金昌中院出臺六項措施為全市生態環境保護提供有力司法服務和保障

法律 環境保護 三農 刑法 金昌法院 2017-05-27

為深入貫徹落實中央和省、市委關於生態環境保護工作的新部署新要求,充分發揮人民法院審判職能作用,為加快推進我市生態文明建設和環境保護提供公正、高效的司法服務和保障,近日,金昌中院黨組書記、院長周永祥主持召開黨組會議,專題研究制定了全市法院在新形勢下為我市生態環境建設提供司法保障的意見。

一、切實提高思想認識,增強生態環境司法保護的責任感與使命感。黨的十八大以來,黨中央把生態建設和環境保護工作擺上更加重要的戰略地位,確立了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,為生態文明法治建設指明瞭方向。省委、省政府、市委、市政府高瞻遠矚,以最堅決的態度、最務實的作風、最嚴厲的措施,把生態建設和環境保護工作看作一場只能贏不能輸也輸不起的整體戰、持久戰而持續部署,充分體現了黨和政府對生態環境工作的高度重視。全市法院要進一步提高政治站位,強化責任意識,以市委辦公室轉發《金昌市中級人民法院黨組關於為加快轉型發展建設幸福金昌決勝全面小康提供司法服務和保障的意見》為抓手,切實貫徹落實《省法院黨組關於貫徹五大發展理念為全省經濟社會發展提供有力司法保障的意見》精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,堅定敲響“綠色法槌”,為全面提升我市生態環境質量做出貢獻。

二、充分發揮審判職能,全力為我市生態環境提供司法服務和保障。依法審理大氣汙染、水體汙染、土壤汙染、制汙、排汙等涉及環境汙染防治和生態保護各類案件,切實維護人民群眾的環境權益;依法審理涉及土地資源、礦產資源、林業資源、草原等自然資源開發利用各類案件,保障自然資源和生態環境安全;依法審理民事、行政環境公益訴訟等環境損害賠償案件,保護環境公共利益。加大破壞生態環境資源刑事犯罪的懲處力度,審理好相關的民事、行政案件,統籌適用刑事、民事、行政責任,促進環境資源源頭保護,推進生態文明建設。

三、聯繫實際深入研究,明確為生態環境服務和保障的重點。依法保護生態環境是保障和改善民生的重要途徑,全市兩級法院要緊密結合我市生態環境現狀及環境資源司法保護需要,加強對生態環境資源司法保護新情況新問題的法律適用和服務重點的研究,堅持問題導向, 立足審判實際,迴應民生關切,積極主動作為,不斷改革創新,把建設幸福金昌作為全市兩級法院服務和保障的目標,既要做生態環境建設的踐行者和維護者,又要做生態環境建設的促進者和保障者,努力使生態環境司法保護工作上升到一個新臺階。

四、積極構建聯動機制,形成為生態環境服務和保障的整體合力。全市兩級法院要在全面加強生態環境資源審判工作,努力提高自身司法服務能力和保障水平的同時,加強與檢察機關、公安機關及環保、農業、林業、國土資源等行政執法部門之間的銜接機制,加強工作溝通,各司其職、協調聯動,共同保護生態環境,形成整體合力。同時,兩級法院對環境資源審判工作中遇到的新情況、新問題,要及時向黨委彙報,取得領導。要積極參與生態環境綜合治理,通過審判生態環境資源案件,加強生態文明法治宣傳教育,倡導綠色低碳環保生活方式,鞏固我市已取得的文明成果。

五、發揮司法建議作用,拓寬為生態環境服務和保障的渠道。全市兩級法院在依法審理生態環境資源各類案件的同時,要充分發揮審判延伸職能作用。對審判案件中發現的涉生態環境資源違法違規行為的單位和個人,在判決承擔法律責任的同時,及時向有關行政執法機關和承擔責任的主體提出司法建議,積極促進其完善管理,消除隱患,改進工作,規範行為,堵塞漏洞,把司法建議作為兩級法院服務、保障生態環境的切入點和有效方法用足用活。

六、加強審判機制建設,提高為生態環境服務和保障的能力與水平。生態環境資源案件涉及刑事、民事、行政各類訴訟案件,點多面廣、類型多元。全市兩級法院要積極探索構建刑事、民事、行政審判團隊和立案、執行團隊之間的協同工作機制,強化相互配合。探索打造既精通法律又熟悉生態環境知識的專業化審判團隊和刑事、民事、行政“三合一”歸口審判模式,善於學習總結,健全環境司法理念與審判規則。加強隊伍建設,提升執法能力,全面促進生態環境司法保護工作的新發展。

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