黑龍江省打擊“向老年人欺詐銷售保健品”違法行為典型案例（含黑河）
[摘要]自去年12月依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產品違法行為專項行動開展以來，在黑龍江省政府領導的高度重視下，黑龍江省市場監督管理局統一行動，共同發力，集中整治，嚴厲打擊假借“保健”名義擾亂市場秩序、欺詐老年人的各類違法犯罪行為，徹底整治“保健”市場亂象，維護市場秩序和人民群眾健康安全。
黑龍江省市場監督管理局依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產品違法行為專項行動典型案例
自去年12月依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產品違法行為專項行動開展以來，在黑龍江省政府領導的高度重視下，黑龍江省市場監督管理局統一行動，共同發力，集中整治，嚴厲打擊假借“保健”名義擾亂市場秩序、欺詐老年人的各類違法犯罪行為，徹底整治“保健”市場亂象，維護市場秩序和人民群眾健康安全。
截止5月20日，黑龍江市場監督管理局共出動檢查人員72190人次，檢查社區、賓館、酒店、“保健”類店鋪、農村集市等場所25955個；開展行動指導、行政約談2052次；開展宣傳活動5477次；開展協作執法567次；受理消費者申訴舉報784次；清理虛假信息174條；查辦案件64起；移送司法機關4起。
黑河愛輝區購遍保健品商店涉嫌銷售假藥案
基本案情：根據投訴舉報，執法人員對愛輝區購遍保健品商店經營者涉嫌銷售假藥行為進行了執法檢查。經查，在該店營業區貨架及裡間倉庫內，陳列有包括“太田胃散<分包>”在內的14種26批次涉嫌為藥品的日本產品、銷售記錄本5本和快遞包裹發貨單76張，該店無《藥品經營許可證》。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百四十一條、《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，將此案移送司法機關。
哈爾濱閆某某組織會議營銷涉嫌虛假宣傳案
基本案情：當事人租用方正縣和福軒酒店進行健康知識講座和會議營銷活動。以發放宣傳單，贈送香皂、牙刷、雞蛋、掛麵、小碴子等方式招攬老年人做免費體驗第七代多功能技能床墊、腰帶、眼鏡等，宣傳第七代多功能技能床墊是理想的睡眠健康用品，有預防高血壓、低血壓、心臟病、糖尿病、關節炎、血栓等功效。經執法人員現場檢查，該床墊不具備預防疾病等功效，屬虛假宣傳。
法律依據及處罰：當事人的上述行為違法了《黑龍江省反正當競爭條例》第十四條規定，依據《黑龍江省反不正當競爭法》第二十九條規定，責令當事人主動消除影響，退還體驗卡63張（100元/張），合計人民幣6300元。對已經購買床墊的27人進行了退款（2380元/人），合計人民幣64260元，並處人民幣5萬元罰款。
哈爾濱市邊某某銷售電位治療儀虛假宣傳案
基本案情：當事人利用“免費體驗”等宣傳方式，宣傳電位治療儀可治療腦梗後遺症和前列腺等病症，至被查獲時，該店正為40多人進行免費體驗，店內有體驗者孫某某的感謝信：“孫某某是腦梗後遺症和前列腺重症患者通過電位治療儀徹底治好了腦梗後遺症，走路也輕鬆了”。經執法人員現場檢查，電位治療儀沒有治療腦梗後遺症等功能；說明書沒有說明該電位治療儀有治療疾病治癒疾病的功能。該店還銷售淨血黃金糖果，稱其有治療高血壓、高血脂、血管硬化的功能，經執法人員調查該產品不具備此療效。
法律依據及處罰：當事人的上述行為違反了《黑龍江省反正當競爭條例》第十四條規定。依據《黑龍江省反不正當競爭條例》第二十九條第一款第（一）項規定，處人民幣7.5萬元的罰款。
哈爾濱市崔某某會銷虛假宣傳飲水機功效案
基本案情：2019年4月2日上午,接到群眾的舉報，稱有人在方正縣體育休閒廣場針對老年人發放傳單，約定中午12點30分到港灣大酒店二樓免費領取飲水機，還專門找50歲以上的人群發傳單。市場監督局聯合公安局共同出動30餘名的執法人員。一舉打掉了以銷售飲水機虛假宣傳團伙。經調查他們組織十分嚴密，分工也相當明確，有經理、有講師、有安裝員、有宣傳員等，同時還特地包裝了一個“健康專家”，聲稱是國家飲水安全工程委員會委員，北京電視臺健康坊節目的特約嘉賓，其實他只是綏化高中畢業。以健康講座為名，以免費贈送、免費安裝飲水機為噱頭，以高額價格銷售飲水機濾芯為目的，欺騙百姓，賺取非法利潤。飲水機成本價400元，一組濾芯成本價10—50元不等，卻賣到258元一組，且一次性必須買6組。他們在講課中無限誇大飲水機的作用，使用後達到人體酸鹼平衡、排毒養顏的作用，同時具有改善心臟病、糖尿病、高血壓、胃潰瘍等疾病的效果。嚴重的擴大宣傳，誇大飲水機的作用，誤導消費者。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《黑龍江省反不正競爭條例》第二十九條 第一款第（一）項的規定處人民幣5萬元罰款。
齊齊哈爾市吳某某銷售“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產品虛假宣傳案
