棚改有質有量 百姓幸福安居
——河北省20項民心工程的年中答卷
編者按 今年以來，河北省各級各部門堅持以人民為中心的發展思想，辦成了一批惠民利民實事，20項民心工程總體進展情況較好。今起本報推出《河北省20項民心工程的年中答卷》系列報道，追訪部分民心工程為群眾帶來的實實在在的好處，報道項目推進過程中的好經驗、好做法。敬請關注。
7月19日，全省保障性安居工程工作會議公佈上半年棚戶區改造成績單。截至6月底，全省棚改基本建成4.19萬套，完成國家下達年度任務的111.1%，提前超額完成年度任務。
作為重大民生工程，棚戶區改造連續兩年被列入省委、省政府20項民心工程。今年，河北省將重點攻堅老城區髒亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，科學推進全省棚戶區改造工作。
住房面積大了、居住條件好了，百姓生活品質在棚改中提升
數著日子，李淑艾終於要搬進棚改的回遷房了。
7月25日上午，她又一次來到位於唐山市豐南區的蘭馨園小區，給自己的新房開窗通風，“傢俱添置得差不多了，我們打算這個月底就搬進來。”
蘭馨園小區是蘭高莊村的回遷區，蘭高莊村雖然位於豐南區西城區核心位置，但低矮的平房、狹窄的街道與周邊小區形成強烈反差。2015年蘭高莊村被列入豐南區棚戶區改造項目，2016年6月正式開工建設，今年5月完成驗收。
盼了很多年，李淑艾家60多平方米的小平房終於換成了100多平方米的樓房了。
居住面積大了，條件改善了，其他生活還會有哪些變化？李淑艾想了一次又一次。
水電氣熱接入市政管網，夏天不用再忍受臭氣熏天的旱廁，冬天取暖再不用燒爐子，乾淨安全還暖和……
李淑艾介紹，距小區不到3公里就是豐南區新醫院，小區北邊是大型商業綜合體通達韓國城，東邊是人民公園，小區裡的幼兒園、託老所等配套設施也一應俱全，西邊還規劃了九年一貫制的學校。
“原來村裡的環境和周邊相比就像兩個世界，現在沒有任何差別了。”李淑艾高興地說，他們還第一次享受到了物業服務。豐南區政府委託專業物業公司對蘭馨園小區進行全面管理，保證涉遷居民的生活品質。
原來住的是地震後蓋的小平房，如今的新居是按照最好的地段、最好的規劃、最好的配套、最好的質量“四最”標準建設的，項目工程先後榮獲“河北省結構優質工程”“安全示範工地”等稱號，成為棚戶區改造的樣板工程。
“建設過程中，我們村委會還成立了村民監督小組，參與工程質量監管工作。誰不關心自己未來家園的品質呢？”李淑艾說。
交通便捷、環境優美，回遷區域“十分鐘生活圈”內學校、醫院、商場、公園等配套設施完善，李淑艾的樂居生活即將開始。唐山市棚改工作中的“四最”承諾也正在逐漸實現。
省住建廳住房保障處相關負責人介紹，為改善百姓居住環境，更好實現安居夢，各地在棚戶區改造過程中注重提升項目建設水平，合理佈局棚改安置房，優化戶型設計，確保安置房品質不低於同小區開發的商品房品質。同時嚴格質量監管，以工程質量終身負責製為核心，落實建設、施工、監理等八大主體責任，確保建設精品工程。
多渠道籌措資金、配套設施同步交付，棚改工程在攻堅克難中推進
入住後，孩子能否及時就近入學？市政管道是否已經入戶……配套設施能不能同步跟上，也是棚改居民回遷時關心的問題。
電動自行車充電樁等配套設施一應俱全，家裡接上了市政供水供暖等管道，小區對面就是學校，附近有菜市場、超市……對於石家莊市柳林鋪棚改項目涉遷居民來說，生活的便利性在入住時就體驗到了。
路、水、電、暖等城市基礎配套設施工程同步推進，教育、醫療、養老等公共服務設施高標準同步規劃佈局。為解決棚改回遷居民的後顧之憂，創造便利的生活空間，河北省各地按照規劃要求，完善棚改項目配套設施，在加大政府投入的同時，積極申報中央配套設施補助資金，確保市政基礎設施和公共服務設施與安置小區同步設計、同步建設、同步交付使用，確保回遷居民早日住上新居。
“錢從哪兒來”，是推進棚改工作的關鍵因素，一定程度上決定著棚改項目的實施進度。
省住建廳住房保障處相關負責人介紹，由於國家控制新增政府隱性債務，從今年開始，新開工的棚戶區改造項目，主要以發行地方政府債券方式進行融資。為此，省住建廳配合財政部門指導相關市通過爭取棚改專項債、使用商業銀行貸款、市場化運作等方式籌措資金，並指導各地用足用好中央財政專項補助資金、中央預算內投資、省級財政專項補助資金，發揮財政資金的引導作用。
今年截至6月底，省住建廳配合省財政廳爭取中央財政補助資金約28.6億元，省級財政專項補助資金7.48億元、棚改專項債資金65.54億元；配合省發改委爭取中央預算內投資32.4億元，推動棚戶區改造工作。
按照計劃，“十三五”期間，全省棚改計劃改造75萬套，預計到今年底可完成74萬套，基本完成“十三五”目標任務。預計到2020年底，能夠全部完成75萬套的棚改任務。（記者宋平 實習生李碧瑤）
來源：河北日報
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