庸政猛於虎——庸政懶政怠政是一種變異的、隱形的腐敗

黨的十八大以來，反腐聲音振聾發聵，反腐成效碩果累累，反腐敗壓倒性態勢已經形成，“不敢腐”漸成氣候。然而另一種不正常的極端現象卻在很大一部分黨員幹部中盛行，那就是為官不為、庸政懶政怠政！

比如，事不關己、高高掛起，“多一事不如少一事”，能躲就躲、能推就推；

比如，辦事拖沓、推諉扯皮，不講效率玩“拉鋸”，不負責任玩“傳遞”；

比如，敷衍塞責、應付了事，佔著位子不幹事，拿著工資不出力，平時做敲鐘和尚，遇事當甩手掌櫃。

上述種種現象雖表現形式不一，其實質卻是一樣的——一種變異的、隱形的腐敗。正如李克強總理曾多次強調的那樣：“身在崗位不作為，拿著俸祿不幹事，庸政懶政怠政也是一種腐敗”。

如果說貪汙腐敗是黨和國家的“致命傷”，那麼庸政懶政怠政就是黨和國家的“慢性病”。如果說“苛政猛於虎”，那麼庸政懶政怠政就“勝猛虎”、“暴於虎”。貪汙腐敗以及庸政懶政怠政傷害的對象是一樣的，都是老百姓。但是兩者傷害的方式不一樣，老百姓受傷害的程度及忍受的痛苦不一樣。前者傷人如猛虎先切喉管一招斃命，後者傷人似病菌悄然侵入久磨而亡。其傷害方式悄無聲息極其隱蔽，其傷害的程度比前者更大、更深、更久。對國家及執政黨來說像“冷水煮青蛙”---在不知不覺中死亡。

“千里之堤，毀於蟻穴”，庸政懶政怠政就是黨員幹部隊伍裡的蛀蟲。看似渺小，危害巨大，但若不剔除，必將損害整個隊伍，損害黨的形象，削弱黨的凝聚力和戰鬥力。究其產生根源，內因是黨員幹部自身思想修養缺失，缺乏人民公僕的角色意識，缺乏愛崗敬業的職業意識，缺乏敢作敢為的擔當意識，缺乏鞠躬盡瘁的奉獻意識，不求無功，但求無過。外因如下：一是崗位競爭“短缺”。領導幹部選拔任用方式缺乏民主性和科學性，尚未形成競爭擇優的管理機制，特別是未能真正做到幹部能上能下。另一方面則由於問責“短路”，壓力不大。現有制度對於那些安於現狀、不思進取、得過且過的“隱性失職”行為，尚未實行有效問責機制。

要治理庸政懶政怠政，首先就得加強黨員幹部隊伍思想建設。尤其是要結合目前開展的“三嚴三實”、“咬耳扯袖、紅臉出汗”專題教育活動，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

要治理庸政懶政怠政，要建立科學有效的考核機制。在考核機制方面，要和政績考核、評價體系、群眾測評有機聯繫在一起。嚴格運用考核結果，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。實行“官場殘次品召回”制度，及時召回“殘次品”，迅速補充“優等品”。

要治理庸政懶政怠政，要加大群眾級輿論監督力度。要將群眾的有效投訴、輿論的正確監督，作為考核黨員幹部業績的一個重要指標。考核評價體系應該讓群眾的知情權、話語權、監督權能夠得到充分落實。

要治理庸政懶政怠政，紀委監察部門的工作也要及時跟上。貪汙受賄是腐敗，庸政懶政怠政等為官不為也是一種腐敗。要不斷加強監督執紀問責力度，依紀、依規打擊庸政懶政怠政行為人，使庸政懶政怠政行為無處遁形。(何興朝)