濰坊法院打出“組合拳”,破解執行難

法律 刑法 政治 金融 頭條濰坊 頭條濰坊 2017-09-02

濰坊法院打出“組合拳”,破解執行難

9月1日,市委對外宣傳辦公室與市中級法院聯合召開全市政法機關“依法打擊拒執犯罪、合力攻克執行難”新聞發佈會。發佈會分別在市中級法院設主會場、在基層法院設分會場。在主會場,中央、省市住濰各級新聞媒體,市委政法委、市中級法院、市檢察院、市公安局有關負責人出席會議,市中級法院特約監督員,市中級法院各部門負責人以及執行局全體幹警。在分會場,各縣市區政法委、檢察院、公安局有關負責人,以及各基層法院院長、分管院領導與執行局局長、執行局全體幹警參加了會議。

本次發佈會由市委宣傳部副部長、市文聯黨組書記劉玉祥同志主持,會上,市中級法院黨組副書記、副院長、新聞發言人張廣孝同志介紹了濰坊市兩級法院依法打擊拒執犯罪、合力攻克執行難的工作開展情況。一、爭取黨委領導,推進執行工作有序開展。在黨委統一領導下,構建起了“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、社會各界配合”的“大執行”工作格局。市、縣兩級黨委政府分別制定出臺了《關於支持人民法院基本解決執行難問題的實施意見》,全力支持法院基本解決執行難。市委政法委多次聽取法院工作彙報,及時協調解決執行工作中遇到的困難問題,並將解決執行難情況納入社會治安綜合治理考核。市、縣兩級人大常委會聯合組織開展執行工作視察,通過開展專題調研、見證執行、提出意見建議等方式,有力推進了執行工作健康發展。二、積極開展專項活動,形成強大聲勢。不斷加大執行力度,突出執行工作強制性,認真紮實開展“夏季行動”、“執行會戰”、“假日執行”、“百日執行攻堅活動”等專項執行行動,集中時間、集中力量,實施“夜間圍堵”、“黎明突擊”等措施,對有履行能力而拒不履行的被執行人,重拳出擊,對涉民生、涉金融、涉執行信訪等案件進行全面清理,攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”,形成生效裁判必須履行的強大聲勢。各項專項活動開展以來,截至目前,全市法院共計採取9788次查封、扣押等措施,採取拘留措施811案908人,限制高消費136人,執結與群眾切身利益相關的案件6500餘件。其中,全市法院採取的凌晨集中執行活動,讓“老賴”聞風主動履行義務,共有2200多名被執行人迫於壓力全部履行義務,到位金額6000餘萬元;986名被執行人與申請執行人達成和解協議,並已部分履行義務。三、加強聯動協調,合力解決執行難。一是聯合打擊拒執犯罪行為。重點加強與公安機關、檢察機關的協調配合,認真落實山東省高級人民法院、山東省人民檢察院、山東省公安廳《關於辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的指導意見》,以及山東省高級人民法院與山東省公安廳聯合下發的《關於推進解決執行難的協作備忘錄》,形成打擊抗拒執行違法犯罪行為的合力。高密、青州等7個法院聯合檢察院、公安局聯合發文,加大對拒執犯罪的懲處力度,均取得良好效果。今年1-8月份,全市法院共計向公安機關移送涉嫌拒執罪41案42人,判處5案5人。二是加強“點對點”網絡查控。加強不動產查控平臺建設,與國土、住建等不動產管理部門開展合作,開通查控專線。目前,中院與城區不動產管理局執行網絡查控專線已正式開通運行,其他縣市區已開始調試。三是加強“總對總”網絡查控。開通“總對總”銀行存款查控功能,強化了與中國人民銀行等部門的對接。當前,執行法官足不出戶,只要輕點鼠標,即可依法查詢被執行人財產和相關信息。今年以來,全市法院共計網上查詢財產2.6萬餘次,扣劃存款金額約1.8億元,大大提高了執行效率。四、強化聯合信用懲戒,嚴懲“規避執行”。一是健全失信被執行人名單錄入制度。及時、準確錄入失信信息,截至目前,濰坊法院已將7.3萬名“老賴”依法納入失信被執行人黑名單。二是建立社會曝光平臺。利用法院網站、微博、微信,訴訟服務大廳信息查詢機和戶外大顯示屏,以及市民廣場、車站、金融機構網點等公共場所電子顯示屏,公佈失信被執行人名單,對失信被執行人進行曝光。今年以來,共組織執行專題宣傳活動30餘次,舉辦新聞發佈會18場,公佈典型失信案例130餘個,通過微博微信曝光失信被執行人6800餘人,取得了良好的社會效果。三是加強信用聯合懲戒。建立與市信用辦日常聯絡溝通機制,定期將失信被執行人名單信息納入全市公共信用信息系統,在政府採購、招標投標、行政審批、銀行貸款等方面進行聯合懲戒。今年以來,共對失信被執行人限制貸款243筆7161萬元,限制出境23人次,限制乘坐高鐵、飛機16萬餘人次,限制招投標126項,有6300餘名失信被執行人懾於信用懲戒主動履行了義務。安丘法院與宣傳部門等單位聯合開展“全民接力晒老賴”活動,壽光法院聯合移動、聯通公司為300名老賴定製“專屬彩鈴”,昌邑法院加強司法執行與稅收執法協作,均取得良好效果。

濰坊法院打出“組合拳”,破解執行難

對下步工作,張廣孝副院長介紹說,全市法院將重點做好以下工作:一是繼續完善綜合治理執行難的工作格局。全市法院將積極主動向黨委、人大、政府、政協彙報或通報執行工作情況,將解決執行難納入黨委政法委的重要督辦事項,形成綜合治理、齊抓共管的工作格局,充分發揮政治優勢和制度優勢,努力營造全社會支持解決執行難的良好氛圍。二是繼續加強政法機關之間的協作配合。主動加強與公安、檢察機關的協作配合,進一步加強溝通協調,健全完善信息互通、共享機制,特別是認真落實省法院會同省檢察院、省公安廳聯合印發的《關於辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的指導意見(試行)》,用足用好各項強制措施,對拒不執行判決、裁定的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。三是繼續用足用好強制執行措施。對被執行人隱藏財產、不履行如實申報財產義務並造成人民法院無法執行的,將根據情節和後果,堅決依法採取罰款、拘留等強制措施。對在執行判決、裁定過程中,發現負有執行義務的人涉嫌拒不執行判決、裁定犯罪的,依法及時移送追究刑事責任。四是繼續完善執行高效指揮機制。將繼續推進執行指揮中心的實體化運行,對全市法院執行工作實行統一管理、統一指揮、統一協調,增強執行工作的快速反應能力。繼續完善執行工作管理機制,完善執行案件繁簡分流和流程管理,不斷提高執行質效。繼續配齊配強執行力量,總結推廣執行團隊化、警務化改革經驗,努力打造一支能打硬仗、善打硬仗的執行隊伍。

會上,市委政法委副書記秦景崗同志對全市政法機關“依法打擊拒執犯罪、合力攻克執行難”工作提出了要求。市檢察院正縣級檢察員孟慶才同志從注重加強溝通協作、注重依法辦理案件、注重發揮監督職能三個方面,市公安局黨委委員、副局長夏光重點從嚴厲打擊涉及法院執行各類違法犯罪、依法協助查找被執行人、依法協助查控被查封車輛、依法限制人員出境;依法收拘被司法拘留人員五個方面,分別就做好依法打擊拒執犯罪、合力攻克執行難工作作了安排部署。市中級法院黨組成員、執行局局長李述勝同志公佈了全市法院依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為的10個典型案例。

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