七方同時“拍案而起”,抵制美國這一企圖

俄羅斯《獨立報》6月3日發表俄高等經濟學院世界經濟和政治系教授、俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所高級研究員阿列克謝·波爾坦斯基的文章稱,美國拒絕在多邊機制框架內解決貿易糾紛,以及企圖在雙邊基礎上構建新秩序,都是沒有前途的。

文章介紹,2017年2月底,美國貿易代表辦公室的所謂年度貿易政策議程報告在國會中傳開。報告中強調,為應對其他國家採取的“不正當貿易手段”,美國可以不遵守世界貿易組織(WTO)規則,推行更為嚴厲的貿易政策,以捍衛國家利益。

文章稱,特朗普為顯示對美國貿易代表辦公室行動計劃的支持,再度引用了美國與全球其他國家之間的貿易逆差數據,即8000億美元。在他看來,美國商品在其他國家被課以重稅,而這些國家的商品幾乎是零關稅長驅直入美國市場。在此情形下,華盛頓“不願繼續容忍”不正當貿易手段,匯率操縱、非法政府補貼和侵犯知識產權的行為正在扭曲市場。

文章指出,以上列舉的任何一條罪狀,都不能作為理由,賦予世貿組織個別成員國按自身意願“懲罰”他國的權利。一切只能按現有的世貿組織規則處理。

文章稱,2017年至2018年,特朗普政府的貿易保護主義政策導致美國與其主要貿易伙伴之間爆發了一系列嚴重衝突,這不能不引起全球性金融貿易機構如國際貨幣基金組織、世貿組織以及美國傳統貿易伙伴的擔憂。自2018年6月1日以來,華盛頓對進口自歐盟、加拿大以及其他國家的金屬加徵關稅,鋁產品為10%、鋼鐵產品是25%。令布魯塞爾和渥太華倍感驚訝之處在於,白宮給出的理由竟然是“出於國家安全考量”,看上去實在是相當荒謬。

文章介紹,歐盟委員會主席容克強調:“美國確立的單邊關稅違反了世貿規定,是純粹的貿易保護主義。”法國總統馬克龍也稱美國政府的決定是非法的、錯誤的。在2018年於魁北克舉行的七國集團峰會上,加拿大總理特魯多斥華盛頓的措施是“懲罰性”,“不可接受的”,“具有侮辱意味”,令特朗普大為震怒。

文章表示,特朗普並無明確的法律依據,只一味強調他的觀點,即國際貿易存在不公,試圖反駁自己遭受的指責,但這套說辭未能奏效。在多次試圖向華盛頓解釋其貿易保護主義措施站不住腳未果之後,歐盟、中國、加拿大、挪威、墨西哥、俄羅斯、土耳其聯合起來,於2018年11月向世貿組織爭端解決機構提出訴訟,希望設立專家組審查美國宣佈的加徵鋼鋁關稅措施,以確認是否違反世貿組織規則。七方同時拍案而起,將矛頭對準美國,這是極具說服力的例證,即世貿主要成員國積極抵制美國重議業已形成的國際貿易規則之企圖。

文章稱,最近貿易戰的主戰區在中美。顯見的是,貿易戰只是兩個經濟超級大國之間大規模對峙的部分體現,美中開始在所有領域展開競爭,從半導體生產到潛艇製造,從拍攝席捲全球電影市場的大片到探月計劃。這一抗衡的結局尚難預料。歷史有過前車之鑑,特朗普的名言即“打貿易戰是好事,取勝也很容易”不能不令人寢食難安,因為昔日的貿易戰演變為“熱戰”的機率實在太大。

文章最後寫道,拒絕在多邊機制框架內解決貿易糾紛,以及華盛頓企圖在雙邊基礎上構建新秩序,這都是沒有前途的。各個經濟體所達到的相互依存水準、全球生產供應鏈的作用皆不容輕視,甚至連美國這樣的現今頭號經濟體也不例外。二戰後的世界所取得的最重大成就當數以規則為基礎的全球經濟體系的確立,美國在其中扮演著最重要角色。倒退即意味著重返19世紀至20世紀初建立於武力基礎之上的舊有體系,全球經濟陷入混亂恐難避免,後果也難以預料。

欄目主編:顧萬全 文字編輯:董思韻 題圖來源:視覺中國 圖片編輯:朱瓅

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