剛剛結束的東盟峰會上,南海合作有進展

6月22日至23日,第34屆東南亞國家聯盟(東盟)峰會在輪值主席國泰國的首都曼谷舉行。在會後發表的主席聲明中,東盟表示熱烈歡迎中國同東盟在南海繼續加強合作,並對雙方按照既定時間表積極推進“南海行為準則”磋商談判感到“備受鼓舞”,東盟將努力在2019年內完成對“南海行為準則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。

23日東盟峰會後公佈的主席聲明共有57條,其中53、54兩條談及南海相關事項。東盟重申了在南海區域維持和促進和平、安全、穩定以及航行自由的重要性,並稱認識到南海的和平、穩定、繁榮對於各方都十分有利。聲明表示,充分和有效地執行《南海各方行為宣言》(2002年)十分重要。東盟對於同中國的繼續合作表示熱烈歡迎,並對中國、東盟雙方在既定時間表內取得“南海行為準則”談判實質性進展而感到“備受鼓舞”,東盟將嘗試各種努力,爭取在2019年內完成對“南海行為準則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。聲明還強調,要減少使南海出現緊張局勢的誤判、誤解以及各種大小事故,要為“南海行為準則”的談判營造有利環境,建立各方之間的信任,增強各方信心。

據瞭解,在2021年前,菲律賓都是中國-東盟關係協調國,在“南海行為準則”談判中角色關鍵。《菲律賓星報》認為,從東盟峰會的主席聲明可以看出,東盟國家領導人已經一致同意維持南海的安全、自由以及穩定,並以和平方式解決分歧和爭端。新加坡總理李顯龍在峰會上表示,很高興能夠看到“南海行為準則”磋商取得進展。

除南海問題外,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)也是本次峰會的焦點。東盟重申,將致力於維護包容、透明和以規則為基礎的多邊貿易體系。面對挑戰,世界貿易組織(WTO)需要維護和加強爭端解決機制,東盟全力支持世貿組織所進行的改革努力。東盟還在主席聲明中強調了加強區域經濟合作的重要性,稱將努力實現年內完成RCEP談判的承諾。

泰國總理巴育在峰會上表示,達成RCEP,將幫助東盟應對區域內的變化,緩解東盟的重要貿易伙伴間持續的貿易摩擦給東盟帶來的影響,極大促進地區經濟的增長。李顯龍也稱,RCEP可以產生許多積極效應。菲律賓通訊部長安達納表示,“自由貿易肯定是我們在這個地區所需要的。”

本屆東盟峰會還通過了“東盟印太展望”。主席聲明稱,東盟中心地位、包容性、互補性,以及以國際法為基礎的區域秩序等,是“東盟印太構想”的主要原則,東盟歡迎外部夥伴為區域和平、自由和繁榮做出貢獻。“東盟印太展望”將有助於指導東盟在更廣泛的印太地區參與國際合作。巴育表示,東盟國家領導人一致同意,東盟將在與區域外國家或地區的夥伴關係中發揮作用,成為連接太平洋和印度洋的“橋樑”,對該區域各國人民產生切實而具體的利益。

此外,本屆峰會還通過了《關於打擊海洋垃圾的曼谷宣言》,並提出東盟打擊海洋垃圾行動框架。宣言表示,東盟對海洋垃圾迅速增長表示關切,將加強成員國與域外國家和地區間的合作,減少和預防產生海洋垃圾的活動。

第34屆東盟峰會的主題為“推動夥伴關係、實現可持續發展”,東盟將在各方面推動可持續性發展,以應對第四次工業革命的變革和挑戰、氣候變化以及來自區域外國家的競爭。(黃曉娜)

原題:東盟峰會聲明歡迎中國合作,推進“南海行為準則”磋商

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