法制建設|省民政廳研究部署2017年全省法治民政工作

法律 刑法 時政 湖北普法 2017-04-20

近日,省民政廳召開廳長辦公會,研究部署2017年全省法治民政工作。2017年全省法治民政工作的總體要求是:緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,全面貫徹落實中央、省委、省政府以及民政部有關民政法治建設的部署要求,堅持立法、執法、守法、普法共同推進、一體建設,不斷提升全省民政系統依法行政能力和水平,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。會議從十二個方面對2017全省民政法治工作進行了部署。

法制建設|省民政廳研究部署2017年全省法治民政工作

一、制定工作方案。深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》。圍繞《綱要》和《實施方案》提出到2020年基本建成法治政府的目標,結合我省民政工作實際,制定工作實施方案,明確時間進度和可檢驗的成果形式。

二、加強民政立法。積極配合立法機關做好《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權益法〉辦法》《湖北省軍人軍屬權益保障條例》的立法和宣傳貫徹工作。推進《湖北省社會團體登記管理辦法》《湖北省地名管理辦法》《湖北省殯葬管理辦法》等立法項目的前期調研和草案修訂等準備工作,進一步完善民政立法項目儲備庫。有立法權地方的民政部門要加強與當地人大部門和政府法制部門的銜接,發揮立法引領和推動民政事業發展的積極作用。

三、健全依法決策機制。貫徹執行《湖北省民政廳重大決策風險評估和合法性審查制度》(鄂民政發〔2016〕5號),強化決策程序的剛性約束,未按規定進行風險評估和合法性審查的重大決策事項,不得提交相關會議討論決定,不得作出決策。加強民政部門對外談判簽約的合法性審查,防範合同法律風險。

四、全面落實行政執法責任制。加強民政行政執法人員管理,全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。探索制定全省民政系統行政執法示範文本,規範執法文書。

五、加強行政執法監督檢查。配合省人大常委會做好《湖北省農村五保供養條例》的執法監督檢查工作。嚴格按照省政府辦公廳關於“雙隨機一公開”監管工作相關部署,在社會組織等民政業務領域全面推行“雙隨機一公開”監管工作。

六、做好行政執法和刑事司法“兩法”銜接機制。按照湖北省《關於加強行政執法與刑事司法銜接工作的實施辦法》(鄂辦發〔2012〕17號)規定,有效實現行政執法與刑事司法銜接無縫對接。

七、加強規範性文件監督管理。按照省政府法制辦統一部署,對民政領域現行有效的規範性文件進行一次全面清理。

八、加強行政複議與行政應訴工作。充分發揮行政複議和行政訴訟案件在規範行政行為、推動依法行政中的重要作用。

九、做好政府信息主動公開和依申請公開工作。進一步完善信息公開申請的受理、審查、處理、答覆程序,有關記錄應當保存備查。在答覆信息公開申請時,要統一規範文書格式,依法有據、嚴謹規範地在規定期限內予以答覆。

十、普遍建立法律顧問制度。縣級以上民政部門和廳所屬事業單位要普遍建立和實施政府法律顧問制度,保證法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

十一、加強普法宣傳教育。紮實推動《全省民政系統法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》的實施。採取多種形式組織廳機關幹部學習法律法規,增強法治思維,提升依法行政能力。推進民政法治文化建設,加強民政法治信息宣傳和理論研究。

十二、強化考核評價和督促檢查。規定各級民政部門每半年至少專題研究一次依法行政工作,每年第一季度要向本級政府和上級民政部門報告上年度法治民政建設情況。將法治民政建設推進情況納入民政綜合考核評估範圍,加強考核結果應用。

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