小事不出村 打造貼身警務

豐城市公安局小港派出所全省率先創建“一村一輔警”工作站拉近警民距離

◎文/圖 楊根龍 新法制報記者張文娟

豐城市公安局小港派出所轄小港鎮、段潭鄉2個鄉鎮，47個村（居）委會，轄區面積134.1平方公里，人口11萬餘人。轄區人口多，歷來民風剽悍，宗族觀念濃厚，法治觀念淡薄。本世紀初期，路過的司機間流傳著一句順口溜，“吃飽飯、加好油、路過小港不停留”。

近年來，豐城市公安局小港派出所堅持嚴格規範執法，不斷強化管理、防範、打擊措施，著力提升預警預測預防能力。如今的小港鎮，人人愛學法，治安環境穩定，群眾的法律意識有了很大提升。

調解矛盾糾紛

創建“一村一輔警”工作站

轄區治安形勢好轉後，小港派出所逐漸從打擊轉向源頭治理，努力做到轄區內矛盾早發現、早處理，從源頭上化解糾紛。該所在全省率先創建“一村一輔警”工作站，就是該所從打擊源頭轉向治理的見證。

7月23日，在地埂村，記者目睹了已建設完成投入使用的“一村一輔警”工作站。該站依託村委會辦公樓而建，由兩居室組成，一個值班接警室、一個調解室。小港派出所將在所裡工作有4年之久的輔警李振華安排在該站，駐村服務，同時還配備一輛巡邏用車，便於日常巡邏和第一時間調處。

“大家都說，警務室就像群眾家門口的派出所。”遇到困難，村民們第一時間就想到村門口的警務室。小港派出所“一村一輔警”工作站的創建，將警務室搬進村，輔警們走家串戶，和百姓聊天，瞭解各家庭真實狀況，拉近了民警與百姓之間的距離。

全面推進鎮村兩級金牌調解

在當地政府的支持下，小港派出所在鎮、村兩級全面推進金牌調解工作，成立了金牌調解室，從村幹部、老黨員、老教師、老職工、老軍人和理事會代表中，選聘素質高、懂政策、有威望的人，組成調解員隊伍，對轄區內的複雜矛盾糾紛，先進行前期調解，調解成功率達到了100%。實現了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在初始狀態。

以小港鎮八都村為例，該村地處105國道東側，轄8區個自然村，人口多，歷來民風剽悍，宗族觀念濃厚，法治觀念淡薄。以前，有人形容八都村人是“一天一小架，三天一大架”。可以說，八都村是小港鎮有名的治安難點村。

2018年，八都村委會將全村12個村小組劃分為7個網格，村幹部下沉到各個網格，負責法治宣傳、矛盾糾紛化解、便民服務等工作。為了營造學法守法的良好氛圍，八都村還開展了法治夜校，村委會幹部們帶頭學法，並且將所需知識運用到化解村中常見的婚姻糾紛、交通事故糾紛、打架鬥毆的處理中。

從過去的難管村，到現在法治環境良好，百姓愛法、懂法。對於八都村的管理，小港派出所從過去的大力打擊違法犯罪，轉變成如今的防治為主，百姓法律素質不斷提高，治安狀況也有了明顯的改善。

截至2019年6月，八都村刑事案件和治安案件均下降為零，真正做到了“矛盾不上交”，百姓幸福感顯著提升。

打造“互聯網+公共法律服務”模式

八都村中還有一個法律服務機器人，通過它和律師在線面對面交流，解決各類法律難題，這是打造“互聯網+公共法律服務”模式的新舉措。

小港派出所積極落實公安“放管服”改革政策措施，不斷提升服務質量和服務效率，提升人民滿意度。2018年10月，小港派出所戶政大廳正式投入使用，功能分區更加明顯，辦事環境更加寬敞明亮，同時還配備有專用休息區。

走進派出所，這裡環境乾淨整潔，服務窗口硬件設施齊全。小港派出所積極實行一窗式受理、一站式服務，精簡辦事程序，減少辦事環節，縮短辦理期限。

而對於交通不便、居住分散、留守老人多的一些偏遠農村地區，該所通過送證上門、預約服務、雙休日窗口開放等方式，為群眾提供貼心服務。

為了群眾、依靠群眾，是新時代“楓橋經驗”的生命力所在。小港派出所堅持專群結合，走群眾路線，創新工作理念、思路、方法，進一步打牢公安工作群眾基礎，依靠群眾就地化解各種社會矛盾和社會風險。

