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“美國帶領世界進入司法保護主義時代。”法國執政黨議員古瓦（Raphaël Gauvain）6月26日向總理菲利普提交的報告用詞嚴厲。報告認為，如今在貿易戰中，美國法律成為摧毀歐洲的武器，並提議法國政府採取多種措施，保護國家利益，在同美國交鋒時，變守勢為攻勢。
法律成美國“摧毀他國”武器
該報告全稱為“重建法國歐洲主權，保護本國企業免遭海外法規制裁”，在前言中指出：“法律本是監管工具，但在如今貿易戰中，則成為美國摧毀他國，甚至是盟友國家的武器”。此前2014年，法國議員、前內政部長於爾沃阿斯（Jean-Jacques Urvoas）曾提出過類似報告，但這次古瓦的報告，用詞更加尖銳，且一針見血，認為“所有起訴都有經濟原因在，且目標都屬特地選取，其中包括同美國本土公司直接進行競爭的歐洲和亞洲公司”。
美國通過涉及海外的相關法律，對包括法國巴黎銀行、匯豐銀行、西門子和道達爾等在內的大型歐洲跨國企業進行過鉅額罰款，總金額高達上百億歐元。但大部分美國公司面臨同樣指控時，罰款數量同歐洲企業相比要少很多。報告認為，這非常過分。
2013年，前阿爾斯通高管皮耶魯齊被美國聯邦調查局逮捕，當時他即將出任未來阿爾斯通與上海電氣合資企業CEO。未收受任何好處的皮耶魯齊卻被控曾在印尼實施商業賄賂，並最終被迫認罪。最終，阿爾斯通不僅被處以7.72億美元天價罰款，其與國土安全密切相關的電力能源業務也被美國通用電氣收購。在皮耶魯齊看來，他的牢獄之災是美方要將阿爾斯通收入囊中的手段，以此向法國企業施加壓力，而“賤賣”阿爾斯通則是阿爾斯通總裁為避免入獄的自保行為。
近日，由皮耶魯齊撰寫的《美國陷阱》引起不小的轟動。皮耶魯齊通過此書詳析美國如何以強大法律、政治與公共影響力步步肢解法國戰略性企業阿爾斯通，想以此警醒法國政府、企業和高管們：美國將法律作為經濟武器，步步肢解、收購他國企業，而後者往往是美國大企業的有力競爭對手。
法國“致命軟肋”
該報告經過6個月調查和採訪，得出結論稱，目前法國公司面對涉及海外領土法律，並不具備相應的司法應對機制，此外法國政府並沒有從國家層面對這一問題進行迴應。法國公司面對美國法律處於弱勢地位，這主要由法國法律空白引發。首先法國並不保護公司內司法建議隱私，這在全球大的經濟實體中很少見。此外，去年美國總統特朗普正式簽署了Cloud Act法案《澄清境外數據的合法使用法案》，可保證美國司法機構獲得任何國家相關企業個人雲存儲數據，同樣對法國企業安全造成威脅。
2018年3月，美國國會通過了《澄清境外數據合法使用法案》。其核心就是授權美國政府與其認定的“合格國家”建立近似對等的跨境數據調取體系，從而更便捷地開展跨境數據流動管轄和電子取證。據前阿爾斯通高管皮耶魯齊介紹，這會使工業間諜行為更容易：美國檢察官有權要求美國的雲服務提供商向其直接遞交客戶在雲中存儲的數據，即便相關企業並不知情，且美國檢方也不需要獲取企業所在國司法機關的許可。
法國該如何應對？
該報告提議法國政府推出應對美國威脅的戰略方案。具體來說，法國應該確保當前法律工具順利執行，此外應該從歐盟層面設立措施，共同應對該挑戰。首先應該通過設立公司內部律師職位，堅守律師職業操守，確保公司內司法建議隱私性，這屬於利用美國法律實現自我保護，從技術層面講快速有效。此外，法國應該設立新法，避免法國公司將法人和自然人數碼數據轉交給國外司法機構等。（原標題：“美國法律可摧毀歐洲！”法國議員提交的這份報告並非聳人聽聞！）
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來源：歐時大參
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