基本案情：當事人在其經營場所進行健康講座，宣稱其銷售的 “肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產品對支氣管和肺部疾病具有良好的療效，並可以增加人體免疫力。經執法人員現場檢查，銷售的“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”不具有任何治療功效作用。
法律依據及處罰：當事人的上述行為違反了《黑龍江省消費者權益保護條例》第十六條第一款第（三）項的規定。依據《黑龍江省消費者權益保護條例》第六十六條規定，責令改正，處人民幣2萬元罰款。
牡丹江東安區紅太陽養生滋補房福民店無食品經營許可虛假宣傳案
基本案情：當事人未辦理食品經營許可，銷售益壽固金片、海蔘口服液、仙人掌汁等產品，並介紹益壽固金片、海蔘口服液、仙人掌汁具有解決腰腿痛、骨質疏鬆等療效，還向顧客發放宣傳冊，宣傳冊中有介紹該產品功效和治療效果的內容。執法人員依法將涉嫌虛假宣傳的益壽堂固金片35盒、海蔘口服液65盒、仙人掌汁94盒等相關資料扣留,後經檢驗該產品合格，但不具有治療腰腿痛和骨質疏鬆等功能，屬虛假宣傳。
法律依據及處罰：當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條之規定，處人民幣10萬元罰款。
牡丹江西安區和合永林醫療器械經銷處虛假宣傳案
基本案情：2019年2月21日上午，執法人員在位於西安區新立一道街小四條路和合永林醫療器械經銷處進行檢查時，發現店內張貼的海報內容與產品說明書及《醫療器械註冊證書》中適用範圍不相符，涉嫌誇大所銷售的醫療器械的適用範圍。
法律依據及處罰：
當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條處人民幣20萬元。
佳木斯市某醫療器械有限公司銷售無廠名廠址商品案
基本案情：佳木斯市向陽區市場監管局接到市局12315消費投訴舉報中心轉辦案件線索後，對該公司涉嫌銷售無廠名廠址商品進行了調查。經查，發現該醫療器械有限公司在經營過程中，免費向購買“可喜安”牌床墊的消費者贈送“健康使者”數碼經絡理療儀。經調查該理療儀產品外包裝及其產品的使用說明書上均未標註產品的生產企業廠名和廠址。該公司已免費贈送出“健康使者”數碼經絡理療儀11部。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《流通流域商品質量監督管理辦法》第十三條規定。依據《流通流域商品質量監督管理辦法》第三十二條，責令改正，並處人民幣1萬元的罰款。
雞西市雞東信德堂養生中心虛假宣傳案
基本案情：執法人員在對雞東縣信德堂養生中心檢查時發現，該養生中心對銷售的“骨正基”鞋墊，宣傳稱具有調整人體總體的骨髂平衡，促使身體的循環系統，神經系統、淋巴系統以及腦垂體的分泌達到最佳狀態；對青少年改變身姿，幫助長高。對婦女可幫助恢復產後體型，改變不良身姿、身材。對中老年人可以增加穩定性、減少疲勞疼痛。對職業病人群改善職業病對身體的危害。經查，該產品屬使用新型按摩鞋墊，其功能與宣傳的功能不一致，屬虛假宣傳。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規定，責令立即停止違法經營行為，並處人民幣35萬元罰款。
伊春南岔區幸福之源保健品店銷售有毒有害食品案
基本案情：執法人員在對伊春南岔區幸福之源保健品店檢查時發現，該店經營者不能提供經銷的“華佗生精丸”、“華佗鎖精丸”進貨憑證，經送檢，驗檢結果為不合格，兩種保健品均含有“西地那非”成分，分別高出國家規定的標準值的9萬倍和19萬倍，嚴重危害人民群眾身體健康。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《食品安全法》第三十四條，《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條，《刑法》第一百四十四條，將此案移送司法機關。
七臺河查處桃山區東方花園出租房無照經營銷售假藥案
基本案情：根據群眾舉報，執法人員對七臺河市桃山區東方花園22號樓2單元101室進行現場檢查，發現該地點無《營業執照》、《藥品經營許可證》、《醫療器械經營許可證》、《食品經營許可證》等合法資質，現場發現該房屋租賃人石某某持有大量藥品、醫療器械、化妝品以及無中文標識產品，執法人員對上述產品予以扣押。經查，該藥品無藥品批准文號，屬於假藥。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百四十一條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，已經將石某某涉嫌銷售假藥案移送司法機關。
綏化查處非法“組織直銷員業務培訓”案
基本案情：根據群眾舉報，執法人員對綏化市北林區形藝美形體內衣會館進行了執法檢查，經查該會館經營者蓋某某私自組織直銷員業務培訓。該會館未取得商務部門備案的直銷員培訓證，屬私自招募進行直銷員業務培訓。
法律依據及處罰：當事人上述行為違反了《中華人民共和國直銷管理條例》第四十六條第二款，責令停止違法行為，並處人民幣2萬元罰款。
監製：徐曉巖
來源：黑龍江網絡廣播電視臺
責編：Sweet
法律顧問：華海微（黑龍江通橋律師事務所）