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小事不出村 打造貼身警務

豐城市公安局小港派出所全省率先創建“一村一輔警”工作站拉近警民距離

◎文/圖 楊根龍 新法制報記者張文娟

豐城市公安局小港派出所轄小港鎮、段潭鄉2個鄉鎮，47個村（居）委會，轄區面積134.1平方公里，人口11萬餘人。轄區人口多，歷來民風剽悍，宗族觀念濃厚，法治觀念淡薄。本世紀初期，路過的司機間流傳著一句順口溜，“吃飽飯、加好油、路過小港不停留”。

近年來，豐城市公安局小港派出所堅持嚴格規範執法，不斷強化管理、防範、打擊措施，著力提升預警預測預防能力。如今的小港鎮，人人愛學法，治安環境穩定，群眾的法律意識有了很大提升。

調解矛盾糾紛

創建“一村一輔警”工作站

轄區治安形勢好轉後，小港派出所逐漸從打擊轉向源頭治理，努力做到轄區內矛盾早發現、早處理，從源頭上化解糾紛。該所在全省率先創建“一村一輔警”工作站，就是該所從打擊源頭轉向治理的見證。

7月23日，在地埂村，記者目睹了已建設完成投入使用的“一村一輔警”工作站。該站依託村委會辦公樓而建，由兩居室組成，一個值班接警室、一個調解室。小港派出所將在所裡工作有4年之久的輔警李振華安排在該站，駐村服務，同時還配備一輛巡邏用車，便於日常巡邏和第一時間調處。

“大家都說，警務室就像群眾家門口的派出所。”遇到困難，村民們第一時間就想到村門口的警務室。小港派出所“一村一輔警”工作站的創建，將警務室搬進村，輔警們走家串戶，和百姓聊天，瞭解各家庭真實狀況，拉近了民警與百姓之間的距離。

全面推進鎮村兩級金牌調解

在當地政府的支持下，小港派出所在鎮、村兩級全面推進金牌調解工作，成立了金牌調解室，從村幹部、老黨員、老教師、老職工、老軍人和理事會代表中，選聘素質高、懂政策、有威望的人，組成調解員隊伍，對轄區內的複雜矛盾糾紛，先進行前期調解，調解成功率達到了100%。實現了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在初始狀態。

以小港鎮八都村為例，該村地處105國道東側，轄8區個自然村，人口多，歷來民風剽悍，宗族觀念濃厚，法治觀念淡薄。以前，有人形容八都村人是“一天一小架，三天一大架”。可以說，八都村是小港鎮有名的治安難點村。

2018年，八都村委會將全村12個村小組劃分為7個網格，村幹部下沉到各個網格，負責法治宣傳、矛盾糾紛化解、便民服務等工作。為了營造學法守法的良好氛圍，八都村還開展了法治夜校，村委會幹部們帶頭學法，並且將所需知識運用到化解村中常見的婚姻糾紛、交通事故糾紛、打架鬥毆的處理中。

從過去的難管村，到現在法治環境良好，百姓愛法、懂法。對於八都村的管理，小港派出所從過去的大力打擊違法犯罪，轉變成如今的防治為主，百姓法律素質不斷提高，治安狀況也有了明顯的改善。

截至2019年6月，八都村刑事案件和治安案件均下降為零，真正做到了“矛盾不上交”，百姓幸福感顯著提升。

打造“互聯網+公共法律服務”模式

八都村中還有一個法律服務機器人，通過它和律師在線面對面交流，解決各類法律難題，這是打造“互聯網+公共法律服務”模式的新舉措。

小港派出所積極落實公安“放管服”改革政策措施，不斷提升服務質量和服務效率，提升人民滿意度。2018年10月，小港派出所戶政大廳正式投入使用，功能分區更加明顯，辦事環境更加寬敞明亮，同時還配備有專用休息區。

走進派出所，這裡環境乾淨整潔，服務窗口硬件設施齊全。小港派出所積極實行一窗式受理、一站式服務，精簡辦事程序，減少辦事環節，縮短辦理期限。

而對於交通不便、居住分散、留守老人多的一些偏遠農村地區，該所通過送證上門、預約服務、雙休日窗口開放等方式，為群眾提供貼心服務。

為了群眾、依靠群眾，是新時代“楓橋經驗”的生命力所在。小港派出所堅持專群結合，走群眾路線，創新工作理念、思路、方法，進一步打牢公安工作群眾基礎，依靠群眾就地化解各種社會矛盾和社會風險。

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