2019年時間已經過半，年初定下的目標，杭州完成得怎麼樣？昨天，在杭州市十三屆人大常委會第二十一次會議上，這份“成績單”出來了。
根據會上審議的《關於2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，年初明確的全市國民經濟和社會發展主要指標進展較好，實現地區生產總值6949億元，增長6.9％；一般公共預算收入1261億元，增長16.8％，高於全國、全省；城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.1％、9.1％。
具體成績體現在七個方面
新舊動能轉換加快推進
1－6月，數字經濟核心產業增加值實現1756億元，增長15.5％。
規上工業中，戰略性新興產業、高新技術產業增加值分別增長9.7％和6.5％，均高於規上工業增加值3.9％的增速。
文創、健康、旅遊和金融等重點產業增加值均實現兩位數增長。
內外需求保持穩定
1－6月，固定資產投資增長10.9％，位居全省首位。全市發展平臺、基礎設施、產業轉型、城鄉統籌、生態環保、公共服務等六大領域561個重點項目，完成投資1039.24億元，為年度計劃投資的49.2％。
其中地鐵5號線一期完工，西湖大學、亞運村項目主體施工，之江實驗室一期開建，亞運場館建設進展順利。綜合交通“5433”工程74個重點項目完成投資437億元，為年度計劃投資的56.5％。
社會消費品零售總額2929億元，增長9.6％。其中網絡零售額2612.7億元，增長18％。
全市貨物進出口2540.7億元，增長3.4％。跨境電商實現進出口63.2億美元，增長16.2％。
創新創業活力不斷激發
1－6月，杭州新設企業6.17萬戶。新引進各類人才13.5萬餘名，其中，諾貝爾獎獲得者、兩院院士等頂尖人才30名，領軍人才91名。
累計完成5G基站建設2562個，開通站點1893個，數量居全國第一。創新成果逐步顯現。
新增上市公司11家，累計達到183家。杭可科技、虹軟科技科創板上市，安恆信息已通過科創板審核。
改革攻堅向縱深推進
1－6月，全市累計新增減稅降費311.94億元。
在全省率先上線投資項目在線審批監管3.0平臺，率先實現全市域企業開辦全流程“一件事”一日辦結。一般企業投資項目開工前審批“最多60天”實現率達100％。
523項公民個人事項僅憑身份證“一證通辦”，60％以上公民個人事項就近可辦。“杭州辦事服務”APP上線255項即辦事項和276個預約事項。
生態環境更加優化
上半年，我市水環境質量向好。地表水市控以上斷面優於Ⅲ類水質斷面佔90.4％，同比提高3.8個百分點。縣級以上集中式飲用水水源地達標率為100％。
全市環境空氣優良天數140天，優良率77.3％，同比提高1.6個百分點，市區PM2.5平均濃度42.4g／m3，同比下降4.9％。
城市建設穩步推進
地鐵三期建設規劃所有項目全面開工，地鐵5號線首通段通車，全市地鐵運營線路增至4條、里程增至135公里。西站樞紐、湖杭鐵路可研、初步設計獲批。
千島湖供水“二廠四線”工程建設加快推進，九溪線全線貫通已具備通水能力。
小城鎮三年整治任務提前完成，明確梅城、義橋、昌化、分水、於潛等27個美麗城鎮示範創建試點。
徑山鄉村休閒旅遊示範園入選首批國家農村產業融合發展示範園。
民生福祉持續改善
上半年，全市城鎮新增就業14.14萬人，其中就業困難人員實現再就業3.11萬人。
城市大腦“531”體系對外發布，停車“先離場後付費”、看病“最多付一次”、旅遊“多遊一小時”等九大新場景上線。
