大雨過後，東鄉縣市場監督管理局幹部及時清理排洪口淤泥垃圾，保證當地群眾正常生產生活。
積石山縣寨子溝鄉幹部與群眾拉家常、話脫貧。
“為基層減負，觸到了我們基層幹部的痛點。我們早就盼著文件少發一些、會議少開一些、檢查少開展一些，這樣就有更多的時間實實在在地服務群眾。我堅決支持！”提起減負，天水市一位鄉鎮幹部道出了心聲。
近年來，基層工作越來越多、任務越來越重、標準越來越高，一些基層幹部“白加黑”“5加2”地忙碌。與此同時，文山會海、痕跡主義、一票否決、頻繁檢查等形式主義歪風在基層蔓延，深深困擾著基層幹部，也影響著為民服務的質量。
基層減負，到底應該減什麼？怎麼減？基層幹部感受最深、最有發言權。
期盼一：基層減負的核心是要真正減掉形式主義的負擔
“我最希望的就是把不該給我們社區承擔的工作都減掉，比如去年給我們社區下達的招商引資任務就有1000萬元之多，這耗去了我們很大的精力。”秦州區一位社區幹部說，社區幹部的確很忙，一個通知、一個電話就得去落實。一些上級部門習慣了發文、打電話安排工作，並且都覺得自己部門的工作最重要、最緊急，很少考慮最基層的幹部有多少任務需要去完成。由於精力有限，一些上報的數據到底全不全面、準不準確，就連基層幹部自己都不敢保證。
“會減了、文少了、檢查也整合了，這些都能切實為基層減負，但是還有一個容易被忽視的方面，也需要給街道和鄉鎮減負，那就是現在很多工作都要求印製海報、展板、宣傳冊等，這是一大筆經費，不僅造成了工作壓力，而且增加了資金壓力。”秦州區一位街道幹部說。
“減負是好事，但一定要落到實處，不能明減暗不減，或者是換一種形式，比如雖然不開會了，但是電話通知一樣多；文件少了，但是微信群裡的要求多了。同時，我最擔心把基層減負工作進行層層督查檢查、這樣其實又是一種形式主義。”天水市某縣一位基層幹部深有感觸地說。
期盼二：“留痕”少一些，“緊箍咒”少一些，“分外事”少一些
“社區作為最基層的單位，日常的事務本就繁雜，在幹好本職工作的同時，還要頻繁迎接上級部門的各種檢查、觀摩、調研等一系列活動，上級部門來一次，資料就要重新準備一次，還不得不在‘留痕’上做文章，長此以往，社區基層幹部疲於應付。”嘉峪關市雍和社區、勝利社區部分接受記者採訪的工作人員說，“留痕”工作在具體執行中，出現了走偏走樣：上班回覆各種“微信工作群”，為了考核加班補齊各種材料，各類檢查評比、總結匯報紛至沓來，政務微信公眾號氾濫，這些正在悄然演變成“指尖上的形式主義”。
“留痕”讓不少基層幹部叫苦不迭。受訪基層幹部一致認為，應堅決摒棄把“痕跡”當“實績”的形式主義做法，樹立正確的政績觀，形成真抓實幹的導向，把工作變為可操作的政策和實施方案，給人民群眾帶去看得見、摸得著的變化和實惠。
作為身處脫貧攻堅一線的基層幹部，在東鄉縣那勒寺鎮三甲村駐村的一位幹部認為，督查檢查考核過多過頻、過度留痕的做法，不僅不會讓老百姓得到實惠，而且也解決不了實際問題。“要讓基層幹部從一些形式主義的工作中解脫出來，才能把更多的時間和精力用於解決群眾的實際困難。”他說。
就環縣而言，目前已將村級黨建臺賬資料從23類減到了7類，並壓縮了考核頻次，頗受基層幹部好評。但減負是一個面廣量大、整合優化的複雜工程，不可能一蹴而就、一步到位。環縣虎洞鎮一位村黨支部書記認為，在堅持好現在這種減負態勢的基礎上，有的形式還得再減一減，有的方法得再調一調。比如，牌、匾上了牆，但幹部工作不一定上了心，浪費資源、沒有效益的形式主義最好不要搞。他希望，最好能給減負政策的落實加一個考核考量抓手，確保減負不打折扣、不搞變通，真正讓基層幹部輕裝上陣。
記者採訪時還發現，在基層一些社區村鎮，為了促進工作層層落實，幾乎每項重要工作都要層層簽訂落實責任書。
簽了責任狀，就意味著要追責。嘉峪關市一名社區副主任告訴記者，他身上就“背”有5項責任內容，一旦哪一項落實不力，或出了問題，追責時“難逃干係”。
為此，很多基層幹部希望，不要一味給基層念“緊箍咒”，應進一步完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決幹部不敢擔當作為的問題，讓他們有更多時間和精力深入基層、為民辦事。
“能不能少點形式，多一些務實？”除了少些分外工作，記者走訪的社區、鎮村，不少幹部盼望減少不必要的加班。“勞逸結合更有利於工作開展。”受訪的基層幹部希望，除了重要節點、工作推進的關鍵時刻，應該嚴格執行好領導幹部帶頭休假制度，勿把週末和晚上加班當成常態。
期盼三：減負要減去基層幹部過重的心理負擔
“上面千把錘，下面一根釘！從上到下，各項政策舉措都要最終通過鎮上、村上來落到實處。”張掖市民樂縣某鄉鎮黨委書記說。
在他看來，基層減負，減的是形式主義官僚主義做法給基層帶來的不必要負擔，不能一概而論，更不能成為部分基層幹部不擔當不作為的“擋箭牌”。
他認為，基層幹部的工作壓力，一方面是來自工作本身，例如一項工作具體要怎麼開展，用什麼方法等，另一方面則是來自上級的壓力，一些工作推行不開、推行慢，上級領導又提出要求，這樣就使得幹部的心理壓力特別大。
“為基層減負，首先要減去的是基層幹部過重的心理負擔，這就需要跟幹部多溝通多交流，對基層幹部的工作生活多關心，化解疏導幹部心理上的壓力！”他說。
同時，他也期盼，在為基層減負的同時，進一步改善農村基層幹部的生活待遇。他認為，目前，好多鄉鎮的年輕幹部更希望在城市工作，紮根農村的意願並不強。通過提升生活待遇和提供事業平臺，一定程度上能為農村基層留住更多的人才。
“會議材料篇幅越長越好，在過去成了一種常態。因為在好多人看來，會議材料篇幅長短反映著你對工作的態度，這種風氣應得到糾正。”民樂縣一位鄉鎮幹部說。
開不完的會、填不完的表，寫不盡的材料、應付不盡的檢查，讓許多基層幹部心理負擔過重，疲於奔波，自己都不知道“時間去哪兒了”。臨夏市東關街道一位社區黨支部書記說，為基層減負是一場“及時雨”，只有讓基層幹部從文山會海和各種材料中解脫出來，才能卸下心理包袱，有更多的時間和精力走到群眾中去，解決難題。他建議，要跟上互聯網時代的步伐，讓數據多跑路代替基層幹部跑腿，這樣才更有利於提高工作效率和成效。
廣河縣農業農村局一位幹部認為，基層幹部只有離開“案頭”走向“地頭”，才能真正搞好基層工作。
民樂縣不少幹部建議，應更多采用便捷的溝通方式來“開會”，減少“在路上”的時間浪費。同時，基層應對考核督察等的文字材料應該更簡單直接，省去套話、空話，讓工作變得更加高效，這其實就是一種實實在在的減負。
來源丨甘肅日報
編輯：陳世贇
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