高大上!大淮安又一國家級試點通過驗收!

  日前,受國家標準委委託,江蘇省質監局組織浙江省質監局、東南大學、江蘇省生產力促進中心、江蘇省質量和標準化研究院等單位專家,對淮安市行政服務綜合標準化試點進行了最終考核評估。

高大上!大淮安又一國家級試點通過驗收!

2017年9月

淮安市行政服務綜合標準化

國家級試點通過驗收

01

高度重視,組織有力

淮安市政務服務管理辦公室領導高度重視,突出組織推進,成立了由市政務辦主要負責人為組長的標準化工作領導小組,負責標準化工作的統籌和協調,下設標準化創建辦公室和工作小組,基本建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結合”的試點工作網絡,確保創建工作到崗到人。

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結合政務服務管理實際,建立了“一把手親自抓、分管領導具體抓”以及“一個機構、一套方案、一套流程、一套體系、一套系列臺帳、一套培訓機制”的“六個一”工作機制。系統規劃標準化工作方針和目標,制定了《淮安市行政服務綜合標準化試點工作方案》、《淮安市行政服務綜合標準化試點管理辦法》。採用“政務辦為主體,窗口為主推,標準為主線”的工作模式,明確各窗口、科室負責標準化具體工作的專職人員及其職責,有效的推進了試點工作。

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02

體系完善,實施有序

試點單位緊密聯繫實際,以國標、行標和地標為基礎,圍繞“程序最簡、時間最短、環節最少、效率最高”的目標,結合行政審批模式創新與提速增效新要求,運用“簡化、統一、協調、優化”的標準化原理,本著“有標採標、無標制標、缺標補標”的原則,收集梳理制定了622項標準,包括通用基礎標準17項,管理標準54項,服務標準58項,工作標準493項。其中,收集國標、行標和地標29項,自主編制標準593項,涵蓋了政務辦內部管理、工作流程和服務規範。印發了《關於淮安市政務管理服務標準體系實施的通知》、《淮安市行政服務綜合標準化試點建設自查方案》,確保標準有序實施。對實施情況進行監督考核,開展實施檢查,對實施效果進行總結,不斷檢驗標準的適用性、實用性和有效性。採取部門自查、內部抽查等方式,開展標準體系和標準實施自我評價和改進,發現的問題及時做出調整並改進標準。

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市政務辦連續三年被省政府

確定為省政務服務示範聯繫點

創建了政務服務管理“淮安模式”

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03

提升服務,成效明顯

開展標準化試點工作以來,不斷將“標準”引入行政審批服務管理,標準覆蓋率達100%,取得了明顯的成效。

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市委書記、市人大常委會主任姚曉東

赴市政務服務中心調研時

與辦事群眾親切交談

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市委副書記、代市長蔡麗新

赴市政務服務中心調研“放管服”改革工作

一是服務環境明顯提升。按照政務大廳建設標準的要求,對佈局進行了科學的規劃,配置了標準的工作位、等候椅、填單臺、警務室、輪椅等服務設施,配置了360導航儀、排隊取號機、電子顯示屏、評價器、全程監控等智能化裝備,大廳的服務環境明亮寬敞,環境宜人。

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市政務服務中心

被共青團江蘇省委

江蘇省創建青年文明號活動組委會

命名為“省級青年文明號”

二是服務規範明顯提升。通過實施標準,各窗口部門的職責更加明晰、運轉更加協調,設備維護、安全管理、後勤保障等運行保障體系更加健全,形成“科學化+標準化+人性化”的集約高效服務模式。首創投資建設項目在線聯合圖審新審批服務模式,建立“五張清單” 管理系統保障標準化規範服務落實到位。

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“四聯合”和數字化聯合審圖改革

試點工作得到國家住建部的推廣

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三是服務效能明顯提升。中心通過落實崗位職責標準,進一步細化和規範了各項服務流程,使事項流程的辦理有標準可依、有規定可查,從而提高工作效率。將事項流程通過窗口辦事須知、網站等形式向社會公開,使民眾個人和單位辦理業務更加便捷,提高了政務服務質量。

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市政府門戶網站

在清華大學組織的第三方評估中

全國地市級城市網站績效評估第9名

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四是服務創新明顯提升服務範圍深化拓展,市民訴求內容已經從簡單的投訴受理擴展到城鄉建設、生活服務、房產投訴、權益保障、環境保護等多類民生問題。

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市政府便民熱線服務中心

被全國組織的第三方評估

認定為全國地市級城市中第23名、江蘇第1名

五是群眾滿意度明顯提升。2016年受理各類事項255.6萬件,其中涉企事項102.24萬件、便民事項153.36萬件,全年信函回訪企業415戶。引入第三方滿意度調查,整體滿意度持續提升。

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淮安市民正在市政務服務中心

人社局窗口辦理業務

六是社會影響力明顯提升。淮安市政務服務工作連續三年被省政府確定為省政務服務示範聯繫點,創新打造“互聯網+政務”便民服務新平臺,開通“淮安政務”微博,被《人民日報》評為“全國十大新秀政務微博”。

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市政務服務管理辦公室官方微博被評為

中國“互聯網+政務”優秀實踐案例50強

考評組認為

試點單位嚴格按照試點工作要求,不斷創新實踐,能夠將標準化和信息化深度融合,提高行政服務質量,取得了較為明顯的社會效益,為基層行政服務發展探索新路子、新途徑,得到廣大群眾和企業的普遍歡迎。評估組一致同意通過最終考核評估,綜合得分95分。

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通過評估,專家提出如下建議:

一要優化服務流程,完善標準體系,提升標準編制的規範性;

二要加強標準宣貫和培訓,完善標準實施記錄,推進標準的持續改進;

三要持續開展標準化創新,積極參與相關標準化技術組織活動。

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(來源:淮安市行政審批局)

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