現了基層黨建與脫貧攻堅同頻共振、互促共贏。

  建強支部堡壘,蓄積引領“實力”。狠抓“兩建兩帶”、“兩力兩率”排查提升、村霸整治、換屆準備等工作,築牢支部堡壘,為脫貧攻堅提供強大的組織保證。建立園區、企業黨支部23個,產業鏈黨小組54個,覆蓋460多名黨員,帶動1526名貧困群眾就業創業,綜合研判51個貧困村班子,調整村支書3名,整頓轉化一般類村4個,培養儲備後備幹部225人。依託縣、鎮、村三級培訓機構,分層分類對全縣村幹部進行輪訓,今年舉辦2期村級黨支部書記暨第一書記脫貧攻堅專題培訓,組織集中學習9批次,專題研討1280餘場次、講授黨課198場次,提高了抓黨建促脫貧的思想和行動自覺。開展“三個認領、三個帶頭”、“1+N”結對幫扶、公開承諾、黨員評星等活動,為黨員發揮作用搭建平臺,全縣2700餘個脫貧攻堅任務、1162個民事代辦及志願服務崗位被黨員認領,培育黨員示範戶566個,帶動貧困戶發展致富項目580多個,形成了黨員作示範、群眾齊參與的良好工作局面。

  鍛造優勢隊伍,增強帶富“引力”。圍繞脫貧攻堅目標任務排兵佈陣,積極發揮幹部、人才隊伍作用。縣級領導帶頭聯繫9個鎮辦、包抓51個貧困村、幫扶200餘戶貧困戶,各級單位包扶貧困村並選派幫扶幹部3000餘人,實現了聯繫領導、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記和鎮辦包村全覆蓋。實行正向激勵和調整召回制度,36名第一書記得到提拔重用,32名被調整、4人被召回。圍繞脫貧攻堅人才需求,引進16名研究生學歷人才,為每個村招錄配備一名大學生工作者,大力開展“人才服務團下鄉”“科技活動周”等活動,組織各類人才巡迴鎮村送政策、送培訓、送服務,帶動1037戶貧困戶2049人致富增收。同時,大力扶持黨員建立創業基地,支持300多名農村致富能人、280餘名貧困村大學生創辦產業,吸納1020餘名貧困群眾就業,惠及1.7萬名群眾。

  推行“三變”改革,挖掘增收“潛力”。按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的思路,積極推行“三變”改革,大力發展壯大村集體經濟。依託集體和個人的土地、山林、水面、房屋等閒置資源以及各項分散資金,通過資源開發、資源盤活、產業帶動、服務創收、鄉村旅遊、物業租賃、股份合作七種模式吸納貧困戶入駐公司(合作社、園區)等經營主體參與經營、就業創業。各村根據資產實際和產業優勢,通過獨股經營型、控股經營型和參股經營型三種模式,推動村集體增收,保障貧困群眾獲土地、務工、分紅、政策性補貼等多項收入。目前,支持領辦創辦企業4家、專業合作社18個,引進龍頭企業8家,19個村(社區)集體經濟積累達到10萬元以上,消除“空殼村”18個,2380餘戶群眾以資產折價入股,321戶貧困戶以資金入股,帶動1225戶3138人實現穩定脫貧。

  用活保障措施,激發攻堅“合力”。通過出臺“12345”抓黨建促脫貧攻堅措施,《“三變”改革實施意見》《第一書記管理辦法》《五條鐵規》等制度文件,構建較為完善的黨建促脫貧保障體系。整合力量組建3個督查組,實行周督查、月通報制度,在全縣範圍內開展常態化暗訪督查,倒逼工作落實。按照脫貧攻堅季度點評辦法,將脫貧攻堅在年度目標責任考核中的權重係數由10%增加到20%,對季度考核排名首位、末位的鎮辦和排名前三位、後三位的駐村工作隊,分別發給流動紅旗和黃牌。同時,綜合運用“三項機制”,對省市暗訪中2次被通報、整改不到位的幹部進行組織處理,對1名2次排名處於末位的部門領導進行了免職,將8個集體經濟發展較快的村黨支部評為先進基層黨組織,26個脫貧攻堅考核優秀單位評定為年度目標責任考核優秀等次,取消13個單位的評優資格,有效激發了全縣黨員幹部抓黨建促脫貧攻堅的新動能。

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