推進同級監督,讓更多人成為“打虎英雄”

反腐倡廉 法律 人民的名義 楊曉渡 中國江蘇網 2017-04-29

4月26日下午,中紀委再次打虎:上午還出席活動並致辭的安徽副省長周春雨,接受組織審查。記者注意到,他的落馬一舉創下3個最:最年輕的大老虎(1968年7月生)、安徽成副省長落馬數量最多的省份(4個)、本月成中紀委打虎最多的月份(6只)。上次中紀委單月打6虎還是2014年7月的事兒。

(4月27日《人民網》)

一個月的時間打掉了6只“大老虎”,這樣的反腐成績是巨大的。這也就從一個方面印證了中紀委副書記、監察部部長楊曉渡在今年全國兩會“部長通道”上所說的話:“反腐力度減弱”完全是無稽之談!“我們會保持反腐敗高壓態勢,決不讓腐敗分子逃脫天羅地網。”

不過在這次“一個月打虎6只”的成績面前,也有思考的空間:每一次打掉“大老虎”的都是很高級別的組織,不是中紀委,就是最高檢察院的反貪局。當然,打擊“大老虎”確實需要威力無比的利劍,而中紀委、最高檢等部門就是更有威力的利劍,這似乎也是情理之中的事情。可是在一個反腐時代裡,打擊“大老虎”難道只能依靠“更高級別”?難道只能依靠“尚方寶劍”?難道我們的基層反腐部門只能是一個“蒼蠅拍”,只能拍拍“蒼蠅”?反腐的情況往往是“上級的”打掉“下級的”,而“同級的”很難打擊“同級的”。

按照目前的監督體制,其實所有反腐部門都有打擊“大老虎”的權力。只不過現實中,無論是地方的紀委,還是地方的檢察院,亦或是反貪局都受到了很大的制約,即使他們有心反腐,也只能是拍拍“蒼蠅”,根本不能打擊“老虎”。這不僅是制度的問題,而是“同級監督”相當難。

這讓筆者想到了《人民的名義》裡的漢東省檢察院反貪局的侯亮平,他作為漢東省反貪局的局長,竟然能將漢東省的省委副書記、政法委書記打掉。我只能說這是一部戲,現實生活中,當地的紀委,當地的反貪局很難實現“打虎”。不可能將一個地方的平級官員,或者是更高級別的官員打掉。

我們再來說說《人民的名義》裡出現的“同級監督”。沙瑞金為了實現“同級監督”,讓易學習去當紀委書記監督同樣級別的李達康。同時,也讓省裡的紀委書記“狠狠監督自己”。

一個反腐時代,我們需要像電視劇裡的沙瑞金那樣,以更大的力度推進“同級監督”。一方面要讓地方紀委能夠約束所有地方官員,這需要提高紀委書記的級別,讓紀委書記和黨委書記一樣級別,而不是低半個級別,這樣一來就能監督好其他副職。一方面要讓地方反貪局真正實現獨立辦案,不受到地方任何人約束。

打擊“大老虎”不能只靠中紀委和最高檢的反貪局,畢竟他們的力量也是有限的。我們需要推進“同級監督”,讓更多基層反腐人員也能成為地方上的“打虎英雄”。

作者郭元鵬

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