楊增春
執法規範化建設以來，府谷縣公安局黨委高度重視，通過創新培訓模式、監督方式、審核流程、投訴途徑引領規範執法辦案，即獲得“全國執法示範縣局”之後再次將執法規範化建設推向高潮。
一、創新培訓模式提升民警執法辦案能力
府谷縣公安局黨委高度重視民警培訓提升業務素質，責成法制大隊主抓、各警種輔助業務培訓。法制大隊堅持每週五隊內學習雷打不動，切實強化了自身的業務能力。並精選隊內業務骨幹，負責全局輪訓和每週二學習培訓工作，有效的提升全局民警執法辦案能力；法制大隊在審核案件和案件考評過程中，及時發現辦案部門存在的執法辦案問題，並針對具體問題對症下藥，及時提出整改意見、派法制人員深入一線，進行業務指導培訓。在一系列行之有效措施的推動下，府谷縣公安局形成了你追我超、積極學習、努力提升執法辦案能力的良好氛圍。
二、創新審核流程強化民警規範執法辦案意識
府谷縣公安局法制大隊在“五級審核”把關的基礎上，進一步細化責任落實，將規範執法辦案責任落實到人，制定分片包抓、三級討論制度。將全局辦案部門分成三組，每組指定一到兩名法制員負責，通過案件審核發現問題，小問題及時整改，遇有較多執法問題時，派遣業務素質過硬的法制民警深入辦案部門針對突出問題進行指導培訓，徹底祛除執法問題，強化規範執法辦案意識；遇到審核意見不一致、案情較複雜的案件，採取法制大隊隊內討論、與辦案部門討論、局務會討論三級討論決定審核的模式，保障了案件及時、合法審核。在責任落實、分級討論審核等制度的實施下，民警規範執法辦案意識得到了進一步強化。
三、創新監督方式規範民警執法辦案行為
為進一步規範民警的執法辦案行為，推動規範執法再上新臺階，府谷縣公安局法制大隊創新性的的建成受立案監督、審核把關監督、考評監督、刑事案件“兩統一”監督的四位一體的監督模式。案件管理中隊主抓受立案監督工作，今年縣局投資30餘萬元新建成案管中心1個，案管室18個、受立案窗口18個，從案件源頭上監督，切實做到了“有案必受、立案必查”。執法管理中隊負責對案件辦理過程的監督，在辦案過程中發現的問題及時整改。執法監督中隊負責刑事案件“統一出口”、案件考評工作，在案件辦理終結後對案件進行全面考評監督。形成了硬件過的硬、軟件跟的上良好局面，做到了案前、案中、案終全流程、無漏洞、無死角監督執法辦案，使得不規範的執法行為無處藏身。
四、創新投訴途徑樹立公安規範執法辦案新形象
信訪、複議、複核歷來就是難點，也是最為影響公安機關在人民群眾心目中的形象。為進一步暢通信訪投訴渠道，保障人民群眾的合法權利，府谷縣公安局打破原有機構設置，將信訪部門由局辦公室調整到法制大隊，由法制大隊站在法律的角度，為信訪群眾答疑解惑；在複議複核方面，法制大隊挑選業務素質強、法律知識深厚的民警、協警組成案件複議複核小組，專門負責案件的複議複核、行政訴訟，有效的保障了人民群眾的利益，同時也保護了辦案民警的自身合法權益。通過機構調整、專人負責等一系列措施的有效實施，使得人民群眾的信訪、複議複核得到了及時、高效、合法的解決，贏得了縣委、縣政府肯定和廣大人民群眾一致好評，彰顯了府谷公安公正、高效、規範、為民的新形象。
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