今年上半年,濟南土地市場的供應主要集中在長清和章丘區,主城區供地一直較少。22日,濟南市國土局公佈了23宗土地的出讓計劃,共計1830畝,集中在主城區內的五區。其中唐冶片區土地供應占大頭,共提供了1115畝居住用地,可以大大緩解土地的緊張。另外,從此次土地出讓開始,濟南將首次設立最高限價,超過限價要競拍保障房。
唐冶居住用地超千畝
西客站近幾年首次
6月22日,濟南市國土局公佈23宗土地出讓計劃,一次性放出1830畝土地,歷城區唐冶片區共有14宗土地,約1532畝地,佔了此次供地的大頭,這裡面有飛躍大道以南的兩宗居住用地,唐冶西路以東的居住用地和商服用地,世紀大道北側的三宗居住用地和三宗商務金融用地,唐城小區南側的商務金融用地和居住用地。所有居住用地共計8宗,摺合土地1115畝,規劃住宅既有高層,也有低密度產品。
除了唐冶之外,此次還有兩宗住宅用地,天橋區北湖片區核心區西側片區推出一宗居住、商業商務地塊,規劃住宅為高層,商業建築為低、多層,另外須配建一處建築面積不小於4000平方米的社區配套中心,含社區衛生、文體、服務等設施。還有原龍科機電地塊,位於歷下區長嶺山片區,土地面積49573平方米,規劃為高層建築。
其餘9宗土地為非住宅用地,西客站鐵路法院北側地塊一宗商業用地出讓,土地面積13668平方米,規劃要求處理好與軌道交通的關係,滿足京滬高鐵安全防護要求,這是西客站近幾年的首次出讓土地;天橋區有一宗批發零售用地出讓,市中區有一宗商業商務用地出讓;奧體中心東側出讓一塊商業商務用地,規劃主題建築宜為點式,高度控制在150米左右。CBD北入口地下空間也出讓,要求建商業、停車及附屬設施、道路與交通、公用設施等。CBD中央公園地下空間地塊也在此次出讓之列。
22日的土地出讓,分佈在歷下、歷城、槐蔭、市中、天橋五區,全部為主城區。從去年11月以來,濟南主城區的供地主要是CBD,以及潘田片區等面向指定開發商的供地,其餘的供地集中在長清區和章丘區。因此,開發商在主城區拿地的熱情十分高漲。此次一次性釋放出近兩千畝土地,集中在主城區,將大大緩解開發商的拿地“飢渴”。
實施均衡供地
首次實施最高限價
此前的長清和章丘拍地,都引來了開發商的激烈競爭,地價拍出了歷史新高,章丘樓面價破了6000元/㎡。由於今年的土地供應集中在下半年,上半年主城區土地供應並不多,因此,開發商拿地的熱情較高。不少業內人士擔心主城區拍地會引發開發商的爭奪,導致新的“地王”產生,不過此次土拍設定了土地的最高限價,防止地價過熱,維護土地市場平穩。
根據限購政策,濟南土拍將實施最高限價:設定居住用地出讓最高限價,當競買人報價超過最高限價時,按基礎設施或公益設施建設進行出讓。不過在限購出臺後的章丘和長清土拍中,並沒有執行最高限價。
“濟南不同城區的最高限價目前都是統一的,章丘和長清的土拍理論上不可能超過主城區的價格,所以也就沒有設置最高限價。”濟南市國土部門的一位負責人稱。
此次主城區供地,為了防止地價過熱,政府明確將設置最高限價。本著“增加總量、控制熱點、均衡供地”的原則,本次調整在提高競買保證金繳納門檻的同時,針對市區內熱點地區的居住用地使用權在出讓競拍環節設定最高限價,從而引導房地產企業理性競價,控制溢價率、遏制“地王”現象產生。
拆遷安置房
其他區域居民也能用
此批次土地競買,採取“限地價,競配建拆遷安置房面積”的網上掛牌出讓方式進行。調整後,當網上報價達到最高限價時經詢問競買人,有意願的將以相同報價進入“配建拆遷安置房面積”競拍環節,以網上限時報價階段最後報價有效,最後報價即最高限價,為土地成交價款。
競買人報價達到最高限價,網上交易系統自動轉為“配建拆遷安置房面積”競拍環節,進入該環節交易系統自動啟動20分鐘倒計時,各競買人須在規定時間內,一次性報出對出讓宗地內配建拆遷安置房建設面積。承諾配建拆遷安置面積最大者成為宗地競得人,報面積相同的取先報面積者得,20分鐘倒計時內無人報面積,交易系統自動關閉報價通道,網上限時競價階段最高有效報價者為競得人。
宗地競拍成交後,競得人需在成交後10日內與市政府指定單位簽訂拆遷安置房建設協議,持協議才有資格簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,逾期取消競得資格,競買保證金不予返還並列入誠信黑名單。
在拆遷安置房的設計、建設標準方面,要求與宗地內商品房相當,不低於濟南拆遷安置房標準,應整棟整單元整片提供,並與商品房同步建設、同步驗收,此環節在相關責任部門監督下進行,竣工驗收後移交由政府無償使用。宗地內拆遷安置房建成後,由相關部門統籌調配,根據被安置居民意願,不僅向該片區所涉及居民提供使用,也可安置其他區域居民。
業內人士分析,此舉一方面可以防止土地過熱,另一方面可以加大保障房的供應,為市民提供便利。
居住用地競買保證金
為歷年最高
根據此次國土部門宗地出讓公告,居住用地的競買保證金有了大幅提高,並且有了更嚴格的要求。以6月22日掛牌出讓的唐冶片區宗地為例,涉及居住用地無論是單宗出讓還是組合出讓,規定繳納的競買保證金都有一定比例提高,此次設定的競買保證金門檻較歷年是最高的一次。
如唐冶新區興元街以南A地塊,為片區內此次出讓的最大一宗地,面積126244平方米,競買保證金高達5.9億元。
此前,濟南國土局已經規定開發企業競地前需簽訂承諾書確保競買保證金是自有資金,一旦發生資金來源違規,將扣除保證金並納入黑名單,兩年之內不得參與拍地。
此次提高保證金,也體現了政府對控制土地過熱的決心,也對資金實力雄厚的品牌房企更為有利。齊魯晚報·齊魯壹點記者魏新麗
相關推薦