全市共掛牌建立25個醫共體，實現縣域醫共體建設全覆蓋。新增53家鎮街級示範性居家養老服務中心，實施困難老年人適老化改造、養老服務“時間銀行”和康養體系建設三個試點工作。
除了總結上半年的工作成效，《報告》還明確了下半年的工作目標和舉措，重點將在八個方面下功夫、求實效。
落實“新制造業計劃”
制定規上工業企業、十百千億企業、國家級高新技術企業數量和工業投資、工業技改總量、新引進項目投資額“六倍增”工作方案。
組織好數字經濟、生物經濟、航空製造、集成電路等重點產業鏈招商，全年引進產業鏈個性化項目不少於200個，其中戰略性新興產業和未來產業領域項目不少於100個。
加快推進之江實驗室一期、西湖大學、浙大超重力離心模擬與實驗室裝置等基礎研究項目。
高質量建設萬向創新聚能城、紫金港數字信息、大江東航空航天等3個“萬畝千億”新產業平臺。
挖掘消費潛力
加快湖濱步行街改造提升，引導新零售業態、老字號、國際知名品牌向湖濱和延安路集聚，探索用互聯網思維來擴內需促消費。
發揮杭州世界文化遺產集群優勢，推出更多文旅融合應用場景。
聚焦信息消費、綠色家電、全域旅遊、健康養生等領域，提出實質性的促進消費舉措。
保障進出口穩定
爭取建設eWTP全球採購中心，謀劃數字自由貿易區試點。
引導和幫助外貿企業加大技改投入，加大自主知識產權和自主品牌研發。
提高產品質量、檔次和附加值，推動傳統產業邁向中高端。
激發創業創新活力
創建生物經濟國家產業創新中心、數字經濟國家產業創新中心，培育形成若干產業創新中心集群，為創建“綜合性國家產業創新中心”做好準備。
推進“5G＋四基”產業發展，強化核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎領域等產業配套和創新能力。
打好國高企培育攻堅戰，確保全年新增國高企1000家、力爭1100家。
推進長三角高質量一體化發展
推動基礎設施互聯互通、跨區域廊帶建設、公共服務共建共享、社會治理協同。
推動“張江研究＋錢塘新區智造”，形成“上海科研溢出＋杭州智造落地”產業轉化模式，加速集聚高端科創資源和產業鏈上下游企業。落實與嘉興、湖州、紹興達成的合作協議，建設杭嘉、杭湖、杭紹三大一體化發展先行區。
優化營商環境
繼續優化審批流程，確保10月後，新賦碼項目“最多90天”、小型項目“最多60天”兩個實現率100％。
優化“杭州辦事服務”APP功能，拓寬綜合自助機覆蓋範圍，打造15分鐘辦事圈，實現公民90％以上個人事項“一證通辦”。
聚焦企業反映的融資難融資貴，用工難用工貴，用地難，稅費補貼政策不合理、難落實等共性問題，加大攻堅力度，提振企業發展信心。
建設美麗中國“大花園”
加快錢塘新區、大城北、城西科創大走廊、湘湖和三江匯流等重點區域的規劃建設。
確保鐵路西站樞紐9月底開工，推動建衢鐵路開工建設，加快杭臨績鐵路前期工作。地鐵5號線全線、杭臨線在年底前通車試運營，機場軌道快線、3號線北延、5號線西延在年內開工建設。
全力推進千島湖供水“二廠四線”建設，確保國慶節主城區居民喝上千島湖水。
力爭70餘個老舊小區改造提升試點項目年底前全部開工。
加快推進梅城等27個試點鎮建設，確保年底推出10個市級“美麗城鎮”建設示範鎮。
增進民生福祉
落實企業穩崗補貼、階段性降低工傷、失業保險費率等政策舉措。
抓好高水平醫聯體、城企聯動普惠養老服務、社會化普惠性托育服務、職業教育實訓基地建設、體育健身設施建設、長三角基本公共服務便利共享等工程。
確保年底10項民生實事全面完成，持續推進“美好教育”、“健康杭州”建設，全力抓好老舊小區改造提升、垃圾分類等“關鍵小事”。
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